Orzeczenie · 2015-12-14

XIII GA 463/15

Sąd
Sąd Okręgowy w Łodzi
Data
2015-12-14
SAOSAdministracyjnepostępowanie administracyjneŚredniaokręgowy
kuratorosoba prawnanieobecnośćKRSdoręczeniaKodeks postępowania administracyjnegoKodeks spółek handlowychpostępowanie administracyjne

Sąd Rejonowy oddalił wniosek Skarbu Państwa – Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej o ustanowienie kuratora dla (...) Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w postępowaniu administracyjnym dotyczącym cofnięcia pozwolenia radiowego. Sąd I instancji uznał, że art. 34 § 1 k.p.a. nie jest samodzielną podstawą materialnoprawną do ustanowienia przedstawiciela przez sąd i nie ma zastosowania do osób prawnych, które nie mogą być "nieobecne" w rozumieniu tego przepisu. Podkreślono, że siedziba osoby prawnej wynika z KRS, a jeśli pod adresem tym nie działa, oznacza to zaprzestanie działalności, a nie działanie pod innym, nieznanym adresem. Sąd wskazał również, że znany jest adres zamieszkania jedynego członka zarządu, na który można kierować korespondencję. Apelacja wnioskodawcy została uznana za bezzasadną przez Sąd Okręgowy. Sąd II instancji potwierdził, że pojęcie "nieobecności" w rozumieniu art. 34 § 1 k.p.a. odnosi się do osób fizycznych, a nie osób prawnych. W przypadku spółki, która zaprzestała działalności, co potwierdzają m.in. brak aktualnych danych, brak dokumentów finansowych od lat i zaległości podatkowe, nie można mówić o nieobecności, lecz o podmiocie nie działającym. Sąd Okręgowy powołał się na art. 205 § 2 k.s.h., zgodnie z którym oświadczenia i doręczenia mogą być dokonywane wobec jednego członka zarządu, wskazując, że adres zamieszkania członka zarządu jest znany i korespondencja jest odbierana. W związku z tym, doręczenie zawiadomienia o wszczęciu postępowania administracyjnego może być dokonane na adres zamieszkania członka zarządu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących ustanowienia kuratora dla osób prawnych, które zaprzestały działalności, oraz stosowania przepisów o doręczeniach w takich przypadkach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji spółki, która zaprzestała działalności i braku aktualnych danych w KRS.

Zagadnienia prawne (2)

Czy dla osoby prawnej, która zaprzestała działalności i której adres siedziby ujawniony w KRS nie odpowiada rzeczywistemu stanowi rzeczy, można ustanowić kuratora na podstawie art. 34 § 1 k.p.a. z powodu "nieobecności"?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis art. 34 § 1 k.p.a. nie ma zastosowania do osób prawnych w kontekście "nieobecności", a doręczenia należy dokonywać na adres członka zarządu zgodnie z art. 205 § 2 k.s.h.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pojęcie "nieobecności" w art. 34 § 1 k.p.a. odnosi się do osób fizycznych. W przypadku osób prawnych, które zaprzestały działalności, nie można mówić o nieobecności, a o braku działania. Doręczenia należy dokonywać na adres członka zarządu zgodnie z przepisami Kodeksu spółek handlowych.

Czy art. 34 § 1 k.p.a. stanowi samodzielną podstawę materialnoprawną do ustanowienia kuratora przez sąd?

Odpowiedź sądu

Nie, przepis ten zawiera jedynie upoważnienie dla organu administracji do złożenia wniosku o ustanowienie kuratora.

Uzasadnienie

Sąd I instancji wskazał, że art. 34 § 1 k.p.a. nie jest samodzielną podstawą materialnoprawną do ustanowienia przedstawiciela przez sąd, a jedynie upoważnia organ administracji do złożenia wniosku.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie apelacji
Strona wygrywająca
uczestnik postępowania ((...) Sp. z o.o.)

Strony

NazwaTypRola
Skarb Państwa – Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznejorgan_państwowywnioskodawca
(...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkauczestnik postępowania

Przepisy (9)

Główne

k.p.a. art. 34 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Nie ma zastosowania do osób prawnych w kontekście "nieobecności"; stanowi jedynie upoważnienie dla organu do złożenia wniosku o ustanowienie kuratora.

k.r.o. art. 184 § § 1

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Podstawa materialnoprawna ustanowienia kuratora dla ochrony praw osoby, która z powodu nieobecności nie może prowadzić swoich spraw i nie ma pełnomocnika. Nie ma zastosowania do osób prawnych w kontekście "nieobecności".

k.p.c. art. 205 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Oświadczenia składane spółce oraz doręczanie pism spółce mogą być dokonywane wobec jednego członka zarządu.

Pomocnicze

u.k.r.s. art. 24 § ust. 1

Ustawa o Krajowym Rejestrze Sądowym

k.c. art. 42

Kodeks cywilny

k.r.o. art. 184 § § 2

Kodeks rodzinny i opiekuńczy

Zadaniem kuratora jest ustalenie miejsca pobytu osoby nieobecnej i zawiadomienie jej o stanie spraw.

k.p.c. art. 143

Kodeks postępowania cywilnego

Dotyczy kuratora procesowego.

k.p.c. art. 13 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepis art. 34 § 1 k.p.a. nie ma zastosowania do osób prawnych w kontekście "nieobecności". • W przypadku spółki, która zaprzestała działalności, nie można mówić o nieobecności, lecz o podmiocie nie działającym. • Doręczenia należy dokonywać na adres członka zarządu zgodnie z art. 205 § 2 k.s.h.

Odrzucone argumenty

Spółka jest "nieobecna" w rozumieniu art. 34 § 1 k.p.a., ponieważ korespondencja nie dociera na adres ujawniony w KRS. • Należy ustanowić kuratora dla spółki w postępowaniu administracyjnym.

Godne uwagi sformułowania

nieobecnym” w rozumieniu art. 34 § 1 k.p.a. jest osoba znana organowi, posiadająca miejsce zamieszkania w kraju, albo miejsce pobytu znane organowi, nie przebywająca jednak w tym miejscu • Siedziba osoby prawnej ujawniona w Krajowym Rejestrze Sądowym jest zawsze aktualną siedzibą tej osoby. • jeśli pod adresem wpisanym w Rejestrze osoba prawna nie działa, w szczególności nie działa tam jej organ zarządzający, to zależy, iż dana osoba prawna w ogóle zaprzestała swojej działalności, a nie to, że działa pod innym, nieznanym adresem. • O faktycznym zaprzestaniu działalności przez uczestnika postępowania świadczy brak aktualnych danych dotyczących adresu Spółki, wspólników i zarządu, brak wzmianek o złożeniu dokumentów finansowych od roku 2012 oraz pięćdziesiąt dwa wpisy w dziale 4 dotyczące zaległości podatkowych. • Oświadczenia składane spółce oraz doręczanie pism spółce, mogą być dokonywane wobec jednego członka zarządu.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ustanowienia kuratora dla osób prawnych, które zaprzestały działalności, oraz stosowania przepisów o doręczeniach w takich przypadkach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki, która zaprzestała działalności i braku aktualnych danych w KRS.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy praktycznego problemu doręczeń i reprezentacji spółek, które przestały działać, co jest częstym problemem w obrocie prawnym i gospodarczym.

Czy spółka, która zniknęła z rynku, nadal może być reprezentowana przez kuratora?

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst