VU 3132/14
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołanie R. P. od decyzji ZUS odmawiającej prawa do emerytury pomostowej, uznając, że wnioskodawca po 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.
R. P. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu prawa do emerytury pomostowej, twierdząc, że po 2008 r. nadal pracował na stanowisku operatora maszyn w warunkach uznawanych wcześniej za szczególne. Sąd Okręgowy w Legnicy oddalił odwołanie, stwierdzając, że zgodnie z ustawą o emeryturach pomostowych, praca wnioskodawcy po 31 grudnia 2008 r. nie kwalifikuje się już jako praca w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, co jest warunkiem koniecznym do przyznania tego świadczenia.
Sąd Okręgowy w Legnicy rozpatrzył sprawę z odwołania R. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o emeryturę pomostową. Wnioskodawca domagał się przyznania świadczenia, twierdząc, że po 31 grudnia 2008 r. nadal wykonywał pracę w szczególnych warunkach jako operator maszyn. ZUS odmówił przyznania emerytury, wskazując, że po tej dacie wnioskodawca nie wykonywał już prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych. Sąd, analizując stan faktyczny i przepisy prawa, ustalił, że R. P. spełniał większość warunków do uzyskania emerytury pomostowej, w tym wiek, staż pracy ogólny oraz staż pracy w szczególnych warunkach do 31 grudnia 2008 r. Kluczowym zarzutem było jednak niespełnienie warunku wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze po 31 grudnia 2008 r. Sąd uznał, że praca wnioskodawcy na stanowisku operatora maszyn i urządzeń ładunkowych, choć wcześniej klasyfikowana jako praca w szczególnych warunkach, po wejściu w życie ustawy o emeryturach pomostowych (od 1 stycznia 2009 r.) przestała być tak kwalifikowana zgodnie z nowymi przepisami i załącznikami do ustawy. Pracodawca również potwierdził tę zmianę klasyfikacji. W związku z tym, że wnioskodawca nie spełnił wszystkich kumulatywnych przesłanek, sąd oddalił jego odwołanie.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, praca ta nie jest już kwalifikowana jako praca w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze zgodnie z przepisami ustawy o emeryturach pomostowych i jej załącznikami, nawet jeśli wcześniej była tak traktowana.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach ustawy o emeryturach pomostowych, które precyzyjnie określają, jakie prace po 31 grudnia 2008 r. mogą być uznane za prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze. Analiza wykazu prac oraz stanowiska pracodawcy potwierdziła, że praca wnioskodawcy na stanowisku operatora maszyn i urządzeń ładunkowych nie spełnia tych kryteriów po wejściu w życie ustawy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| R. P. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (9)
Główne
u.e.p. art. 3 § ust. 1 i 3
Ustawa o emeryturach pomostowych
Definiuje prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, których wykonywanie po 31.12.2008 r. jest warunkiem przyznania emerytury pomostowej.
u.e.p. art. 4
Ustawa o emeryturach pomostowych
Określa łączny katalog warunków przyznania prawa do emerytury pomostowej, w tym wymóg wykonywania pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze po 31.12.2008 r. (pkt 6).
k.p.c. art. 477(14) § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna do oddalenia odwołania przez sąd.
Pomocnicze
u.e.p. art. 49
Ustawa o emeryturach pomostowych
Przewiduje możliwość przyznania emerytury pomostowej osobie, która po 31.12.2008 r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach, ale musiała spełnić inne warunki, w tym posiadać 15-letni okres pracy w szczególnych warunkach przed wejściem w życie ustawy.
u.e.r.f. art. 5-9
Ustawa o emeryturach i rentach z FUS
Dotyczy zasad ustalania okresu składkowego i nieskładkowego.
u.e.r.f. art. 32
Ustawa o emeryturach i rentach z FUS
Dotyczy prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.
u.e.r.f. art. 33
Ustawa o emeryturach i rentach z FUS
Dotyczy prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.
k.p. art. 23(1)
Kodeks pracy
Dotyczy przejścia zakładu pracy na innego pracodawcę.
Rozporządzenie Rady Ministrów
Z dnia 7 lutego 1983 r. (Dz. U. nr 8, poz.43), zawierające wykazy prac w szczególnych warunkach.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Praca wnioskodawcy po 31 grudnia 2008 r. nie spełnia kryteriów pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze określonych w ustawie o emeryturach pomostowych. Klasyfikacja pracy wnioskodawcy jako pracy w szczególnych warunkach po 31 grudnia 2008 r. nie jest zgodna z załącznikami do ustawy o emeryturach pomostowych. Pracodawca potwierdził, że praca wnioskodawcy po 31 grudnia 2008 r. nie jest już pracą w szczególnych warunkach.
Odrzucone argumenty
Wnioskodawca twierdził, że po 2008 r. nadal pracował na stanowisku operatora maszyn w warunkach szczególnych, które były tak kwalifikowane przed wejściem w życie ustawy o emeryturach pomostowych.
Godne uwagi sformułowania
po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 praca wnioskodawcy na stanowisku operatora maszyn i urządzeń ładunkowych nie jest pracą w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych
Skład orzekający
Krzysztof Główczyński
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ustawy o emeryturach pomostowych dotyczących kwalifikacji pracy jako pracy w szczególnych warunkach po 31 grudnia 2008 r. oraz znaczenie stanowiska pracodawcy w tej kwestii."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z emeryturami pomostowymi i zmianą przepisów po 2008 r. Może mieć zastosowanie do podobnych przypadków pracowników, którzy pracowali w warunkach szczególnych przed 2009 r. i kontynuowali pracę po tej dacie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie pracy i ubezpieczeń społecznych ze względu na interpretację przepisów dotyczących emerytur pomostowych i zmianę kwalifikacji pracy.
“Czy praca w szczególnych warunkach po 2008 roku nadal uprawnia do emerytury pomostowej? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt VU 3132/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 3 lutego 2015 roku Sąd Okręgowy – V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w Legnicy w składzie: Przewodniczący: SSO Krzysztof Główczyński Protokolant : Magdalena Pańków po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2015 roku w Legnicy sprawy z wniosku R. P. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. o emeryturę pomostową na skutek odwołania R. P. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. z dnia 17 października 2014 roku znak (...) oddala odwołanie. Sygn. akt VU 3132/14 UZASADNIENIE Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. decyzją z dnia 17 października 2014 r., znak (...) po rozpatrzeniu wniosku z dnia 09 września 2014 r., odmówił wnioskodawcy R. P. prawa do emerytury pomostowej. W uzasadnieniu decyzji organ rentowy wskazał, iż prawo do przedmiotowego świadczenia skarżącemu nie przysługuje, bowiem po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 19 grudnia 2008 r. o emeryturach pomostowych (Dz. U. 2008.237.1656 ze zm.). Zakład przyjął za udowodnione okresy 35 lat, 4 miesiące i 10 dni okresów składkowych i nieskładkowych; 32 lata, 2 miesiące i 20 dni stażu w szczególnych warunkach. W odwołaniu od powyższej decyzji wnioskodawca R. P. wskazuje, iż pracował po 2008 r. przez cały czas szczególnych warunkach jako operator maszyn urządzeń maszynowych w Wydziale (...) . W odpowiedzi na odwołanie Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. wniósł o jego oddalenie, podtrzymując w całości argumenty przedstawione w zaskarżonej decyzji. Ponadto podniósł, iż zakład pracy nie potwierdził, iż wnioskodawca wykonywał pracę w szczególnych warunkach po 31 grudnia 2008 r. w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych . Sąd ustalił następujący stan faktyczny: R. P. , urodzony (...) , wykazał 32 lata, 2 miesiące i 20 dni stażu w szczególnych warunkach; 35 lat, 4 miesiące i 10 dni okresów składkowych i nieskładkowych; osiągnął wiek emerytalny 60 lat w dniu (...) r. W okresie od 10 listopada 1975 r. do 17 sierpnia 2010 r. wnioskodawca był zatrudniony w (...) Spółka z o.o. w L. , przejętym z dniem 01 maja 1997 r. na podstawie art. 23 ( 1) Kodeksu pracy , z (...) S.A. Oddział Zakłady (...) w P. . W okresie do 30 kwietnia 1997 r. R. P. wykonywał pracę na stanowiskach maszynista zagęszczaczy i pomp; maszynista urządzeń za i wyładowczych; maszynista urządzeń przeróbczych; piecowy pieców obrotowych. Prace te wykonywał w Zakładzie (...) przy obsłudze urządzeń kruszących, sortujących, osadzarek, osadników, filtrów i suszarni oraz urządzeń przeróbki odpadowych surowców metali nieżelaznych, określone w wykazie A, Dział III, poz. 50 przy obsłudze maszyn flotacyjnych i urządzeń pomocniczych, określone w wykazie A, Dział III, poz. 51. Od dnia 01 maja 1997 r. do dnia 17 sierpnia 2010 r. ubezpieczony był zatrudniony na stanowisku operatora maszyn, urządzeń i sprzętu przeładunkowego. Do obowiązków wnioskodawcy na stanowisku maszynisty pomp z równorzędną pracą na stanowisku maszynista zagęszczaczy i pomp należało: obsługa zagęszczaczy, obsługa pomp, obsługa przenośników taśmowych, obsługa suszarek i wentylatorów, obsługa pras ciśnieniowych, naprawa i konserwacje maszyn i urządzeń pracujących na suszarni, utrzymywanie parametrów procesu technologicznego, kontrola wskaźników produkcyjnych. Do obowiązków na stanowisku maszynisty urządzeń za i wyładowczych z równorzędną pracą na stanowisku operator zespołu maszyn i urządzeń przeróbczych należało obsługa przenośników taśmowych, obsługa suszarek i wentylatorów, obsługa pras ciśnieniowych, naprawa i konserwacje maszyn i urządzeń pracujących na suszarni, utrzymywanie parametrów procesu technologicznego, kontrola wskaźników produkcyjnych. Do obowiązków na stanowisku maszynisty urządzeń przeróbczych z równorzędną pracą na stanowisku separatorowy - maszynista urządzeń odwadniania koncentratu należało obsługa sprężarek tłokowych i śrubowych, obsługa zagęszczaczy, obsługa przenośników taśmowych, obsługa suszarek i wentylatorów, obsługa pras ciśnieniowych, naprawa i konserwacje maszyn i urządzeń pracujących na suszarni, utrzymywanie parametrów procesu technologicznego, kontrola wskaźników produkcyjnych. Wyżej wymienione prace wykonywane były w systemie ruchu ciągłego wymagającego dużej sprawności psychofizycznej. Wykonywane były w warunkach szkodliwych w różnych porach dnia, w tym także w godzinach nocnych, wymagające chodzenia, dźwigania, schylania się oraz dużej ruchliwości. Praca wykonywana była w warunkach oddziaływania hali produkcyjnej na stanowisko pracy, hałasu, zapylenia oraz sztucznego oświetlenia, wymagająca dyspozycyjności ruchowej, w wymuszonej pozycji, wymagająca stałego przebywania na obiektach mechanicznego wzbogacania rud. W powyższym okresie do dnia 31 grudnia 2009 r. skarżący wykonywał pracę w szczególnych warunkach, wymienioną w wykazie A załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. (Dz. U. nr 8, poz.43), w Dziale III, pod poz. 50 i 51 – obsługa urządzeń kruszących, sortujących, osadzarek, osadników filtrów i suszarni oraz urządzeń do przeróbki odpadowych surowców metali nieżelaznych; obsługa maszyn flotacyjnych i urządzeń pomocniczych oraz wymienioną w dziale VIII, pod poz. 1 - ciężkie prace załadunkowe i wyładunkowe oraz przeładunek materiałów sypkich, pylistych, toksycznych, żrących lub parzących w transporcie. Po tym okresie praca wnioskodawcy na stanowisku operatora maszyn i urządzeń ładunkowych nie jest zaliczana od dnia 01 stycznia 2009 r., zgodnie z ustawą o emeryturach pomostowych , do prac w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, ujętych w załączniku nr 2 do ustawy. Wobec faktu, iż wnioskodawca po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywał pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu art.3 ust.1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych , organ rentowy wydał zaskarżoną decyzję odmawiającą prawa do przedmiotowego świadczenia. D o w ó d: w aktach ubezpieczeniowych: - świadectwa pracy, k.3,13,15; - charakterystyka poszczególnych stanowisk pracy, k. 17-23; - zaświadczenie na okoliczność charakteru wykonywanej przez pracy po dniu 31.12.2008 r., k. 39; - decyzja z dnia 17.10.2014r.,k. 43; w aktach osobowych: - świadectwa pracy, k. 1,3,7-8; - pismo z dnia 15.02.2010 r., k. 116; w aktach sądowych: - pismo z dnia 29.12.2014r.,k.13 akt sądowych. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie nie zasługiwało na uwzględnienie. Art. 4 ustawy o emeryturach pomostowych stanowi, iż prawo do emerytury pomostowej, z uwzględnieniem art. 5-12 , przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki: 1) urodził się po dniu 31 grudnia 1948 r.; 2) ma okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wynoszący co najmniej 15 lat; 3) osiągnął wiek wynoszący co najmniej 55 lat dla kobiet i co najmniej 60 lat dla mężczyzn; 4) ma okres składkowy i nieskładkowy, ustalony na zasadach określonych w art. 5-9 i art. 11 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, wynoszący co najmniej 20 lat dla kobiet i co najmniej 25 lat dla mężczyzn; 5) przed dniem 1 stycznia 1999 r. wykonywał prace w szczególnych warunkach lub prace w szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy lub art. 32 i art. 33 ustawy o emeryturach i rentach z FUS; 6) po dniu 31 grudnia 2008 r. wykonywał pracę w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3; 7) nastąpiło z nim rozwiązanie stosunku pracy. Zgodnie z art. 49 ustawy prawo do emerytury pomostowej przysługuje również osobie, która: 1) po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3; 2) spełnia warunki określone w art. 4 pkt 1-5 i 7 i art. 5-12; 3) w dniu wejścia w życie ustawy miała wymagany w przepisach, o których mowa w pkt 2, okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3. W myśl art. 41 ust. 4 ustawy płatnik składek jest obowiązany prowadzić: 1) wykaz stanowisk pracy, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze; 2) ewidencję pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, za których jest przewidziany obowiązek opłacania składek na FEP, zawierającą dane, o których mowa w ust. 3 pkt 2. Bezspornym w sprawie jest, iż wnioskodawca spełnił przesłanki warunkujące przyznanie mu prawa do emerytury pomostowej wymienione w art. 4 pkt 1-5 i 7 ustawy o emeryturach pomostowych , oprócz określonej w pkt 6 przesłanki, wykonywania po dniu 31 grudnia 2008 r., pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 . Wnioskodawca twierdził, iż po 2008 r. cały czas pracuje na tym samym stanowisku operatora maszyn i urządzeń, które przed tą datą było zaliczane do pracy w szczególnych warunkach, a od momentu wejścia w życie ustawy o emeryturach pomostowych nie spełnia powyższego kryterium. Po przeprowadzeniu w sprawie postępowania dowodowego, w szczególności z akt osobowych, ubezpieczeniowych, zaświadczeń zakładu pracy na okoliczność charakteru wykonywanej przez skarżącego po dniu 31 grudnia 2008 r. pracy Sąd uznał, iż wnioskodawca nie spełnił warunku polegającego na wykonywaniu po dniu 31 grudnia 2008 r., pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 . Praca wnioskodawcy na stanowisku operatora maszyn i urządzeń ładunkowych wykonywana w okresie od dnia 01 maja 1997 r. do dnia 17 sierpnia 2010 r. była klasyfikowana jako praca w szczególnych warunkach według wykazu A załącznika do Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. - ciężkie prace załadunkowe i wyładunkowe oraz przeładunek materiałów sypkich, pylistych, toksycznych, żrących lub parzących w transporcie. Od dnia wejścia w życie ustawy o emeryturach pomostowych , tj. 01 stycznia 2009 r. okresami pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze są wyłącznie prace w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy o emeryturach pomostowych , których wykaz określa załącznik nr 1 bądź nr 2 do ustawy. Od tego momentu praca wnioskodawcy na stanowisku operatora maszyn i urządzeń ładunkowych nie jest pracą w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze w rozumieniu ustawy o emeryturach pomostowych , co potwierdził także pracodawca skarżącego w pismach z dnia 15 lutego 2010 r. i 29 grudnia 2014 r. Zgodnie z unormowaniami zawartymi w ustawie o emeryturach pomostowych ( art.41 ust.4 ) to płatnik składek jest podmiotem uprawnionym do kwalifikowania danego rodzaju pracy jako pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze i obowiązany jest prowadzić: 1) wykaz stanowisk pracy, na których są wykonywane prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze; 2) ewidencję pracowników wykonujących prace w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, za których jest przewidziany obowiązek opłacania składek na FEP, zawierającą dane, o których mowa w ust. 3 pkt 2. Ustawa o emeryturach pomostowych w art. 49 przewiduje możliwość przyznania emerytury pomostowej osobie, która po dniu 31 grudnia 2008 r. nie wykonywała pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3, lecz w tym przypadku taka osoba musi posiadać w dniu wejścia w życie ustawy wymagany w przepisach 15 letni okres pracy w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze, w rozumieniu art. 3 ust. 1 i 3 ustawy. Powyższe oznacza, iż praca wnioskodawcy wykonywana do dnia wejścia w życie ustawy o emeryturach pomostowych musiałaby zostać zaklasyfikowana jako praca w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze wyłącznie w oparciu o załącznik nr 1 bądź nr 2 do ustawy. Z charakterystyki stanowisk pracy wykonywanych w tym czasie wynika, iż praca na stanowiskach maszynisty pomp, maszynisty urządzeń przeróbczych, maszynisty urządzeń za i wyładowczych wymagała stałego przebywania na obiektach mechanicznego wzbogacania rud, lecz nie była to praca bezpośrednio przy przeróbce mechanicznej węgla oraz rud metali lub ich wzbogacaniu o której mowa w załączniku nr 1 do ustawy o emeryturach pomostowych . O powyższym wnioskodawca został zawiadomiony przez pracodawcę znajdującym się w jego aktach osobowych pismem z dnia 15.02.2010 r. (k. 116). Wobec zatem niespełnienia przez wnioskodawcę łącznie wszystkich przesłanek warunkujących przyznanie prawa do emerytury pomostowej, Sąd na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. pozbawione uzasadnionych podstaw oddalił.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI