X U 3068/12

Sąd Okręgowy – Sąd Ubezpieczeń Społecznych w KatowicachKatowice2014-02-12
SAOSubezpieczenia społecznekapitał początkowyŚredniaokręgowy
kapitał początkowyZUSubezpieczenie społecznerentaemeryturawskaźnik podstawy wymiaruzarobkikarty wynagrodzeńbiegły sądowy

Sąd Okręgowy zmienił decyzję ZUS, ustalając wyższy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego dla ubezpieczonego na podstawie zarobków z okresu zatrudnienia w Krajowym Kombinacie Spółdzielczym.

Ubezpieczony J. Ł. odwołał się od decyzji ZUS ustalającej jego kapitał początkowy, domagając się uwzględnienia zarobków z Krajowego Kombinatu Spółdzielczego. ZUS początkowo nie uwzględnił tych zarobków, uznając karty wynagrodzeń za nieczytelne lub nieprecyzyjne co do składników. Sąd, po dopuszczeniu dowodu z opinii biegłego, uznał karty wynagrodzeń za wystarczające do ustalenia składników podlegających oskładkowaniu i ustalił korzystniejszy dla ubezpieczonego wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego.

Decyzją z dnia 31 października 2012r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. ustalił ubezpieczonemu J. Ł. kapitał początkowy, obliczając wskaźnik wysokości podstawy wymiaru na 119,55% w oparciu o 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia. Ubezpieczony wniósł odwołanie do Sądu Okręgowego, domagając się zmiany decyzji i uwzględnienia zarobków z Krajowego Kombinatu Spółdzielczego (...) w G. za okres od 1.08.1984r. do 30.06.1987r., które wykazał na przedłożonych kartach wynagrodzeń. ZUS wyjaśnił, że nie uwzględnił tych zarobków, ponieważ karty nie opisywały poszczególnych składników wynagrodzenia lub opis był nieczytelny, co uniemożliwiało określenie, czy były to składniki podlegające oskładkowaniu. Sąd, dopuszczając dowód z opinii biegłego ds. emerytur i rent, ustalił, że karty wynagrodzeń zawierały takie składniki jak wynagrodzenie zasadnicze, wolne soboty, urlop, wysługa lat, chorobowe, wolne niedziele, rozłąka i delegacja. Biegły przyjął do obliczeń wszystkie składniki poza rozłąką i delegacją, które nie wchodzą do podstawy wymiaru składek. Najkorzystniejszy wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego, obliczony na podstawie 20 lat wybranych przez biegłego, wyniósł 155,40%. Sąd uznał opinię biegłego za rzetelną i profesjonalną, a także zgodził się z ustaleniem, że rubryka „8” w kartach wynagrodzeń dotyczy wynagrodzenia zasadniczego. W konsekwencji, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i ustalił wskaźnik na 155,40%, działając na podstawie art. 174 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz art. 477 14 § 2 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, jeśli można ustalić, które składniki wynagrodzenia podlegały oskładkowaniu, nawet jeśli opis jest niepełny.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że nawet przy niepełnym opisie składników wynagrodzenia na kartach płacowych, możliwe jest ustalenie wynagrodzenia zasadniczego i innych składników podlegających oskładkowaniu, co pozwala na prawidłowe obliczenie wskaźnika podstawy wymiaru kapitału początkowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana zaskarżonej decyzji

Strona wygrywająca

J. Ł.

Strony

NazwaTypRola
J. Ł.osoba_fizycznaubezpieczony/odwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R.instytucjaorgan rentowy/pozwany

Przepisy (2)

Główne

ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 174 § 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis ten stanowi podstawę do ustalenia kapitału początkowego, w tym wskaźnika jego wysokości.

Pomocnicze

k.p.c. art. 477 14 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przepis ten reguluje postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym możliwość zmiany decyzji organu rentowego przez sąd.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Karty wynagrodzeń z Krajowego Kombinatu Spółdzielczego zawierają wystarczające dane do ustalenia wynagrodzenia zasadniczego i innych składników podlegających oskładkowaniu. Wynagrodzenie zasadnicze jest zawsze ujmowane w pierwszej rubryce pozycji 'płaca', którą w tym przypadku jest rubryka '8'. Opinia biegłego ds. emerytur i rent jest rzetelna i profesjonalna, prawidłowo oceniając składniki wynagrodzenia.

Odrzucone argumenty

Argument ZUS o nieczytelności lub nieprecyzyjności kart wynagrodzeń jako podstawie do nieuwzględnienia zarobków.

Godne uwagi sformułowania

Sąd w całej rozciągłości uznał ją za rzetelną, profesjonalną, opracowaną starannie, po bezpośredniej analizie kart zarobkowych ubezpieczonego. Wynagrodzenie zasadnicze aczkolwiek jest nieopisane w kartach wynagrodzeń, to nie ulega wątpliwości że rubryka „8” dotyczy tego wynagrodzenia.

Skład orzekający

Elżbieta Żabińska - Fras

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie kapitału początkowego na podstawie niepełnych lub nieprecyzyjnie opisanych kart wynagrodzeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych sytuacji związanych z dokumentacją płacową z okresu PRL oraz interpretacji przepisów dotyczących kapitału początkowego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych, ponieważ dotyczy praktycznych aspektów ustalania kapitału początkowego i interpretacji dokumentacji płacowej z przeszłości.

Jak Sąd pomógł ustalić wyższy kapitał początkowy ZUS na podstawie starych kart wynagrodzeń?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt XU 3068/12 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 12 lutego 2014r. Sąd Okręgowy – Sąd Ubezpieczeń Społecznych w Katowicach, X Wydział w składzie: Przewodniczący SSO Elżbieta Żabińska - Fras Protokolant Judyta Jakubowska po rozpoznaniu w dniu 12 lutego 2014r. w Katowicach sprawy J. Ł. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. o ustalenie wartości kapitału początkowego na skutek odwołania J. Ł. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w R. z dnia 31 października 2012r. Nr (...) -2007 - z m i e n i a zaskarżoną decyzję i ustala wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego dla ubezpieczonego na 155,40%. (-) SSO Elżbieta Żabińska - Fras Przewodniczący Sygn. akt X U 3068/12 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 31.10.2012r. organ rentowy ustalił ubezpieczonemu kapitał początkowy. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego obliczył na 119,55%, przyjmując do jego ustalenia podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych, wybranych z całego okresu ubezpieczenia. W odwołaniu do Sądu ubezpieczony wniósł o zmianę decyzji organu rentowego przez ustalenie wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego z uwzględnieniem zarobków w Krajowym Kombinacie Spółdzielczym (...) w G. , wykazanych w kartotekach zarobkowych, które przedłożył organowi rentowemu. Sąd ustalił, co następuje: Organ rentowy ustalił ubezpieczonemu na dzień 1.01.1999r. kapitał początkowy w wysokości 161,839,15zł. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego ustalił na 119,55% w oparciu o przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne z 20 lat kalendarzowych, wybranych z całego okresu ubezpieczenia. W okresie od 1.08.1984r. do 30.06.1987r. ubezpieczony zatrudniony był w Krajowym Kombinacie Spółdzielczym (...) w G. . Ubezpieczony przedłożył organowi rentowemu karty wynagrodzeń z tego okresu, które organ rentowy nie uwzględnił do ustalenia wskaźnika podstawy wymiaru kapitału początkowego. W piśmie procesowym z dnia 11.07.2013r. (k. 25 a.s.) organ rentowy wyjaśnił, iż zarobków z tego okresu nie uwzględnił do kapitału początkowego wobec faktu, że nie opisano tam poszczególnych składników wynagrodzenia bądź opis ten był nieczytelny. Zdaniem organu rentowego nie ma możliwości określenia czego dotyczyły poszczególne wypłacone składniki wynagrodzenia, a przede wszystkim czy były to składniki podlegające oskładkowaniu. Za powyższy okres organ rentowy przyjął wynagrodzenie minimalne. Celem ustalenia najkorzystniejszego wskaźnika wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego dla ubezpieczonego, Sąd dopuścił dowód z opinii biegłego ds. emerytur i rent. W opinii sądowej z dnia 18.10.2013r. biegły wskazał, iż w kartach zarobkowych wyszczególnione są następujące składniki wynagrodzenia: - wynagrodzenie zasadnicze, wolne soboty, urlop, wysługa lat, chorobowe, wolne niedziele, rozłąka, delegacja. Do ustalenia wysokości wynagrodzenia biegły przyjął wszystkie składniki za wyjątkiem rozłąki i delegacji, bowiem wskaźniki te nie wchodzą do podstawy wymiaru składek. Wynagrodzenie ubezpieczonego osiągnięte za: - 1984r. biegły ustalił na kwotę 222.594zł, - 1985r. 429.092zł, - 1986r. 530.060zł, - 1997r. 572.559zł. Biegły ustalił, iż najkorzystniejsze wynagrodzenie ubezpieczony osiągnął w kolejnych 10-ciu latach tj. 1981-90. Wskaźnik wysokości podstawy wymiaru z 10-ciu kolejnych lat wyniósł 155,40%. Ustalone przez biegłego wynagrodzenie z 20-tu wybranych lat kalendarzowych tj.: - 1971-1972, 1974, 1976-1991 i 1994 jest niższe od wskaźnika wysokości podstawy wymiaru z kolejnych 10-ciu lat i wynosi 135,63%. Oceniając opinię biegłego Sąd w całej rozciągłości uznał ją za rzetelną, profesjonalną, opracowaną starannie, po bezpośredniej analizie kart zarobkowych ubezpieczonego z okresu pracy w Krajowym Kombinacie Spółdzielczym (...) w G. . Sąd w całej rozciągłości zgodził się z ustaleniem, że wynagrodzenie zasadnicze aczkolwiek jest nieopisane w kartach wynagrodzeń, to nie ulega wątpliwości że rubryka „8” dotyczy tego wynagrodzenia. Wynagrodzenie zasadnicze zawsze jest ujmowane w rubryce, która jest pierwszą rubryką w pozycji „płaca”, a która w tym przypadku w kolejności rubryk jest rubryką – „8”. Kierując się powyższymi okolicznościami, Sąd uznał, iż roszczenie odwołującego znajduje swoją podstawę prawną w treści art. 174 ust. 3 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z FUS (Dz. U z 2009r. nr 153, poz. 1227). Z uwagi na powyższe Sąd orzekł jak w wyroku - po myśli art. 477 14 § 2kpc . SSO Elżbieta Żabińska-Fras

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI