XI Kz 182/15

Sąd Okręgowy w LublinieLublin2015-04-08
SAOSinneprawo migracyjneŚredniaokręgowy
cudzoziemiecstrzeżony ośrodekochrona międzynarodowastatus uchodźcydetencjazażaleniepostanowienie

Sąd Okręgowy utrzymał w mocy postanowienie o przedłużeniu pobytu cudzoziemki i jej dziecka w strzeżonym ośrodku, uznając potrzebę zakończenia procedury azylowej.

Sąd Okręgowy rozpatrzył zażalenie cudzoziemki na postanowienie Sądu Rejonowego przedłużające jej pobyt wraz z dzieckiem w strzeżonym ośrodku. Sąd Rejonowy podjął taką decyzję na podstawie ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony, gdyż decyzja o odmowie nadania statusu uchodźcy nie stała się ostateczna przed upływem pierwotnego okresu pobytu. Sąd Okręgowy uznał, że przedłużenie pobytu jest niezbędne do wydania ostatecznej decyzji i oddalił zażalenie, wskazując na brak podstaw do odstąpienia od tej decyzji, mimo podnoszonych kwestii zdrowotnych dziecka.

Sąd Okręgowy w Lublinie rozpoznał zażalenie cudzoziemki T. K. na postanowienie Sądu Rejonowego w Białej Podlaskiej z dnia 19 marca 2015 roku, które przedłużyło okres jej pobytu wraz z małoletnim dzieckiem S.-M. B. w strzeżonym ośrodku do dnia 24 czerwca 2015 roku. Sąd Rejonowy podjął tę decyzję na podstawie art. 89 ust. 4, 5 i 6 Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP, ponieważ decyzja o odmowie nadania statusu uchodźcy i ochrony uzupełniającej, doręczona cudzoziemce 4 marca 2015 roku, nie uzyskała jeszcze statusu ostateczności. Sąd Okręgowy uznał, że przedłużenie pobytu w ośrodku jest niezbędne do wydania ostatecznej decyzji w sprawie, zgodnie z przywołanym przepisem ustawy. Sąd odrzucił argumenty skarżącej dotyczące przyczyn umieszczenia w ośrodku i wpływu detencji na zdrowie syna, wskazując, że dziecko zostało wypisane ze szpitala w stanie ogólnym dobrym, a jego pobyt z matką w ośrodku jest uzasadniony zasadą integralności rodziny i ochroną jego praw. Sąd podkreślił, że rozłąka z rodzicami byłaby dla dziecka znacznie gorsza niż pobyt w ośrodku pod opieką. W związku z tym Sąd Okręgowy utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, istnieją podstawy prawne do przedłużenia pobytu, jeśli decyzja kończąca postępowanie w sprawie o nadanie statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej została doręczona przed upływem pierwotnych okresów pobytu, a postępowanie nie zostało zakończone.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że przedłużenie pobytu jest niezbędne do wydania ostatecznej decyzji w sprawie, zgodnie z art. 89 ust. 4 Ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony, ponieważ procedura administracyjna nie została zakończona.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie

Strona wygrywająca

Prokurator / Sąd Rejonowy

Strony

NazwaTypRola
T. K.innecudzoziemka
S. - M. B.innemałoletnie dziecko

Przepisy (7)

Główne

u.o.u.c.o. art. 89 § ust. 4, 5 i 6

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Przedłużenie okresu pobytu w strzeżonym ośrodku jest możliwe, gdy decyzja kończąca postępowanie w sprawie o nadanie statusu uchodźcy lub ochrony uzupełniającej została doręczona przed upływem okresów wskazanych w ust. 1-3, a postępowanie nie zostało zakończone, na czas niezbędny do wydania decyzji ostatecznej lub wykonania decyzji o zobowiązaniu do powrotu.

Pomocnicze

k.p.k. art. 437 § § 1

Kodeks postępowania karnego

u.o.u.c.o. art. 87 § ust. 1 pkt 2

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

u.o.u.c.o. art. 88 § ust. 3 pkt 2

Ustawa o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

Konwencja o Prawach Dziecka art. 3

Konwencja o Prawach Dziecka art. 22

EKPC art. 3

Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Argumenty

Skuteczne argumenty

Konieczność wydania ostatecznej decyzji w sprawie statusu uchodźcy. Brak ostateczności decyzji administracyjnej. Poprzednie próby nadużycia postępowania azylowego przez cudzoziemkę. Stan zdrowia dziecka nie wymaga hospitalizacji i nie przemawia za zwolnieniem z ośrodka. Zasada integralności rodziny i ochrona praw dziecka. Rozłąka z rodzicami byłaby gorsza dla dziecka niż pobyt w ośrodku.

Odrzucone argumenty

Negatywny wpływ detencji na zdrowie dziecka. Przyczyny umieszczenia w ośrodku. Stan zdrowia dziecka.

Godne uwagi sformułowania

nie uzyskała ona dotychczas atrybutu ostateczności okres pobytu w strzeżonym ośrodku lub areszcie dla cudzoziemców może być przedłużony na czas określony, niezbędny do wydania decyzji ostatecznej w tej sprawie lub do przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu Samo umieszczenie cudzoziemki w (...) było zaś spowodowane koniecznością zapobieżenia nadużycia postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy o wiele poważniejsze skutki dla dziecka stanowiłaby rozłąka z rodzicami niż przebywanie razem z nimi w warunkach stworzonych w ośrodku

Skład orzekający

Tamara Pawlak

przewodniczący-sprawozdawca

Sławomir Kaczor

członek

Ewa Bogusz – Patyra

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedłużania pobytu cudzoziemców w strzeżonych ośrodkach w kontekście procedury azylowej oraz ocena wpływu stanu zdrowia dziecka na decyzje w sprawach migracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej cudzoziemca w trakcie procedury azylowej i decyzji o odmowie ochrony.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnych kwestii praw człowieka i procedur migracyjnych, a także wpływu detencji na dzieci, co może być interesujące dla prawników specjalizujących się w prawie migracyjnym i prawach człowieka.

Czy pobyt w strzeżonym ośrodku jest uzasadniony, gdy dziecko jest chore? Sąd Okręgowy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt XI Kz 182/15 POSTANOWIENIE Dnia 08 kwietnia 2015 roku Sąd Okręgowy w Lublinie XI Wydział Karny Odwoławczy: Przewodniczący: SSA w SO Tamara Pawlak (spraw.) Sędziowie: SO Sławomir Kaczor SO Ewa Bogusz – Patyra Protokolant: st. sekr. sąd. Małgorzata Kowala Przy udziale Prokuratora: Mirosławy Banach po rozpoznaniu w sprawie cudzoziemki T. K. zażalenia wniesionego przez cudzoziemkę na postanowienie Sądu Rejonowego w Białej Podlaskiej z dnia 19 marca 2015 roku w sprawie - sygn. akt VII Ko 36/15 w przedmiocie przedłużenia okresu pobytu cudzoziemki w (...) na podstawie art. 437 § 1 k.p.k. p o s t a n a w i a utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie UZASADNIENIE Wskazanym wyżej postanowieniem Sąd Rejonowy w Białej Podlaskiej na podstawie art. 89 ust. 4, 5 i 6 Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium RP (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., Nr 680 z późn. zm.) przedłużył okres pobytu cudzoziemki T. K. oraz małoletniego dziecka pozostającego pod jej opieką S. - M. B. w (...) na okres 90 (dziewięćdziesięciu) dni, tj. do dnia 24 czerwca 2015 r. Zażalenie na powyższe postanowienie złożyła cudzoziemka. Nie wskazując konkretnych zarzutów stawianych zaskarżonemu orzeczeniu wniosła o jego uchylenie w całości. W uzasadnieniu wniesionego środka odwoławczego odniosła się zaś do przyczyn umieszczenia w (...) przyczyn przedłużenia pobytu w ośrodku oraz negatywnego wpływu detencji na zdrowie jej syna. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Zażalenie nie zasługuje na uwzględnienie. Zasadne jest stanowisko Sądu Rejonowego, iż zachodzą przesłanki do przedłużenia okresu pobytu cudzoziemki T. K. w (...) Cudzoziemka (wraz z małoletnim dzieckiem pozostającym pod jej opieką) została umieszczona w (...) w B. wskutek wykonania postanowienia Sądu Rejonowego w Białej Podlaskiej z dnia 27 stycznia 2015 r. w sprawie o sygn. akt VII Ko 11/15. W trakcie pobytu w (...) wydano wobec cudzoziemki decyzję o odmowie nadania statusu uchodźcy i odmowie udzielenia ochrony uzupełniającej ( decyzja nr (...) - k. 11-13v.). Decyzja ta została doręczona cudzoziemce w dniu 04 marca 2015 r., a więc przed upływem okresu, na jaki cudzoziemka została umieszczona w (...) i nie uzyskała ona dotychczas atrybutu ostateczności. Stosownie do treści art. 89 ust. 4 Ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej (Dz.U.2012.680 t.j.), który ma zastosowanie w rozpoznawanej sprawie, jeżeli decyzja kończąca postępowanie w sprawie o nadanie statusu uchodźcy i udzielenie ochrony uzupełniającej, na podstawie której nie nadano statusu uchodźcy i nie udzielono ochrony uzupełniającej, została doręczona wnioskodawcy przed upływem okresów, o których mowa w ust. 1-3 , okres pobytu w strzeżonym ośrodku lub areszcie dla cudzoziemców może być przedłużony na czas określony, niezbędny do wydania decyzji ostatecznej w tej sprawie lub do przymusowego wykonania decyzji o zobowiązaniu cudzoziemca do powrotu. Skoro procedura administracyjna w sprawie o nadanie T. K. statusu uchodźcy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej wszczęta w dniu 26 stycznia 2015 r. do dnia wydania zaskarżonego postanowienia nie została zakończona, to w tej sytuacji słusznie wskazał Sąd Rejonowy, iż przedłużenie okresu stosowania środka detencyjnego jest niezbędne do wydania decyzji ostatecznej w sprawie odmowy nadania cudzoziemcowi statusu uchodźcy. Samo umieszczenie cudzoziemki w (...) było zaś spowodowane koniecznością zapobieżenia nadużycia postępowania w sprawie o nadanie statusu uchodźcy, bowiem T. K. czterokrotnie stawiała się na granicy RP nie deklarując chęci ubiegania się o nadanie statusu uchodźcy na terytorium Polski ( art. 87 ust. 1 pkt 2 Ustawy o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terenie Rzeczypospolitej Polskiej ), co przesądziło o rozstrzygnięciu Sądu Rejonowego w Białej Podlaskiej. Brak jest zatem podstaw do tego by mogła ona oczekiwać na zakończenie procedury o nadanie statusu uchodźcy poza strzeżonym ośrodkiem. Niczego w tym przypadku nie mogą zmienić argumenty przedstawione przez skarżącą w zażaleniu, że już za pierwszym razem, stawiając się na granicy polsko – białoruskiej w T. , jej mąż zadeklarował chęć złożenia wniosku o nadanie statusu uchodźcy, bowiem okoliczności te pozostają bez wpływu na byt przesłanki z art. 89 ust. 4 w/w ustawy warunkującej możliwość przedłużenia okresu pobytu cudzoziemca w (...) W zaistniałej sytuacji zachodzi więc konieczność przedłużenia okresu pobytu cudzoziemki w (...) na czas wskazany w zaskarżonym postanowieniu, a niezbędny do zakończenia postępowania o nadanie statusu uchodźcy i udzielenia ochrony uzupełniającej – stosownie do treści art. 89 ust. 4 w/w ustawy. Pomimo podnoszonej fakultatywności tej decyzji w realiach niniejszej sprawy jest ona prawidłowa. Sąd Okręgowy nie stwierdza również okoliczności wymienionych w art. 88 ust. 3 pkt 2 w/w ustawy, które uzasadniałyby odstąpienie od przedłużenia pobytu cudzoziemki w strzeżonym ośrodku. Tego rodzaju okoliczności - w stosunku do swojej osoby - skarżąca zresztą nie wskazuje. W odniesieniu natomiast do eksponowanej w zażaleniu okoliczności dotyczącej stanu zdrowia syna cudzoziemki to wskazać należy, iż jakkolwiek S. - M. B. był hospitalizowany w dniach 17 - 24 marca 2015 r. to został w stanie ogólnym dobrym wypisany do dalszego leczenia ambulatoryjnego (k. 44-45), a zatem stan jego zdrowia nie jest na tyle zły, aby wymagał dalszej hospitalizacji, co potwierdza również załączona dokumentacja medyczna z Wojewódzkiego Szpitala (...) w B. z dnia 07 kwietnia 2015 r. (data wpływu). W związku z tym obecny stan jego zdrowia nie przemawia za uwzględnieniem żądania skarżącej o zwolnienie ich ze strzeżonego ośrodka. Natomiast umieszczenie dziecka w (...) wraz z ich prawnym opiekunem ma na celu ochronę jego praw i interesów oraz jest uzasadnione zasadą integralności rodziny. Decyzja ta jest zgodna z przepisami art. 3 oraz 22 Konwencji o Prawach Dziecka i nie narusza art. 3 Konwencji o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności. Ponadto podnieść należy, że o wiele poważniejsze skutki dla dziecka stanowiłaby rozłąka z rodzicami niż przebywanie razem z nimi w warunkach stworzonych w ośrodku, w którym mają zapewnioną pełną opiekę. Z tych wszystkich względów Sąd Okręgowy orzekł jak w części dyspozytywnej postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI