X Kz 929/18

Sąd Okręgowy w WarszawieWarszawa2018-09-25
SAOSKarnewykroczeniaŚredniaokręgowy
zgromadzeniaprawo o zgromadzeniachkontrdemonstracjawolność zgromadzeńkodeks wykroczeńsąd okręgowyzażalenie

Sąd Okręgowy utrzymał w mocy postanowienie Sądu Rejonowego o umorzeniu postępowania w sprawie wykroczenia z art. 52 § 2 pkt 1 k.w., uznając zażalenie oskarżyciela publicznego za niezasadne.

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał zażalenie oskarżyciela publicznego na postanowienie Sądu Rejonowego o umorzeniu postępowania w sprawie wykroczenia z art. 52 § 2 pkt 1 k.w. Sąd Okręgowy uznał, że Sąd Rejonowy prawidłowo przeanalizował zebrane dowody i należycie uzasadnił swoje stanowisko. Stwierdzono, że zachowanie obwinionych nie wypełniło znamion wykroczenia polegającego na przeszkadzaniu w przebiegu niezakazanego zgromadzenia, a jedynie stanowiło wyraz ich poglądów w ramach kontrdemonstracji, co jest dopuszczalne w demokratycznym państwie prawnym.

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał zażalenie oskarżyciela publicznego na postanowienie Sądu Rejonowego dla Warszawy – Śródmieścia z dnia 24 maja 2018 roku, które umorzyło postępowanie w sprawie wykroczenia z art. 52 § 2 pkt 1 k.w. wobec R. G. i in. Sąd Okręgowy uznał zażalenie za niezasadne, utrzymując w mocy zaskarżone postanowienie. W uzasadnieniu wskazano, że Sąd Rejonowy wnikliwie przeanalizował zebrane dowody i prawidłowo je ocenił, a argumenty przedstawione w zażaleniu okazały się nieprzekonywujące. Sąd Okręgowy nie stwierdził uchybień prawa procesowego ani błędów w ustaleniach faktycznych. Zarzut obrazy przepisów postępowania, w tym art. 7 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.s.w., uznano za całkowicie bezzasadny. Sąd Rejonowy nie dokonywał oceny dowodów, lecz jedynie wyciągnął wnioski z ich treści, wskazujące na brak znamion wykroczenia. Zarzut błędu w ustaleniach faktycznych, dotyczący uznania zgromadzenia za niepubliczne, również uznano za chybiony, podkreślając ogólnikowość zarzutów skarżącego. Sąd Okręgowy podzielił stanowisko Sądu Rejonowego, że zachowanie obwinionych nie stanowiło usiłowania przeszkadzania w przebiegu niezakazanego zgromadzenia, lecz było wyrazem ich poglądów w ramach kontrdemonstracji, co jest chronione przez art. 54 Konstytucji RP i art. 10 EKPC. Podkreślono, że pewien dyskomfort wywołany kontrmanifestacją nie oznacza „przeszkadzania” w rozumieniu art. 52 § 2 pkt 1 k.w. Zarzut naruszenia art. 34 k.p.s.w. przez oparcie orzeczenia na doniesieniach medialnych również uznano za bezzasadny, gdyż media posłużyły jedynie do potwierdzenia powszechnie znanych faktów dotyczących organizacji zgromadzenia, a nie konkretnych zachowań obwinionych. Sąd odwoławczy podzielił argumentację Sądu Rejonowego, uznając ją za wyczerpującą i zgodną z prawem krajowym, w tym Konstytucją RP, oraz prawem międzynarodowym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, zachowanie to nie wypełnia znamion wykroczenia, jeśli jest wyrazem poglądów i stanowi standardową formę wyrażania sprzeciwu w demokratycznym państwie prawnym, a nie celowe działanie mające na celu uniemożliwienie przebiegu zgromadzenia.

Uzasadnienie

Sąd Okręgowy podzielił stanowisko Sądu Rejonowego, że pewien dyskomfort wywołany kontrmanifestacją nie jest równoznaczny z „przeszkadzaniem” w rozumieniu przepisów kodeksu wykroczeń. Podkreślono, że wolność zgromadzeń i prawo do wyrażania poglądów, nawet krytycznych, są chronione przez Konstytucję RP i EKPC, a kontrdemonstracje są dopuszczalną formą ekspresji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie

Strona wygrywająca

obwinieni

Strony

NazwaTypRola
R. G. i in.inneobwinieni
oskarżyciel publicznyorgan_państwowyoskarżyciel

Przepisy (8)

Główne

k.w. art. 52 § § 2 pkt 1

Kodeks wykroczeń

k.p.k. art. 437 § § 1

Kodeks postępowania karnego

Pomocnicze

k.p.k. art. 438

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 7

Kodeks postępowania karnego

k.p.s.w. art. 8

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

Ustawa Prawo o zgromadzeniach

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej art. 54

k.p.s.w. art. 34

Kodeks postępowania sądowoadministracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zachowanie obwinionych nie wypełniało znamion wykroczenia z art. 52 § 2 pkt 1 k.w., gdyż stanowiło wyraz poglądów w ramach kontrdemonstracji, a nie celowe przeszkadzanie w zgromadzeniu. Sąd Rejonowy prawidłowo ocenił zebrane dowody i nie dopuścił się naruszeń prawa procesowego ani błędów w ustaleniach faktycznych. Wykorzystanie doniesień medialnych do potwierdzenia powszechnie znanych faktów dotyczących organizacji zgromadzenia jest dopuszczalne.

Odrzucone argumenty

Zażalenie oskarżyciela publicznego zarzucające obrazę przepisów postępowania (art. 7 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.s.w.) i błąd w ustaleniach faktycznych. Zarzut naruszenia art. 34 k.p.s.w. przez oparcie orzeczenia na doniesieniach medialnych.

Godne uwagi sformułowania

„Istotą każdej kontrdemonstracji jest prezentowanie poglądów i opinii krytycznych, bądź nawet przeciwstawnych hasłom i poglądom głoszonym na konkurencyjnej demonstracji i to w taki sposób, aby były one słyszalne.” „Niewątpliwie zachowanie obwinionych oraz innych uczestników kontrdemonstracji powodowało pewien odczuwalny dyskomfort u znajdujących się w pobliżu uczestników sąsiedniego zgromadzenia, ale zachowanie obwinionych nie może być – w realiach zgromadzonego materiału dowodowego – oceniane, jako motywowane celem przeszkodzenia w odbyciu się tego zgromadzenia, lecz jedynie wyrażeniem poprzez swoje zachowanie własnego stanowiska.” „Skarżący zapomina, że każda kontrmanifestacja jest organizowana po to by w pewien sposób oddziaływać na zgromadzenie, przeciwko któremu jest organizowane.” „W demokratycznym państwie prawnym element zgromadzeń organizowanych w przestrzeni publicznej jest normalną, standardową formą wyrażania sprzeciwu, krytyki.” „W realiach niniejszej sprawy pewien dyskomfort wywołany obecnością przeciwnej manifestacji i jej przejawami (okrzyki, gesty, transparenty, kwiaty) nie oznacza „przeszkadzania w rozumieniu art. 52 § 2 pkt 1 kw.”

Skład orzekający

Urszula Myśliwska

przewodnicząca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia „przeszkadzania” w kontekście kontrdemonstracji i wolności zgromadzeń."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji kontrdemonstracji i wykroczenia z art. 52 § 2 pkt 1 k.w.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii wolności zgromadzeń i granic dopuszczalnej krytyki w przestrzeni publicznej, co jest tematem aktualnym i budzącym zainteresowanie.

Czy okrzyki na kontrdemonstracji to już wykroczenie? Sąd Okręgowy wyjaśnia granice wolności słowa.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt X Kz 929/18 POSTANOWIENIE Dnia 25 września 2018 r. Sąd Okręgowy w Warszawie X Wydział Karny - Odwoławczy Przewodnicząca - SSO Urszula Myśliwska Protokolant: sekr. sąd. Irmina Polkowska po rozpoznaniu w sprawie R. G. i in. obwinionych o wykroczenia z art. 52 § 2 pkt 1 k.w. zażalenia oskarżyciela publicznego na postanowienie Sądu Rejonowego dla Warszawy – Śródmieścia w Warszawie z dnia 24 maja 2018 roku w przedmiocie umorzenia postępowania na podstawie art. 437 § 1 k.p.k. postanawia: utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie UZASADNIENIE Zażalenie okazało się niezasadne. Wbrew ocenie autora zażalenia, Sąd Rejonowy poddał wnikliwej analizie wszystkie zebrane dowody, a swoje stanowisko w tym zakresie należycie uzasadnił, zaś argumenty przytoczone w pisemnej skardze są nieprzekonywające i tej oceny zmienić nie mogą. Sąd Okręgowy nie dostrzegł, aby sąd I instancji dopuścił się wskazywanych uchybień prawa procesowego czy też w ramach ustaleń faktycznych. W świetle powyższego stwierdzić należy, iż zarzut sformułowany w zażaleniu oskarżyciela publicznego, rozpatrywany, zgodnie z określeniem go przez skarżącego z punktu widzenia podstaw odwoławczych przewidzianych w art. 438 k.p.k. , jako zarzut obrazy przepisów postępowania, tj. art. 7 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.s. w., jest całkowicie niezasadny. Sąd I instancji wydając zaskarżone postanowienie nie dokonywał żadnej oceny dowodów, lecz jedynie wziął pod uwagę, to co z nich wynika, wywodząc, iż dowody te wskazują na brak znamion wykroczeń w zachowaniach obwinionych. Za chybiony w całej rozciągłości uznać należy zarzut błędu w ustaleniach faktycznych, polegający na nietrafnym przyjęciu przez Sąd Rejonowy, że zgromadzenie cykliczne odbywające się w dniu 10 sierpnia 2017 roku w W. , nie było zgromadzeniem publicznym w rozumieniu ustawy Prawo o zgromadzeniach . Autor zażalenia zarzucając Sądowi I instancji nieprawidłowe, wadliwe ustalenia faktyczne czyni to w sposób bardzo ogólny, abstrahując przy tym od okoliczności faktycznych danego, konkretnego zdarzenia. Taki sposób prezentowania własnego poglądu w środku odwoławczym nie może być skutecznym i może być oceniany jako dowolna polemika sprowadzająca się jedynie do prezentowania własnej, subiektywnej oceny skarżącego. Stanowisko oskarżyciela pozostaje zatem w logicznej niespójności z wnioskami, iż okoliczność ta nie zmieniła ,,publicznego” charakteru zgromadzenia, przy jednoczesnym przyznaniu, że teren nie był dostępny dla dowolnej liczby osób . Nie ma także rację skarżący wskazując na depozycje świadka C. J. . Otóż zeznania te dotyczyły jedynie organizacji i przebiegu zgromadzenia i nie wynikają z nich takie fakty, które byłyby przez sąd I instancji negowane. Świadek ten potwierdził wygrodzenie w tym dniu trasy przemarszu uczestników (...) . Zdaniem Sądu Okręgowego, Sąd Rejonowy prawidłowo ustalił, że zachowanie obwinionych nie może być oceniane, jak usiłowanie przeszkadzania w przebiegu niezakazanego zgromadzenia w rozumieniu powołanego przepisu kodeksu wykroczeń , o czym wyczerpująco wypowiedział się Sąd Rejonowy na stronach 3-5 uzasadnienia zaskarżonego postanowienia. Sąd I instancji dokonał rozważań w kontekście okoliczności faktycznych sprawy (kontekst sytuacyjny, tło zdarzenia), przez pryzmat zasady konstytucyjnej wyrażonej w art. 54 Konstytucji RP , czy też ochrony jaką przyznaje art. 10 EKPC. Ten ostatni chronił takie zachowania, które wprawdzie stanowią ingerencję w porządek publiczny, jednak podejmowane są aby manifestować poglądy w publicznej przestrzeni (tak np. wyrok z dnia 4 maja 2000r. w sprawie D. i inni przeciwko N. ). Istotą każdej kontrdemonstracji jest prezentowanie poglądów i opinii krytycznych, bądź nawet przeciwstawnych hasłom i poglądom głoszonym na konkurencyjnej demonstracji i to w taki sposób, aby były one słyszalne. Niewątpliwie zachowanie obwinionych oraz innych uczestników kontrdemonstracji powodowało pewien odczuwalny dyskomfort u znajdujących się w pobliżu uczestników sąsiedniego zgromadzenia, ale zachowanie obwinionych nie może być – w realiach zgromadzonego materiału dowodowego – oceniane, jako motywowane celem przeszkodzenia w odbyciu się tego zgromadzenia, lecz jedynie wyrażeniem poprzez swoje zachowanie własnego stanowiska. Stanowisko skarżącego zawarte w zażaleniu opiera się na założeniu, że nawet okrzykiem może dojść do realizacji znamion wykroczenia z art. art. 52 § 2 pkt 1 kw. Skarżący zapomina, że każda kontrmanifestacja jest organizowana po to by w pewien sposób oddziaływać na zgromadzenie, przeciwko któremu jest organizowane. W demokratycznym państwie prawnym element zgromadzeń organizowanych w przestrzeni publicznej jest normalną, standardową formą wyrażania sprzeciwu, krytyki. W realiach niniejszej sprawy pewien dyskomfort wywołany obecnością przeciwnej manifestacji i jej przejawami (okrzyki, gesty, transparenty, kwiaty) nie oznacza „przeszkadzania" w rozumieniu art. 52 § 2 pkt 1 kw. Nie zasługiwał na uwzględnienie zarzut naruszenia art. 34 k.p.s. w. przez oparcie orzeczenia na okolicznościach z doniesień medialnych Otóż ogólnie pojęte ,,doniesienia medialne” posłużyły Sądowi Rejonowemu wyłącznie do uznania sposobu organizacji (...) , przede wszystkim wygrodzenia całego terenu zgromadzenia, przebiegu jego trasy – począwszy od wyjścia z katedry a kończąc pod Pałacem Prezydenckim – za fakty powszechnie znane, gdyż szeroko rozpowszechniane przez media. Nie dotyczyło to natomiast konkretnych zachowań obwinionych. Reasumując – wszystkie zarzuty związane z naruszeniami przepisów postępowania okazały się bezzasadne. Sąd odwoławczy podziela zarówno stanowisko, jak i całość argumentacji zawartej w uzasadnieniu zaskarżonego orzeczenia, rozważania sądu I instancji są wyczerpujące. Sąd Rejonowy szczegółowo wyjaśnił podstawy swego stanowiska, znajdujące uznanie w normach prawa krajowego, łącznie z Konstytucją RP , jak i w uniwersalnych normach prawa międzynarodowego, nie pominął też orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego oraz ETPC. Nie ma zatem potrzeby powielania tej argumentacji, tym bardziej, że skarżący nie przedstawił takich merytorycznych zastrzeżeń, do których należałoby odnieść się w szerszy lub odmienny Biorąc zatem pod uwagę powyższe rozważania, należy podnieść, iż w świetle zgromadzonego materiału obwinieni swoim zachowaniem nie zrealizowali znamion wykroczenia określonego w art. 52 § 1 pkt 1 k.w. Mając powyższe na względzie Sąd Okręgowy orzekł, jak na wstępie.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI