X U 3728/13

Sąd Okręgowy – Sąd Ubezpieczeń Społecznych w KatowicachKatowice2014-03-03
SAOSubezpieczenia społeczneświadczenia emerytalne i rentoweŚredniaokręgowy
świadczenie kompensacyjneZUSnauczycieldziałalność gospodarczarozwiązanie stosunku pracyprawo pracyubezpieczenia społeczne

Sąd przyznał prawo do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, uznając, że prowadzenie działalności gospodarczej nie stanowi przeszkody do jego uzyskania po rozwiązaniu stosunku pracy.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił B.K. prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, wskazując na prowadzenie przez nią działalności gospodarczej po rozwiązaniu stosunku pracy. Ubezpieczona odwołała się, twierdząc, że uzyskała ustne zapewnienia od urzędników ZUS, że działalność ta nie będzie przeszkodą. Sąd Okręgowy w Katowicach uznał odwołanie za zasadne, stwierdzając, że przepisy ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych nie wyłączają prawa do świadczenia w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej po rozwiązaniu stosunku pracy, a jedynie mogą powodować zawieszenie lub zmniejszenie jego wypłaty.

Decyzją z dnia 23 października 2013 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. odmówił ubezpieczonej B. K. prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, powołując się na fakt prowadzenia przez nią pozarolniczej działalności gospodarczej po rozwiązaniu stosunku pracy, a przed dniem zgłoszenia wniosku o świadczenie. Ubezpieczona wniosła odwołanie, podnosząc, że przed podjęciem decyzji o rezygnacji z pracy pytała urzędników ZUS o tę kwestię i uzyskała negatywne odpowiedzi co do przeszkody w otrzymaniu świadczenia. Sąd Okręgowy – Sąd Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach, po rozpoznaniu sprawy, zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał ubezpieczonej prawo do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego od dnia 1 września 2013 roku. Sąd ustalił, że B. K. spełniła warunki dotyczące stażu pracy nauczycielskiej i wieku, a także rozwiązała stosunek pracy z dniem 1 września 2013 roku. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych, przepis ten nie nakłada warunku w postaci zakazu prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej. Wskazał, że jedynie art. 9 tej ustawy stanowi o zawieszeniu lub zmniejszeniu świadczenia w przypadku osiągania przychodu, co jest regulowane przepisami ustawy o emeryturach i rentach z FUS. W ocenie Sądu, stanowisko organu rentowego było nieuzasadnione, a ubezpieczona miała prawo do świadczenia kompensacyjnego od daty rozwiązania stosunku pracy.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, prowadzenie pozarolniczej działalności gospodarczej po rozwiązaniu stosunku pracy nie wyłącza prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego. Ustawa przewiduje jedynie możliwość zawieszenia lub zmniejszenia świadczenia w przypadku osiągania przychodu.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że przepisy ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych nie zawierają bezpośredniego zakazu prowadzenia działalności gospodarczej po rozwiązaniu stosunku pracy jako warunku uzyskania świadczenia. Artykuł 9 ustawy odsyła do przepisów dotyczących zawieszenia lub zmniejszenia świadczenia z powodu przychodu, co oznacza, że samo prowadzenie działalności nie jest przeszkodą, a jedynie może wpływać na wysokość wypłacanego świadczenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana decyzji ZUS

Strona wygrywająca

B. K.

Strony

NazwaTypRola
B. K.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (5)

Główne

u.n.ś.k. art. 4 § 1

Ustawa o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych

Świadczenie przysługuje nauczycielom spełniającym warunki dotyczące wieku, stażu pracy (w tym pracy nauczycielskiej) oraz rozwiązania stosunku pracy. Przepis ten nie nakłada warunku w postaci zakazu prowadzenia pozarolniczej działalności.

Pomocnicze

u.n.ś.k. art. 9

Ustawa o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych

Prawo do świadczenia ulega zawieszeniu lub świadczenie to ulega zmniejszeniu na zasadach określonych w art. 103, ust. 3 i art. 104-106 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (na wniosek uprawnionego lub z powodu osiągania przychodu).

u.e.r. FUS art. 129

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Zastosowanie do ustalenia daty wypłaty świadczenia kompensacyjnego.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do zmiany zaskarżonej decyzji przez sąd.

Karta Nauczyciela art. 20 § 1, 5c i 7

Ustawa z dnia 26 stycznia 1982r. - Karta Nauczyciela

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przepisy ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych nie wyłączają prawa do świadczenia w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej po rozwiązaniu stosunku pracy. Art. 9 ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych przewiduje jedynie możliwość zawieszenia lub zmniejszenia świadczenia z powodu przychodu, a nie jego utratę. Ubezpieczona spełniła wszystkie warunki formalne do przyznania świadczenia, w tym rozwiązanie stosunku pracy.

Odrzucone argumenty

Stanowisko ZUS, że prowadzenie działalności gospodarczej po rozwiązaniu stosunku pracy wyłącza prawo do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Przepis ten nie nakłada warunku w postaci zakazu prowadzenia pozarolniczej działalności. Wobec powyższego Sąd na mocy art. 477 14 § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję orzekając jak w sentencji.

Skład orzekający

Magdalena Wróbel

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego w kontekście prowadzenia działalności gospodarczej po rozwiązaniu stosunku pracy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego świadczenia kompensacyjnego dla nauczycieli; kwestia przychodu może wpływać na wysokość świadczenia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu pogodzenia świadczeń z ZUS z aktywnością zawodową po ustaniu zatrudnienia, co jest istotne dla wielu osób.

Czy prowadzenie własnej firmy po zakończeniu pracy w szkole odbiera prawo do świadczenia kompensacyjnego? Sąd odpowiada!

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt: X U 3728/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 marca 2014roku Sąd Okręgowy – Sąd Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach X Wydział Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Magdalena Wróbel Sędziowie/Ławnicy: Protokolant: Barbara Vogtmann po rozpoznaniu w dniu 24 luty 2014 roku w Katowicach odwołania B. K. ( B. K. ) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z dnia 23 października 2013 roku znak: NSK/10/006035567 w sprawie B. K. ( B. K. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. o prawo do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego zmienia zaskarżoną decyzję i przyznaje ubezpieczonej prawo do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego od dnia 1 września 2013 roku SSO Magdalena Wróbel Sygn. akt X U 3728/13 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 23 października 2013r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. odmówił ubezpieczonej B. K. prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego z powodu posiadania statusu osoby prowadzącej działalność gospodarczą po rozwiązaniu stosunku pracy, a przed dniem zgłoszenia wniosku o świadczenie . W odwołaniu ubezpieczona podniosła, że przed podjęciem decyzji o rezygnacji z pracy wielokrotnie pytała urzędników ZUS czy prowadzona działalność gospodarcza stanowi przeszkodę w otrzymaniu świadczenia kompensacyjnego. Uzyskane odpowiedzi ustne były negatywne. W związku z tym podjęła decyzję o rezygnacji z pracy na stanowisku nauczyciela, albowiem świadectwo pracy, było wymaganym ostatnim dokumentem wspomnianym w decyzji z dnia 13 maja 2013r. Sąd ustalił co następuje: Ubezpieczona B. K. urodzona (...) po raz pierwszy złożyła wniosek o nauczycielskie świadczenie kompensacyjne dnia 8 marca 2013r. Decyzją z dnia 5 kwietnia 2013r. odmówiono prawa do świadczenia, ponieważ ubezpieczona nie rozwiązała na swój wniosek stosunku pracy oraz nie udowodniła co najmniej 20 lat pracy nauczycielskiej. Kolejny wniosek o świadczenie wraz z zaświadczeniem I Zespołu Ogólnokształcących Szkół (...) z dnia 24.04.2013r. ubezpieczona zgłosiła 29 kwietnia 2013r. Decyzją z dnia 13 maja 2013r. ZUS ponownie odmówił prawa do nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, ponieważ (mimo udowodnienia 20 lat, 2 miesięcy i 26 dni wykonywania pracy nauczycielskiej) nie udowodniła rozwiązania stosunku pracy na swój wniosek. Po rozwiązaniu stosunku pracy na swój wniosek z I Zespołem Ogólnokształcących Szkół (...) w K. z dniem 1 września 2013r. ubezpieczona dnia 23 września 2013r. złożyła kolejny wniosek o nauczycielskie świadczenie kompensacyjne. Zaskarżoną decyzją z dnia 23 października Zakład odmówił prawa do wnioskowanego świadczenia w uzasadnieniu powołując art. 4 ustawy o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych i wskazując, iż jednym z warunków uzyskania prawa do tego świadczenia jest, aby nauczyciel po rozwiązaniu stosunku pracy, a przed dniem zgłoszenia wniosku o nauczycielskie świadczenie kompensacyjne nie wykonywał żadnej pracy zarobkowej ani też nie prowadził żadnej pozarolniczej działalności gospodarczej. Z ustaleń organu rentowego wynika, że po rozwiązaniu stosunku pracy, a przed dniem zgłoszenia wniosku o nauczycielskie świadczenie kompensacyjne ubezpieczona prowadziła pozarolniczą działalność gospodarczą. Sąd rozważył: Zgodnie z art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 22 maja 2009r. o nauczycielskich świadczeniach kompensacyjnych (DU 2009.97.800 ze zm.) świadczenie przysługuje nauczycielom, którzy spełnili łącznie następujące warunki: 1) osiągnęli wiek , o którym mowa w ust. 3; 2) mają okres składkowy i nieskładkowy w rozumieniu ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , zwanej dalej „ustawą o emeryturach i rentach z FUS” wynoszący 30 lat, w tym 20 lat wykonywania pracy w jednostkach, o których mowa w art. 2 pkt 1, w wymiarze co najmniej ½ obowiązkowego wymiaru zajęć; 3) rozwiązali stosunek pracy 2. Nauczycielom, spełniającym warunki określone w ust. 1 pkt 1 i 2 świadczenie przysługuje również w przypadku rozwiązania stosunku pracy lub wygaśnięcia stosunku pracy w okolicznościach określonych w art. 20 ust. 1, 5c i 7 ustawy z dnia 26 stycznia 1982r. - Karta Nauczyciela; 3.Nauczyciel ma prawo do świadczenia, jeżeli ukończył: 55 lat w latach 2009-2014. Przepis ten nie nakłada warunku w postaci zakazu prowadzenia pozarolniczej działalności. Jedynie w art. 9 ustawa stanowi, że prawo do świadczenia ulega zawieszeniu lub świadczenie to ulega zmniejszeniu na zasadach określonych w art. 103, ust. 3 i art. 104-106 ustawy o emeryturach i rentach z FUS (na wniosek uprawnionego lub z powodu osiągania przychodu). Ubezpieczona do dnia rozwiązania stosunku pracy z I Zespołem Ogólnokształcących Szkół (...) posiadała status nauczyciela, o którym mówi art. 3 ustawy. Statusu tego nie pozbawił jej fakt, że równocześnie prowadziła pozarolniczą działalność. Wiek określony w art. 4 ust. 3 również osiągnęła posiadając status nauczyciela. Prawo do świadczenia uwarunkowane jednak jest rozwiązaniem stosunku pracy (wszystkich stosunków pracy). Stosunek pracy ubezpieczona rozwiązała z dniem 1 września 2013r., a wniosek o nauczycielskie świadczenie kompensacyjne złożyła 23 września 2013r. Zważywszy, że na mocy art. 16 ust. 1 ustawy do wypłaty świadczenia ma zastosowanie art. 129 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, to ubezpieczona ma prawo do świadczenia kompensacyjnego od 1 września 2013r. W tej sytuacji faktycznie w oparciu o cytowane przepisy stanowisko organu rentowego zaprezentowane w zaskarżonej decyzji jest nieuzasadnione. Wobec powyższego Sąd na mocy art. 477 14 § 2 k.p.c. zmienił zaskarżoną decyzję orzekając jak w sentencji. SSO Magdalena Wróbel

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI