XI U 2428/13

Sygn. akt XI U 2428/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 27 stycznia 2014r. Sąd Okręgowy – Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach Wydział XI (...) w składzie: Przewodniczący SSO Ewa Wyrwas - Wystrychowska Protokolant Patrycja Bortlik po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2014r. w Katowicach sprawy A. Ś. ( A. Ś. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o wysokość świadczenia na skutek odwołania A. Ś. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia 25 czerwca 2013r. Nr (...) - (...) z dnia 19 lipca 2013r. Nr (...) z dnia 28 sierpnia 2013r. Nr (...)- (...) 1. zmienia zaskarżoną decyzję z dnia 25 czerwca 2013r. i przyznaje ubezpieczonemu prawo do ustalenia wysokości świadczenia z uwzględnieniem przelicznika górniczego 1,4 % do okresu pracy od 1 stycznia 2013r. do 31 marca 2013r., 2. zmienia zaskarżone decyzje z dnia 19 lipca 2013r. i z dnia 28 sierpnia 2013r. i przyznaje ubezpieczonemu prawo do ustalenia wysokości świadczenia z uwzględnieniem przelicznika górniczego 1,4 % do okresu pracy od 1 maja 2013r. do 30 czerwca 2013r. Sygn. akt XI U 2428/13 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 25.06.2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. odmówił ubezpieczonemu A. Ś. prawa do ustalenia wysokości emerytury górniczej z uwzględnieniem przelicznika górniczego 1,4% do okresu pracy od 01.01.2013 r. do 31.03.2013 r. , zaś kolejnymi decyzjami z dnia 19.07.2013 r. i 28.08.2013 r. prawa do ustalenia wysokości emerytury górniczej z uwzględnieniem przelicznika górniczego 1,4% do okresu pracy od 01.05.2013 r. do 30.06. 2013 r., albowiem stanowisko dyrektora technicznego- kierownika działu górniczego pod ziemią i stanowisko dyrektora –głównego inżyniera górniczego pod ziemią nie są wymienione w załączniku nr 2 do Zarządzenia nr 9 Ministra przemysłu i Handlu z dnia 23.12.1994 r. w sprawie określenia stanowisk kierownictwa ruchu pod ziemią, w kopalniach siarki i kopalniach węgla brunatnego, na których zatrudnienie uważa się za pracę górniczą. W odwołaniach od tych decyzji ubezpieczony domagał się zmiany zaskarżonych decyzji i zaliczenia spornych okresów przelicznikiem górniczym 1,4 % do wysokości emerytury oraz podnosił, że wykonywał pracę górniczą zarówno na powierzchni , jak i pod ziemią na stanowiskach, które objęte zostały wymienionym przez organ rentowy zarządzeniem. Sąd ustalił, co następuje : Ubezpieczony pobiera emeryturę górniczą od 25.07.2011 r. Jednocześnie od 01.10.2011 r. do chwili obecnej jest zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy w (...) Spółce z o.o. w B. na stanowisku : - od 01.10.2011 r. kierownik działu górniczego pod ziemią; - od 01.01.2013 r. dyrektor techniczny – kierownik działu górniczego pod ziemią; - od 01.04.2013 r. kierownik działu górniczego pod ziemią; - od 01.05.2013 r. do 30.06.2013 r. dyrektor – główny inżynier górniczy pod ziemią. (...) Spółka z o.o. w B. wykonuje wyłącznie roboty górnicze pod ziemią polegające na drążeniu i ewentualnie przebudowie chodników dla kopalń węgla kamiennego : KWK (...) , KWK ” H. - W. ”, KWK (...) . Charakter wykonywanych robót wymaga pełnego zatrudnienia pracowników pod ziemią. Ubezpieczony posiada kwalifikacje i zatwierdzenia Urzędu Górniczego do pełnienia obowiązków dyrektora technicznego , kierownika działu górniczego pod ziemią, dyrektora , głównego inżyniera górniczego pod ziemią. Do obowiązków ubezpieczonego jako kierownika działu górniczego pod ziemia należał nadzór nad około 200 pracownikami zatrudnionymi pod ziemią. Do obowiązków ubezpieczonego w okresie zatrudnienia na stanowisku dyrektora technicznego – kierownika działu górniczego pod ziemią należały obowiązki w zakresie nadzoru nad pracownikami zatrudnionymi pod ziemią, a ponadto obowiązki w zakresie nadzoru na działem przygotowania produkcji, który zajmował się zdobywaniem zleceń na nowe prace. Zarówno nadzór nad pracownikami zatrudnionymi pod ziemią, jak i obowiązki w zakresie nadzoru na działem przygotowania produkcji wymagały zjazdów pod ziemię. Do obowiązków ubezpieczonego jako kierownika działu górniczego pod ziemią w okresie od 01.04.2013 r. do 30.04.2013 r. należało tylko nadzorowanie pracowników zatrudnionych pod ziemią. Od 01.05.2013 r. do 30.06.2013 r. do obowiązków ubezpieczonego jako dyrektora należało nadzorowanie działu przygotowania produkcji i koordynowanie prac działów : górniczego, energomaszynowego i przygotowania produkcji a do obowiązków jako głównego inżyniera górniczego należało nadzorowanie prac działu górniczego w takim samym zakresie jak poprzednio na stanowisku kierownika działu górniczego pod ziemią. Wykonywanie obowiązków dyrektora i głównego inżyniera górniczego wymagało zjazdów pod ziemię. W całym okresie zatrudnienia od 01.01.2013 r. do 30.06.2013 r. ubezpieczony odbywał taką samą ilość zjazdów pod ziemię ( od 5 do 12 w miesiącu).Ubezpieczony nie otrzymał pisemnego zakresu obowiązków i pracodawca nie określił wymaganej ilości zjazdów pod ziemię w miesiącu. Powyższe ustalenia faktyczne były w sprawie bezsporne i zostali ustalone przez Sąd na podstawie : akt ZUS, akt osobowych ubezpieczonego(k. 26 a.s., zeznań ubezpieczonego k. 40-41 a.s. i 00:12;)3 nagrania z rozprawy). Sąd zważył, co następuje : Odwołania ubezpieczonego zasługują na uwzględnienie. Zgodnie z art. 50 c ustawy z dnia 17.12.1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (t.j. Dz. U. Nr 153, poz. 1227 ze zm. – dalej ustawa emerytalna) zatrudnienie pod ziemią na stanowiskach dozoru ruchu oraz kierownictwa ruchu kopalni, przedsiębiorstw i innych podmiotów określonych w pkt 1-3 ( kopalnie, przedsiębiorstwa budowy kopalń, przedsiębiorstwa i inne podmioty wykonujące dla kopalń roboty górnicze lub przy budowie szybów, przedsiębiorstwa montażowe, przedsiębiorstwa maszyn górniczych, zakłady naprawcze i inne podmioty wykonujące dla kopalń podziemne roboty budowlano-montażowe, roboty przy naprawie maszyn i wdrażaniu nowych urządzeń) a także w kopalniach siarki i węgla brunatnego oraz w przedsiębiorstwach i innych podmiotach, o których mowa w pkt 4 ( przedsiębiorstwa i inne podmioty wykonujące roboty górnicze dla kopalń siarki i wegla brunatnego), na stanowiskach określonych w drodze rozporządzenia przez ministra właściwego dopraw gospodarki, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego, uważa się za pracę górniczą. Szczegółowy wykaz omawianych stanowisk zawiera Zarządzenie Nr 9 Ministra Przemysłu i handlu z dnia 23.12.1994 r. w sprawie określenia stanowisk kierownictwa ruchu i dozoru ruchu pod ziemią, w kopalniach siarki i kopalniach węgla brunatnego, na których zatrudnienie uważa się za pracę górniczą. W/w zarządzenie nie zostało opublikowane w Dzienniku Ustaw ani w Monitorze Polskim. Pomimo tego, że zostało wydane przed uchwaleniem ustawy emerytalnej to nadal obowiązuje stosownie do art. 194 ustawy emerytalnej, albowiem nie wprowadzono nowych przepisów wykonawczych. Zatrudnienie na stanowiskach kierownictwa ruchu i dozoru ruchu w podmiotach gospodarczych wykonujących na rzecz kopalń (podziemnych zakładów górniczych) roboty górnicze określa załącznik nr 2 do w/w zarządzenia, w którym w pkt A ppunkty 1,2, 3 i 4 jako stanowiska kierownictwa ruchu zakładu wymienione zostały stanowiska : dyrektor, zastępca dyrektora ds. technicznych, główny inżynier górniczy , kierownik robót górniczych. Praca na tych stanowiskach kierownictwa ruchu i dozoru ruchu w podmiotach gospodarczych wykonujących na rzecz kopalń (podziemnych zakładów górniczych) roboty górnicze jest pracą górniczą bez względu na ilość zjazdów pod ziemię ( wystarczy jakakolwiek ilość zjazdów pod ziemię w celu kontroli robót dołowych). Zgodnie z art. 51 ust.1 pkt 3 ustawy emerytalnej przy ustalaniu wysokości emerytury górniczej za każdy rok pracy w pełnym wymiarze czasu pracy na stanowiskach kierownictwa ruchu i dozoru ruchu w podmiotach gospodarczych wykonujących na rzecz kopalń roboty górnicze wykonywanej częściowo na powierzchni i częściowo pod ziemią stosuje się przelicznik 1,4 . Na gruncie tej sprawy bezsporne było, że w okresach spornych ubezpieczony w pełnym wymiarze czasu pracy był zatrudniony w (...) Spółce z o.o. w B. , wykonującej wyłącznie roboty górnicze pod ziemią dla kopalń węgla kamiennego, zatem w podmiocie gospodarczym, wykonującym na rzecz podziemnych zakładów górniczych roboty górnicze. Bezsporne było w sprawie również, że ubezpieczony był zatrudniony na stanowisku dyrektor techniczny – kierownik działu górniczego pod ziemią ( od 01.01.2013 r. do 30.03.2013 r.) i dyrektor – główny inżynier górniczy pod ziemią (od 01.05.2013 r. do 30.06.2013 r. ), zatem na stanowiskach łączonych, przy czym każde z tych stanowisk jest wymienione w /w zarządzeniu jako stanowisko kierownictwa ruchu zakładu, na którym zatrudnienie uważa się za pracę górniczą. Bezzasadne zatem jest twierdzenie organu rentowego, że w okresach spornych ubezpieczony był zatrudniony na stanowiskach nie wymienionych w Zarządzeniu Nr 9 Ministra Przemysłu i handlu z dnia 23.12.1994 r. w sprawie określenia stanowisk kierownictwa ruchu i dozoru ruchu pod ziemią, w kopalniach siarki i kopalniach węgla brunatnego, na których zatrudnienie uważa się za pracę górniczą. Mając powyższe na względzie na podstawie powołanych wyżej przepisów prawa oraz art. 477 14 § 2 k.p.c. orzeczono jak w sentencji . SSO Ewa Wyrwas-Wystrychowska