XI Ka 469/21

Sąd Okręgowy w LublinieLublin2021-07-15
SAOSKarnewykroczenia skarboweWysokaokręgowy
wykroczenie skarboweprzedawnieniekodeks karny skarbowypostępowanie karnesąd okręgowyapelacjauchylenie wyrokuumorzenie postępowania

Podsumowanie

Sąd Okręgowy uchylił wyrok skazujący za wykroczenia skarbowe z powodu przedawnienia karalności, umarzając postępowanie.

Sąd Okręgowy w Lublinie, rozpoznając apelację obrońcy, uchylił wyrok Sądu Rejonowego w Białej Podlaskiej skazujący J. K. za wykroczenia skarbowe. Główną podstawą uchylenia było stwierdzenie przedawnienia karalności czynów, co nastąpiło już na etapie postępowania pierwszoinstancyjnego. Sąd odwoławczy uznał, że mimo wszczęcia dochodzenia, nie doszło do skutecznego przekształcenia postępowania w fazę in personam przed upływem terminu przedawnienia. W konsekwencji postępowanie karne zostało umorzone, a Skarb Państwa obciążono kosztami obrony z urzędu.

Sąd Okręgowy w Lublinie, w składzie przewodniczącego sędziego Doroty Dobrzańskiej, rozpoznał apelację obrońcy od wyroku Sądu Rejonowego w Białej Podlaskiej, który skazał J. K. za wykroczenia skarbowe. Sąd odwoławczy, działając na podstawie art. 439 § 1 pkt 9 kpk, uchylił zaskarżony wyrok. Kluczową przesłanką do uchylenia było stwierdzenie przedawnienia karalności obu przypisanych wykroczeń. Sąd odwoławczy oparł się na wykładni Sądu Najwyższego dotyczącej momentu wszczęcia postępowania karnego skarbowego wobec sprawcy (faza in personam). Stwierdzono, że mimo wszczęcia dochodzenia in rem w dniu 16.10.2019 r., nie doszło do skutecznego przekształcenia postępowania w fazę in personam przed upływem terminu przedawnienia, który upłynął z końcem 2019 roku. W szczególności, postanowienie o przedstawieniu zarzutów nie zostało skutecznie ogłoszone i wykonane w sposób umożliwiający przerwanie biegu przedawnienia. W związku z tym, na zasadzie art. 17 § 1 pkt 6 kpk w zw. z art. 113 § 1 kks i 51 § 1 kks, postępowanie karne wobec J. K. zostało umorzone. Sąd zasądził również wynagrodzenie dla adwokata ustanowionego z urzędu i obciążył Skarb Państwa kosztami postępowania.

Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.

Sprawdź

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, doszło do przedawnienia karalności wykroczeń skarbowych.

Uzasadnienie

Sąd odwoławczy, opierając się na orzecznictwie Sądu Najwyższego, uznał, że dla skutecznego przerwania biegu przedawnienia konieczne jest kumulatywne spełnienie warunków: sporządzenie postanowienia o przedstawieniu zarzutów, jego niezwłoczne ogłoszenie i przesłuchanie podejrzanego. W tej sprawie czynności te nie zostały przeprowadzone w sposób umożliwiający przerwanie przedawnienia przed jego upływem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie i umorzenie

Strona wygrywająca

oskarżony (J. K. (1))

Strony

NazwaTypRola
J. K. (1)osoba_fizycznaoskarżony
Skarb Państwaorgan_państwowykoszty postępowania
adw. P. P. Kancelaria Adwokacka w B.inneobrońca z urzędu

Przepisy (11)

Główne

k.p.k. art. 439 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 17 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.k.s. art. 113 § 1

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 51 § 1

Kodeks karny skarbowy

Pomocnicze

k.k.s. art. 51 § 2

Kodeks karny skarbowy

Przedłużenie terminu przedawnienia wymagało skutecznego przekształcenia postępowania in rem w in personam.

k.k.s. art. 44 § 3

Kodeks karny skarbowy

k.k.s. art. 44 § 2

Kodeks karny skarbowy

k.p.k. art. 71 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 313 § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 436

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 632 § 2

Kodeks postępowania karnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przedawnienie karalności czynów.

Odrzucone argumenty

Argumenty obrońcy dotyczące braku winy oskarżonego (nie były rozpatrywane ze względu na przedawnienie).

Godne uwagi sformułowania

Decydujące znaczenie ma moment wszczęcia postępowania wobec sprawcy Niezbędne jest kumulatywne spełnienie trzech warunków: sporządzenie postanowienia, jego niezwłoczne ogłoszenie i przesłuchanie podejrzanego Pomiędzy terminami "wydanie" postanowienia z art. 71 § 1 k.p.k. a "sporządzenie" postanowienia z art. 313 § 1 k.p.k., zachodzi istotna różnica Dla przyjęcia, że nastąpiło przekształcenie postępowania z fazy in rem w fazę in personam, niezbędne jest łączne spełnienie 3 warunków: sporządzenie postanowienia o przedstawieniu zarzutów, jego niezwłoczne ogłoszenie i przesłuchanie podejrzanego

Skład orzekający

Dorota Dobrzańska

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia karalności w sprawach karnych skarbowych, w szczególności momentu skutecznego wszczęcia postępowania in personam i warunków przerwania biegu przedawnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i wykładni przepisów k.k.s. i k.p.k. w kontekście przedawnienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak kluczowe znaczenie ma precyzja proceduralna w prawie karnym skarbowym i jak błędy organów ścigania mogą prowadzić do umorzenia postępowania z powodu przedawnienia, nawet jeśli czyn został popełniony.

Błąd proceduralny uratował skazanego? Sąd umorzył sprawę o wykroczenia skarbowe z powodu przedawnienia.

Sektor

inne

Agent AI dla prawników

Masz pytanie dotyczące tej sprawy?

Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.

Wyszukiwanie w 1,4 mln orzeczeń SN, NSA i sądów powszechnych
Dogłębna analiza z powołaniem na źródła
Zadawaj pytania uzupełniające — jak rozmowa z ekspertem

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Sygn. akt XI Ka 469/21 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 15 lipca 2021 roku Sąd Okręgowy w Lublinie XI Wydział Karny Odwoławczy w składzie: Przewodniczący Sędzia Dorota Dobrzańska Protokolant Katarzyna Wójcik przy udziale prokuratora Sylwestra Woźniaka po rozpoznaniu dnia 15 lipca 2021 roku sprawy J. K. (1) s. K. i A. ur. (...) w P. oskarżonego z art. 57 § 1 kks w zw. z art. 9 § 3 ustawy z dnia 10.09.1999 r. Kodeks karny skarbowy , art. 77 § 3 kks w zw. z art. 77 § 1 kks w zw. z art. 6 § 2kks w zw. z art. 9 § 3 kks na skutek apelacji wniesionej przez obrońcę od wyroku Sądu Rejonowego w Białej Podlaskiej z dnia 12 marca 2021 roku sygn. akt II W 1294/20 I. na podstawie art. 439 § 1 pkt 9 kpk uchyla zaskarżony wyrok i na zasadzie art. 17 § 1 pkt 6 kpk w zw. z art. 113 § 1 kks i 51 § 1 kks postępowanie karne wobec J. K. (1) umarza; II. zasądza od Skarbu Państwa na rzecz adw. P. P. Kancelaria Adwokacka w B. 516,60 (pięćset szesnaście 60/100) złotych tytułem wynagrodzenia za obronę z urzędu w postępowaniu odwoławczym; III. kosztami postępowania karnego obciąża Skarb Państwa. UZASADNIENIE Formularz UK 2 Sygnatura akt XI Ka 469/21 Załącznik dołącza się w każdym przypadku. Podać liczbę załączników: 1 1. CZĘŚĆ WSTĘPNA 1.1. Oznaczenie wyroku sądu pierwszej instancji Wyrok Sądu Rejonowego w Białej Podlaskiej z 12.03.2021 r. w sprawie II W 1294 /20 1.2. Podmiot wnoszący apelację ☐ prokurator ☐ pełnomocnik oskarżyciela posiłkowego ☐ oskarżyciel prywatny ☒ obrońca ☐ oskarżony albo skazany w sprawie o wydanie wyroku łącznego ☐ inny: pełnomocnik oskarżyciela subsydiarnego 1.3. Granice zaskarżenia 1.3.1. Kierunek i zakres zaskarżenia ☒ na korzyść ☐ na niekorzyść ☒ w całości ☐ w części ☐ co do winy ☐ co do kary ☐ co do środka karnego lub innego rozstrzygnięcia albo ustalenia 1.3.2. Podniesione zarzuty Zaznaczyć zarzuty wskazane przez strony w apelacji ☐ art. 438 pkt 1 k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu przypisanego oskarżonemu ☐ art. 438 pkt 1a k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w innym wypadku niż wskazany w art. 438 pkt 1 k.p.k. , chyba że pomimo błędnej podstawy prawnej orzeczenie odpowiada prawu ☒ art. 438 pkt 2 k.p.k. – obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia ☒ art. 438 pkt 3 k.p.k. – błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, jeżeli mógł on mieć wpływ na treść tego orzeczenia ☒ art. 438 pkt 4 k.p.k. – rażąca niewspółmierność kary, środka karnego, nawiązki lub niesłusznego zastosowania albo niezastosowania środka zabezpieczającego, przepadku lub innego środka ☐ art. 439 k.p.k. ☐ brak zarzutów 1.4. Wnioski ☐ uchylenie ☒ zmiana 2. Ustalenie faktów w związku z dowodami przeprowadzonymi przez sąd odwoławczy 2.1. Ustalenie faktów 2.1.1. Fakty uznane za udowodnione Lp. Oskarżony Fakt oraz czyn, do którego fakt się odnosi Dowód Numer karty Sąd odwoławczy nie przeprowadzał własnych dowodów istotnych dla rozstrzygnięcia. 2.1.2. Fakty uznane za nieudowodnione Lp. Oskarżony Fakt oraz czyn, do którego fakt się odnosi Dowód Numer karty 2.2. Ocena dowodów 2.2.1. Dowody będące podstawą ustalenia faktów Lp. faktu z pkt 2.1.1 Dowód Zwięźle o powodach uznania dowodu 2.2.2. Dowody nieuwzględnione przy ustaleniu faktów (dowody, które sąd uznał za niewiarygodne oraz niemające znaczenia dla ustalenia faktów) Lp. faktu z pkt 2.1.1 albo 2.1.2 Dowód Zwięźle o powodach nieuwzględnienia dowodu 1 bvbv 3. STANOWISKO SĄDU ODWOŁAWCZEGO WOBEC ZGŁOSZONYCH ZARZUTÓW i wniosków Lp. Zarzut 3. Wobec uwzględnienia przedawnienia z urzędu, Sąd odwoławczy na zasadzie art. 436 kpk nie odnosi się do zarzutów apelacji. ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☐ niezasadny Zwięźle o powodach uznania zarzutu za zasadny, częściowo zasadny albo niezasadny Wnioski ☐ zasadny ☐ częściowo zasadny ☐ niezasadny Zwięźle o powodach uznania wniosku za zasadny, częściowo zasadny albo niezasadny. 4. OKOLICZNOŚCI PODLEGAJĄCE UWZGLĘDNIENIU Z URZĘDU Przedawnienie. Zwięźle o powodach uwzględnienia okoliczności Wstępnie zaznaczyć wypada, że zarzuty środka odwoławczego i argumentacja przedstawiona w jego uzasadnieniu nie przekonują o braku zawinienia J. K. (1) . Nie mogło zatem dojść w fazie postępowania odwoławczego do uniewinnienia. Poza granicami apelacji Sąd Okręgowy badał jedną z przesłanek określonych w art. 439 §1 pkt 9 kpk i uznał, że doszło do przedawnienia karalności obu przypisanych wykroczeń i to już na etapie rozpoznawania sprawy w I instancji. Zasadnicze znaczenie miało ustalenie, czy nastąpiło wszczęcie postępowania skarbowego przeciwko sprawcy, co zgodnie z art. 51§2 kks przedłużałoby termin przedawnienia. Jak wynika z akt sprawy, dochodzenie in rem wszczęto 16.10.2019 r (k.21). Aby przekształciło się w fazę in personam, niezbędnym było wydanie postanowienia o przedstawieniu zarzutów, ale nie tylko. Niezbędnym było również dla skuteczności takiej decyzji wykonanie czynności promulgacyjnych. Szeroko naświetla powyższy problem Sąd Najwyższy w uzasadnieniu wyroku z dnia 9 listopada 2017 r. w sprawie V KK 373/17. Otóż: „Decydujące znaczenie ma moment wszczęcia postępowania wobec sprawcy, a oceniać go należy na podstawie treści art. 71 § 1 k.p.k. oraz art. 313 § 1 k.p.k. , mających odpowiednie zastosowanie w postępowaniu w sprawach o przestępstwa skarbowe i wykroczenia skarbowe - art. 113 § 1 k.k.s. Aby postanowienie o przedstawieniu zarzutów zostało uznane za wydane, czyli prawnie skuteczne, niezbędne jest kumulatywne spełnienie trzech warunków: sporządzenie postanowienia, jego niezwłoczne ogłoszenie i przesłuchanie podejrzanego. W orzecznictwie Sądu Najwyższego wyrażany jest zgodny pogląd, że pomiędzy terminami "wydanie" postanowienia z art. 71 § 1 k.p.k. a "sporządzenie" postanowienia z art. 313 § 1 k .p.k., zachodzi istotna różnica, jako że dla "wydania" niezbędne jest dopełnienie kolejnych czynności procesowych wskazanych w tym drugim przepisie, określanych jako "promulgacja" postanowienia, która jest z kolei niezbędna dla skuteczności tej czynności procesowej. Tym samym dla przyjęcia, że nastąpiło przekształcenie postępowania z fazy in rem w fazę in personam, niezbędne jest łączne spełnienie 3 warunków: sporządzenie postanowienia o przedstawieniu zarzutów, jego niezwłoczne ogłoszenie i przesłuchanie podejrzanego, oczywiście o ile nie skorzysta on z prawa do odmowy składania wyjaśnień oraz gdy nie wystąpią okoliczności wskazane w art. 313 § 1 in fine k.p.k. W praktyce sporządzenie postanowienia o przedstawieniu zarzutów, jego ogłoszenie i ewentualne przesłuchanie podejrzanego, powinno nastąpić w ciągu jednego dnia, chyba że zachodzą okoliczności wskazane w art. 313 § 1 k.p.k. in fine. Oczywistym jest również, że organ postępowania przygotowawczego powinien tak zaplanować te czynności, aby wszystkie zostały przeprowadzone przed upływem terminu przedawnienia, ponieważ w przeciwnym razie doprowadzi on do wystąpienia negatywnej przesłanki procesowej z art. 17 § 1 pkt 6 k.p.k. ”. W cytowanym uzasadnieniu Sąd Najwyższy zauważa: „Jednocześnie Sądy obu instancji nie wykazały, aby w sprawie niniejszej zaszły okoliczności pozwalające na uznanie, że ogłoszenie postanowienia o przedstawieniu zarzutów i przesłuchanie podejrzanego nie było możliwe z powodu ukrywania się lub nieobecności podejrzanego w kraju. Przepis art. 313 § 1 k.p.k. in fine jest w tym względzie jednoznaczny i wskazuje tylko na te dwie kategorie przeszkód leżących po stronie podejrzanego, które pozwalają na uznanie, wydanego postanowienia o przedstawieniu zarzutów za prawnie skuteczne, mimo nieprzeprowadzenia czynności promulgacyjnych. Natomiast do takich przeszkód wskazany przepis nie zalicza innych działań podejrzanego utrudniających prowadzenie postępowania, na które powoływały się Sądy obu instancji, takich jak: zaniechanie odbioru korespondencji, czy też brak stawiennictwa na przesłuchanie mimo prawidłowego zawiadomienia o terminie tej czynności.” Akceptując powyższe stanowisko, Sąd Okręgowy zauważa, że od czasu wszczęcia dochodzenia trwały czynności mające na celu przesłuchanie J. K. i dopiero w dniu 19.03.2020 r. wydano postanowienie o zastosowaniu postępowania w stosunku do nieobecnych (k.59). Tym samym stoi na stanowisku, że dopiero tego dnia stało się możliwe uznanie przesłuchania obwinionego za niemożliwe w rozumieniu art. 313§1 kpk . Mimo określenia przez oskarżyciela publicznego końca czasu popełnienia czynu w punkcie I na 6.09.2019 r. (data zawiadomienia k. 2), termin ten należało określić obiektywnie, wg reguł prawnych obowiązujących w tej dziedzinie. Terminy do wpłaty podatków od towarów i usług upływały w dniu 25 następnego kwartału, a więc 25.04 i 25.07.2018 r. Czym innym są natomiast okoliczności wpływające na wnioskowanie o uporczywości w niepłaceniu podatków. W żaden sposób nie można wydłużać terminu wykroczenia skarbowego do dowolnej daty. Fakt, że do momentu rozpoczęcia czynności w postępowaniu skarbowym nie nastąpiła zapłata podatku, podlega obiektywnej ocenie organu wymiaru sprawiedliwości, ale nie może stanowić granicy dla określenia ram czasowych czynu. W przedmiotowej sprawie termin przedawnienia upłynął z końcem roku 2019 wg art. 51§1 i 44§3 kks (vide wyrok SN z 17.11.2014 r, III KK 226/14). Zapis stosowanego odpowiednio art. 44§2 kks nie ma wpływu na takie wnioskowanie, albowiem wprowadza dodatkowe kryterium, związane z art. 70 Ordynacji podatkowej, funkcjonujące obok regulacji art. 51 kks . W tym układzie pierwotnie następuje przedawnienie należności, zaś skutkiem jest przedawnienie postępowania karnego skarbowego. 5. ROZSTRZYGNIĘCIE SĄDU ODWOŁAWCZEGO 5.1. Utrzymanie w mocy wyroku sądu pierwszej instancji Przedmiot utrzymania w mocy Zwięźle o powodach utrzymania w mocy 5.2. Zmiana wyroku sądu pierwszej instancji Przedmiot i zakres zmiany Zwięźle o powodach zmiany 5.3. Uchylenie wyroku sądu pierwszej instancji 5.3.1. Przyczyna, zakres i podstawa prawna uchylenia 1.1. Przedawnienie karalności obu czynów. ☒ art. 439 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia Zostały przedstawione wyżej. Uchylenie orzeczenia nakazuje art. 439§1 kpk w pierwszym zdaniu. 2.1. ☐ art. 437 § 2 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia 3.1. ☐ art. 437 § 2 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia i umorzenia ze wskazaniem szczególnej podstawy prawnej umorzenia . 4.1. ☐ art. 454 § 1 k.p.k. Zwięźle o powodach uchylenia 5.3.2. Zapatrywania prawne i wskazania co do dalszego postępowania 5.4. Inne rozstrzygnięcia zawarte w wyroku Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Przytoczyć okoliczności I. Koniecznośc umorzenia postępowania wynika z art. 17§1 pkt 6 kpk , stosowanego w postępowaniu o wykroczenie skarbowe. 6. Koszty Procesu Punkt rozstrzygnięcia z wyroku Przytoczyć okoliczności II. III. Udział obrońcy ustanowionego z urzędu w rozprawie odwoławczej i złożenie stosownego wniosku determinowały konieczność orzeczenia o wynagrodzeniu za obronę, wypłacanego przez Skarb Państwa na podstawie §4 ust. 1, 3, 17 ust. 2 pkt 4 Rozporządzenia Min. Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu. W przypadku umorzenia postępowania koszty procesu ponosi Skarb Państwa zgodnie z art. 632 pkt 2 kpk . 7. pODPIS Dorota Dobrzańska 1.3. Granice zaskarżenia Kolejny numer załącznika 1 Podmiot wnoszący apelację Obrońca Rozstrzygnięcie, brak rozstrzygnięcia albo ustalenie, którego dotyczy apelacja Uznanie winy oraz wymiar kary. 1.3.1. Kierunek i zakres zaskarżenia ☒ na korzyść ☐ na niekorzyść ☒ w całości ☐ w części ☐ co do winy ☐ co do kary ☐ co do środka karnego lub innego rozstrzygnięcia albo ustalenia 1.3.2. Podniesione zarzuty Zaznaczyć zarzuty wskazane przez strony w apelacji ☐ art. 438 pkt 1 k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w zakresie kwalifikacji prawnej czynu przypisanego oskarżonemu ☐ art. 438 pkt 1a k.p.k. – obraza przepisów prawa materialnego w innym wypadku niż wskazany w art. 438 pkt 1 k.p.k. , chyba że pomimo błędnej podstawy prawnej orzeczenie odpowiada prawu ☒ art. 438 pkt 2 k.p.k. – obraza przepisów postępowania, jeżeli mogła ona mieć wpływ na treść orzeczenia ☒ art. 438 pkt 3 k.p.k. – błąd w ustaleniach faktycznych przyjętych za podstawę orzeczenia, jeżeli mógł on mieć wpływ na treść tego orzeczenia ☒ art. 438 pkt 4 k.p.k. – rażąca niewspółmierność kary, środka karnego, nawiązki lub niesłusznego zastosowania albo niezastosowania środka zabezpieczającego, przepadku lub innego środka ☐ art. 439 k.p.k. ☐ brak zarzutów 1.4. Wnioski ☐ uchylenie ☒ zmiana

Nie znalazłeś odpowiedzi?

Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.

Rozpocznij analizę