X Kz 467/18

Sąd Okręgowy w WarszawieWarszawa2018-06-05
SAOSKarnewykroczeniaŚredniaokręgowy
wolność zgromadzeńprawo wykroczeńswoboda wypowiedzidroga publicznaprotestpokojowe zgromadzeniesąd okręgowyzażalenie

Sąd Okręgowy utrzymał w mocy postanowienie Sądu Rejonowego o umorzeniu postępowania w sprawie wykroczenia blokowania drogi publicznej przez demonstrantów, uznając ich działania za realizację konstytucyjnych wolności.

Sąd Okręgowy rozpoznał zażalenie prokuratora na postanowienie Sądu Rejonowego o umorzeniu postępowania w sprawie wykroczenia z art. 90 k.w. Obwinieni mieli blokować pas ruchu drogi publicznej. Sąd Rejonowy umorzył postępowanie, uznając, że czyny obwinionych nie zawierały znamion wykroczenia, a były realizacją wolności zgromadzeń i wyrażania poglądów. Sąd Okręgowy uznał zażalenie prokuratora za niezasadne, podzielając stanowisko sądu pierwszej instancji, że działania obwinionych mieściły się w granicach konstytucyjnych wolności i nie stanowiły wykroczenia.

Sąd Okręgowy w Warszawie rozpoznał zażalenie oskarżyciela publicznego na postanowienie Sądu Rejonowego dla Warszawy-Śródmieścia z dnia 13 marca 2018 r., które umorzyło postępowanie przeciwko I. W., P. H., J. S., U. K. i P. K. obwinionym o czyny z art. 90 Kodeksu wykroczeń. Sąd Rejonowy uznał, że czyny obwinionych, polegające na blokowaniu pasa ruchu drogi publicznej, nie zawierały znamion wykroczenia, a były wyrazem korzystania ze swobody wyrażania poglądów i wolności gromadzenia się w ramach pokojowego zgromadzenia. Sąd Okręgowy, utrzymując w mocy zaskarżone postanowienie, stwierdził, że sąd pierwszej instancji nie dopuścił się uchybień. Podkreślono, że zarzut prokuratora o obrazie przepisów postępowania (art. 7 k.p.k.) był niezasadny, ponieważ sąd pierwszej instancji nie oceniał dowodów w kategorii prawdy i fałszu, a jedynie dokonał prawnej oceny czynów. Sąd Okręgowy zgodził się z interpretacją sądu rejonowego, że zachowanie obwinionych, polegające na protestowaniu i zajmowaniu jezdni w ramach pokojowego zgromadzenia, stanowiło realizację konstytucyjnych i konwencyjnych wolności, a tym samym nie wypełniło znamion wykroczenia z art. 90 k.w. Zaznaczono, że kwestia zgłoszenia lub spontaniczności zgromadzenia nie miała znaczenia, gdyż nie zostało ono rozwiązane. Argument o konieczności odblokowania przejazdu dla pojazdów uprzywilejowanych uznano za hipotetyczny, niepoparty materiałem dowodowym.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (3)

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli działania te mieszczą się w granicach konstytucyjnie i konwencyjnie gwarantowanej wolności wyrażania opinii i wolności pokojowego gromadzenia się, a zgromadzenie nie zostało rozwiązane.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że działania obwinionych były realizacją konstytucyjnych wolności, a nie wypełniały znamion wykroczenia z art. 90 k.w., ponieważ nie było podstaw do oceny ich jako tamowania lub utrudniania ruchu w rozumieniu tego przepisu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie

Strona wygrywająca

obwinieni

Strony

NazwaTypRola
I. W.osoba_fizycznaobwiniony
P. H.osoba_fizycznaobwiniony
J. S.osoba_fizycznaobwiniony
U. K.osoba_fizycznaobwiniony
P. K.osoba_fizycznaobwiniony
oskarżyciel publicznyorgan_państwowyskarżący

Przepisy (12)

Główne

k.w. art. 90

Kodeks wykroczeń

k.p.k. art. 437 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.s. w. art. 109 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.s. w. art. 5 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.s. w. art. 62 § § 2

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.s. w. art. 121 § § 1

Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia

k.p.k. art. 616 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 119 § § 2 pkt 1

Kodeks postępowania karnego

Pomocnicze

k.p.k. art. 434 § § 1

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 7

Kodeks postępowania karnego

k.p.k. art. 8

Kodeks postępowania karnego

pr. o zgrom.

Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. - Prawo o zgromadzeniach

Argumenty

Skuteczne argumenty

Działania obwinionych stanowiły realizację konstytucyjnych wolności zgromadzeń i wyrażania poglądów. Czynności obwinionych nie wypełniały znamion wykroczenia z art. 90 k.w.

Odrzucone argumenty

Zażalenie prokuratora zarzucające obrazę przepisów postępowania (art. 7 k.p.k.). Zażalenie prokuratora zarzucające błędną kwalifikację prawną czynu jako wykroczenia.

Godne uwagi sformułowania

czyny obwinionych nie zawierają znamion wykroczenia korzystaniem przez demonstrantów ze swobody wyrażania poglądów oraz wolności gromadzenia się realizację konstytucyjne i konwencyjnie zagwarantowanej wolności wyrażania opinii i wolności pokojowego gromadzenia się nie mogli swoim zachowaniem zrealizować znamion strony przedmiotowej wykroczenia z art. 90 k.w.

Skład orzekający

Hubert Zaremba

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja granic wolności zgromadzeń i prawa do protestu w kontekście wykroczeń drogowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pokojowego zgromadzenia, które nie zostało rozwiązane.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy konfliktu między prawem do protestu a porządkiem publicznym, co jest tematem aktualnym i budzącym zainteresowanie.

Czy blokowanie ulicy podczas protestu to wykroczenie? Sąd Okręgowy wyjaśnia granice wolności zgromadzeń.

Dane finansowe

wydatki obwinionych związane z ustanowieniem obrońcy: 360 PLN

wydatki obwinionych związane z ustanowieniem obrońcy: 360 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt X Kz 467/18 POSTANOWIENIE Dnia 5 czerwca 2018 r. Sąd Okręgowy w Warszawie X Wydział Kamy Odwoławczy w składzie: Przewodniczący - Sędzia SO Hubert Zaremba Protokolant: sekr. sąd. Irmina Polkowska po rozpoznaniu w sprawie I. W. , P. H. , i in. obwinionych o czyny z art. 90 k.w. zażalenia oskarżyciela publicznego na postanowienie Sądu Rejonowego dla Warszawy - Śródmieścia w Warszawie z dnia 13 marca 2018 r. w przedmiocie umorzenia postępowania na podstawie art. 437 § 1 k.p.k. w zw. z art. 109 § 2 k.p.s. w. postanawia: utrzymać w mocy zaskarżone postanowienie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 13 marca 2018 roku (k. 112) Sąd Rejonowy dla Warszawy - Śródmieścia w Warszawie na podstawie art. 5 § 1 pkt 2 k.p.w. , art. 62 § 2 k.p.w. oraz art. 121 § 1 k.p.w. w zw. z art. 616 § 1 pkt 2 k.p.k. i art. 119 § 2 pkt 1 k.p.w. : I. umorzył postępowanie przeciwko I. W. , P. H. , J. S. , U. K. i P. K. obwinionym o czyny z art. 90 k.w., wobec stwierdzenia, iż czyny obwinionych nie zawierają znamion wykroczenia, II. zasądził od Skarbu Państwa na rzecz obwinionych I. W. i U. K. kwotę po 360 (trzysta sześćdziesiąt) złotych, tytułem uzasadnionych wydatków obwinionych związanych z ustanowieniem w sprawie obrońcy, III. kosztami postępowania obciążył Skarb Państwa. Zażalenie na powyższe postanowienie złożył oskarżyciel publiczny, zaskarżając go w całości (k.. 126). Zaskarżonemu postanowieniu zarzucił obrazę przepisów prawa postępowania określonego w art. 8 k.p.w. w zw. z art. 7 k.p.k. poprzez dokonanie dowolnej, a nie swobodnej oceny dowodów, co mogło mieć wpływ na treść orzeczenia poprzez dokonanie uznania, że zachowanie obwinionych polegające na blokowaniu pasa ruchu drogi publicznej, co uniemożliwiło ruch pojazdów, było korzystaniem przez demonstrantów ze swobody wyrażania poglądów oraz wolności gromadzenia się i było manifestowaniem poglądów mieszczącym się w granicach prawa. Oskarżyciel publiczny wniósł o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy do ponownego rozpoznania Sądowi Rejonowemu dla Warszawy - Śródmieścia w Warszawie. Sąd Okręgowy zważył, co następuje: Zażalenie jest niezasadne. Na wstępie wypada stwierdzić, że sąd I instancji nie dopuścił się żadnych podlegających uwzględnieniu z urzędu uchybień, które skutkowałyby koniecznością uchylenia zaskarżonego postanowienia niezależnie od granic zaskarżenia i podniesionych zarzutów, stosownie do wymogów art. 104 k.p.s. w. i art. 440 k.p.k. w zw. z art. 109 § 2 k.p.s. w. Zauważyć dalej należy, iż z przepisu art. 434 par. 1 kpk . mającego odpowiednie zastosowanie w świetle treści art. 109 § 2 k.p.s. w., wynikają istotne ograniczenia przy rozpoznawaniu środka odwoławczego na niekorzyść obwinionego. Jak wskazał w szczególności Sąd Najwyższy w postanowieniu z dnia 10 września 2008r., V KK 101/08. przepis art. 434 § 1 zd. 2 k.p.k. (obecnie art. 434 § 1 pkt 3 k.p.k. ), jako zakreślający granicę orzekania na niekorzyść oskarżonego w postępowaniu odwoławczym, ma charakter gwarancyjny i jako taki nie podlega interpretacji rozszerzającej. To prawda, że przy formułowaniu środka odwoławczego decydujące znaczenie ma wskazanie na konkretne uchybienie, ale zarzut stanowi jego słowne nazwanie. Podniesionym uchybieniem jest zatem to, na co wskazuje słowne ujęcie zarzutu. Nie w uzasadnieniu zatem lecz w werbalizacji zarzutu środka odwoławczego należy poszukiwać granic zaskarżenia na niekorzyść, których nie wolno przekroczyć. Odmienne podejście do tego zagadnienia relatywizowałoby zakaz procesowy, o którym mowa, wręcz zaprzeczałoby jego istocie. Należy podkreślić, że ustawodawca nakłada na podmioty profesjonalne powinność wskazania w środku odwoławczym zarzutów stawianych rozstrzygnięciu oraz przedstawienia uzasadnienia. Z treści uzasadnienia nie można jednak przy rozpoznawaniu tego środka wywodzić innych zarzutów, niż sformułowane w petitum. Uzasadnienie powinno sprowadzać się wyłącznie do przedstawienia argumentacji za trafnością, już wcześniej wskazanych zarzutów, gdyż tylko one zakreślają dopuszczalną granicę orzekania na niekorzyść w postępowaniu odwoławczym. Odnosząc powyżej przytoczone zapatrywania Sądu Najwyższego do realiów niniejszej sprawy, stwierdzić trzeba, iż związanie Sądu odwoławczego rozpoznającego rozważane zażalenie oskarżyciela publicznego przewidzianymi w art. 434 par. 1 k.p.k granicami orzekania na niekorzyść obwinionych wyznacza in concreto treść zarzutu sformułowanego w petitum tego zażalenia, tj. wyrażonych w nim twierdzeń co do uchybień Sądu I instancji. W świetle powyższego stwierdzić należy w pierwszej kolejności, iż zarzut sformułowany w zażaleniu oskarżyciela publicznego, rozpatrywany, zgodnie z określeniem go przez skarżącego z punktu widzenia podstaw odwoławczych przewidzianych w art. 438 k.p.k. , jako zarzut obrazy przepisów postępowania, tj. art. 7 k.p.k. w zw. z art. 8 k.p.s. w., jest całkowicie niezasadny. Sąd Rejonowy umarzając postępowanie na posiedzeniu przed rozprawą nie oceniał, bowiem, wartości dowodów w kategorii prawdy i fałszu, niezasadnie zatem zarzucono mu naruszenie art. 7 k.p.k. Sąd pierwszej instancji dokonał jedynie prawnej oceny czynów zarzucanych obwinionym, która to ocena skutkowała umorzeniem postępowania przeciwko obwinionym, na podstawie art. 5 § 1 pkt 2 k.p.s. w. i art. 62 § 2 k.p.s. w., wobec stwierdzenia, iż czyny obwinionych nie zawierają znamion wykroczenia. Takie procedow r anie Sądu I instancji, zaś, było uprawnione, skoro dowody zebrane i przedstawione przez oskarżyciela publicznego miały jednoznaczny wyraz i w sposób oczywisty z dowodów^ tych wynika, że zarzucone obwinionym czyny nie zawierają znamion wykroczenia, co szczegółowo i jednoznacznie przekonująco wykazał Sąd meriti w uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia, i o czym będzie mowa obszerniej w dalszej części niniejszych wywodów. Kwestia, bowiem, prawidłowości oceny prawnej czynów zarzucanych obwinionym dokonanej przez Sąd I instancji, że mianowicie czyny te nie zawierają znamion wykroczenia, wymaga obszerniejszego ustosunkowania się, gdyż analiza treści samego zarzutu sformułowanego w zażaleniu oskarżyciela publicznego w powiązaniu nadto z argumentacją przedstawioną w uzasadnieniu środka odwoławczego prowadzi do wniosku, iż skarżący w istocie zarzucił zaskarżonemu postanowieniu obrazę przepisów prawa materialnego, polegającą na błędnym wyrażeniu poglądu (,.uznania”), ,.że zachowanie obwinionych polegające na blokowaniu pasa ruchu drogi publicznej, co uniemożliwiło ruch pojazdów, było korzystaniem przez demonstrantów ze swobody wyrażania poglądów oraz wolności gromadzenia się i było manifestowaniem poglądów mieszczącym się w granicach prawa.”, błędnie kwalifikując tak sformułowany zarzut z punktu widzenia podstaw odwoławczych przewidzianych w art. 438 k.p.k. Wobec powyższego stwierdzić należy dalej, iż zarzut sformułowany w zażaleniu oskarżyciela publicznego, rozpatrywany jako zarzut obrazy przepisów prawa materialnego, jest również niezasadny. Sąd Okręgowy podziela stanowisko wyrażone przez Sąd I instancji w zaskarżonym postanowieniu, iż zarzucone obwinionym czyny nie zawierają znamion wykroczenia, co stanowi negatywną przesłankę procesową przewidzianą w art. 5 § 1 pkt 2 k.p.s. w. Zajęte stanowisko Sąd meriti szczegółowo i jednoznacznie przekonująco uzasadnił w motywacyjnej części zaskarżonego postanowienia. Przedstawioną tam przez Sąd I instancji argumentację prawną Sąd Okręgowy również podziela, a wobec obszemości tej argumentacji jej powielanie w tym miejscu jest zbędne. Dość w tym miejscu przywołać istotę dokonanej przez Sąd I instancji oceny prawnej czynów zarzucanych obwinionym, sprowadzającą się do tego. iż zachowanie obwinionych, polegające na protestowaniu w miejscu i czasie zarzucanych im czynów przeciwko prowadzonym wówczas w parlamencie pracom legislacyjnym, wyrażające się także poprzez zajmowanie jezdni drogi publicznej (przemieszczanie się pieszo po jezdni i siadanie na niej) w warunkach pokojowego zgromadzenia, które nie zostało rozwiązane, należy traktować jako realizację konstytucyjne i konwencyjnie zagwarantowanej wolności wyrażania opinii i - dodać wypada: tak samo zagwarantowanej wolności pokojowego gromadzenia się, a skoro obwinieni działali w granicach swoich uprawnień, jako uczestnicy pokojowego zgromadzenia, nie mogli swoim zachowaniem zrealizować znamion strony przedmiotowej wykroczenia z art. 90 k.w. w postaci tamowania lub utrudniania ruchu m.in. na drodze publicznej. Stanowisko zajęte w zaskarżonym postanowieniu przez Sąd I instancji uznać należy za jednoznacznie trafne, zaś zarzut sformułowany w petitum zażalenia wniesionego przez oskarżyciela publicznego i polemiczna argumentacja przedstawiona w jego uzasadnieniu skutecznie tego stanowiska nie zakwestionowały. Zauważyć w szczególności należy, odnosząc się do wywodów uzasadnienia zażalenia, iż skarżący w ogóle nie kwestionuje tego, iż obwinieni uczestniczyli w pokojowym zgromadzeniu oraz tego, że zgromadzenie to nie zostało rozwiązane w trybie odpowiednich przepisów ustawy z dnia 24 lipca 2015r. - prawo O zgromadzeniach, skoro zaś tak to podnoszona w uzasadnieniu zażalenia kwestia, czy obwinieni uczestniczyli w zgromadzeniu zgłoszonym czy w zgromadzeniu spontanicznym nie ma znaczenia dla rozstrzygnięcia niniejszej sprawy, skoro zgromadzenie to - bezspornie w świetle wywodów uzasadnienia zażalenia - nie zostało rozwiązane. Nie kwestionując natomiast teoretycznej trafności przedstawionego przez skarżącego w uzasadnieniu zażalenia argumentu, iż istnieją jednak okoliczności, które zobowiązują uczestników zgromadzenia do odblokowania przejazdu w razie konieczności skorzystania z niej chociażby przez pojazd uprzywilejowany w trakcie akcji, stwierdzić trzeba, iż na tle realiów niniejszej sprawy argument ma charakter czysto hipotetyczny, skoro oskarżyciel publiczny faktycznego zaistnienia takiej sytuacji nie wykazał przedstawionym w sprawie materiałem dowodowym dołączonym do wniosków o ukaranie, ani nawet nie podjął próby jej wykazania jako faktycznie zaistniałej w złożonym zażaleniu, przedstawiając ją tylko i wyłącznie hipotetycznie. Mając na uwadze wszystko powyższe Sąd Okręgowy orzekł, jak w części dyspozytywnej postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI