VU 1057/14

Sąd Okręgowy w KaliszuKalisz2015-01-29
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaZUSminimalne wynagrodzenieokresy składkoweokresy nieskładkoweustawa emerytalnawysokość świadczenia

Sąd oddalił odwołanie ubezpieczonej od decyzji ZUS, która przyznała jej emeryturę w niższej kwocie, uznając, że okresy składkowe z wynagrodzeniem niższym od minimalnego wynagrodzenia należy uwzględniać proporcjonalnie.

Ubezpieczona A.S. odwołała się od decyzji ZUS, która przyznała jej emeryturę w kwocie 661,88 zł, wnosząc o podwyższenie jej do minimalnej wysokości. ZUS ustalił wysokość emerytury na podstawie art. 53 ustawy o emeryturach i rentach, uwzględniając okresy składkowe i nieskładkowe. Kluczowym problemem było ustalenie okresu składkowego po 1 stycznia 1999 r., gdyż w miesiącach, w których wynagrodzenie ubezpieczonej było niższe od minimalnego, składki uwzględniano proporcjonalnie do kwoty minimalnego wynagrodzenia. Sąd, opierając się na art. 85 i 87 ustawy, uznał, że taki sposób obliczenia jest prawidłowy, co skutkowało oddaleniem odwołania.

Sąd Okręgowy w Kaliszu rozpoznał odwołanie A.S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O., która przyznała jej prawo do emerytury w kwocie 661,88 zł, bez jednoczesnego podwyższenia do minimalnej wysokości emerytury. Ubezpieczona domagała się zmiany decyzji poprzez podniesienie kwoty emerytury do minimalnej. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił, że A.S. złożyła wniosek o emeryturę w dniu 14 maja 2014 r. ZUS przyznał jej prawo do emerytury, obliczając jej wysokość na podstawie art. 53 ustawy o emeryturach i rentach z dnia 17 grudnia 1998 r. oraz uwzględniając okresy składkowe (17 lat 3 miesiące 5 dni) i nieskładkowe (5 lat 9 miesięcy 2 dni). Problem dotyczył okresów ubezpieczenia po dniu 31 grudnia 1998 r., w których składki były opłacane od podstawy niższej od minimalnego wynagrodzenia. W takich przypadkach ZUS uwzględniał te okresy proporcjonalnie. Sąd, powołując się na art. 85 ust. 2 i art. 87 ustawy, wyjaśnił, że emerytura podlega zwiększeniu do kwoty najniższej emerytury, o ile przepisy szczególne nie wyłączają tego mechanizmu. W przypadku kobiety zgłaszającej wniosek po 1 stycznia 2014 r., wymagany okres składkowy i nieskładkowy wynosi 21 lat. Sąd podkreślił, że dla obliczenia okresu składkowego dla celów podwyższenia emerytury do kwoty najniższej, miesiące z wynagrodzeniem niższym od minimalnego uwzględnia się proporcjonalnie do kwoty minimalnego wynagrodzenia (art. 87 ust. 3 ustawy). Ten mechanizm spowodował obniżenie okresu składkowego, ponieważ w miesiącach z niższym wynagrodzeniem zaliczano tylko część miesiąca. W efekcie łączny okres składkowy i nieskładkowy wyniósł 19 lat 1 miesiąc i 2 dni, co było niewystarczające do przyznania minimalnej emerytury. Sąd uznał, że obliczenia ZUS są prawidłowe i oddalił odwołanie jako nieuzasadnione.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, okresy składkowe przypadające od dnia 1 stycznia 1999 r., w których składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe były opłacone od podstawy wymiaru niższej od kwoty minimalnego wynagrodzenia pracowników, uwzględnia się w części odpowiadającej proporcji tej podstawy do kwoty minimalnego wynagrodzenia.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 87 ust. 3 ustawy o emeryturach i rentach, który precyzuje sposób uwzględniania takich okresów przy obliczaniu prawa do podwyższenia emerytury do kwoty najniższej. Mechanizm ten ma na celu zapewnienie, że okresy składkowe są proporcjonalne do faktycznie odprowadzonych składek w stosunku do minimalnego wynagrodzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.

Strony

NazwaTypRola
A. S.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (6)

Główne

ustawa emerytalna art. 87

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa warunki podwyższenia emerytury do kwoty najniższej, w tym wymogi dotyczące okresów składkowych i nieskładkowych oraz sposób uwzględniania okresów z wynagrodzeniem niższym od minimalnego.

ustawa emerytalna art. 87 § ust. 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Okresy składkowe przypadające od dnia 1 stycznia 1999 r., w których składki były opłacone od podstawy niższej od minimalnego wynagrodzenia, uwzględnia się proporcjonalnie do tej podstawy.

Pomocnicze

ustawa emerytalna art. 85 § ust. 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Emerytura podlega zwiększeniu do kwoty najniższej emerytury, o ile przepis szczególny nie wyłącza tego mechanizmu.

ustawa emerytalna art. 26

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Odwołanie do przepisu art. 183 ustawy, co oznacza, że zasady z art. 87 mają zastosowanie także do emerytur obliczanych według art. 183.

ustawa emerytalna art. 53

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Podstawa obliczenia emerytury.

ustawa emerytalna art. 183

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Dotyczy sposobu obliczania emerytur.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prawidłowe zastosowanie przez ZUS art. 87 ust. 3 ustawy emerytalnej w zakresie proporcjonalnego uwzględniania okresów składkowych z wynagrodzeniem niższym od minimalnego. Niewystarczający łączny okres składkowy i nieskładkowy (19 lat 1 miesiąc i 2 dni) do uzyskania prawa do podwyższenia emerytury do kwoty minimalnej (wymagane 21 lat dla kobiety).

Odrzucone argumenty

Żądanie ubezpieczonej o podwyższenie emerytury do kwoty minimalnej bez spełnienia wymogów ustawowych dotyczących długości okresów składkowych i nieskładkowych.

Godne uwagi sformułowania

Przepisy szczególne nie wyłączają w odniesieniu do szczególnych podstaw jej nabycia wskazanego mechanizmu. W miesiącach, w których składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe opłacone były od podstawy wymiaru niższej od kwoty minimalnego wynagrodzenia pracowników, uwzględnia się w części odpowiadającej proporcji tej podstawy do kwoty minimalnego wynagrodzenia.

Skład orzekający

Romuald Kompanowski

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących ustalania wysokości emerytury i prawa do jej podwyższenia do kwoty minimalnej, w szczególności w kontekście okresów składkowych z wynagrodzeniem niższym od minimalnego."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonej, która ubiegała się o emeryturę po 1 stycznia 2014 r. i miała okresy pracy z niskim wynagrodzeniem.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia ustalania wysokości emerytury i prawa do jej minimalnej kwoty, co jest istotne dla wielu osób zbliżających się do wieku emerytalnego. Wyjaśnia mechanizm uwzględniania okresów pracy z niskim wynagrodzeniem.

Niskie wynagrodzenie w przeszłości może obniżyć Twoją emeryturę – jak ZUS liczy świadczenia?

Dane finansowe

emerytura: 661,88 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VU 1057/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 29 stycznia 2015 r. Sąd Okręgowy w Kaliszu V Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący SSO Romuald Kompanowski Protokolant Anna Werner-Dudek po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2015 r. w Kaliszu odwołania A. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. z dnia 15 lipca 2014 r. Nr (...) w sprawie A. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. o wysokość świadczenia oddala odwołanie UZASADNIENIE Decyzją z dnia 15 lipca 2014 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w O. przyznał A. S. prawo do emerytury ustalając jej wysokość w kwocie 661,88 zł bez jednoczesnego podwyższenia do kwoty odpowiadającej minimalnej wysokości emerytury. Odwołanie od powyższej decyzji złożyła A. S. wnosząc o jej zmianę poprzez podniesienie kwoty emerytury do kwoty odpowiadającej minimalnej wysokości emerytury. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania. Sąd ustalił, co następuje: Odwołująca A. S. , urodzona dnia (...) , wniosek o emeryturę złożyła w dniu 14 maja 2014 r. Rozpoznając powyższy wniosek, ZUS decyzją z dnia 15 lipca 2014 r. przyznał odwołującej prawo do emerytury ustalając jej wysokość na kwotę 661,88 zł stanowiącej sumę 20% emerytury obliczonej na podstawie art. 53 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach i 80% emerytury obliczonej w systemie tzw. składki zdefiniowanej. Ustalając okres ubezpieczenia,, ZUS przyjął okresy składkowy w rozmiarze 17 lat 3 miesiące i 5 dni oraz okres nieskładkowy w rozmiarze 5 lat 9 miesięcy i 2 dni. Przebyte po dniu 31 grudnia 1998 r. okresy ubezpieczenia, ZUS za miesiące, w których składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe zostały opłacone od podstawy wymiaru niższej od kwoty minimalnego wynagrodzenia za pracowników uwzględnił w części odpowiadającej proporcji tej podstawy do kwoty minimalnego wynagrodzenia. Uzyskane przez odwołującą kwoty wynagrodzenia niższe od kwoty minimalnego wynagrodzenia przedstawiają się następująco: 588,00 zł (luty - marzec 1999 r.), 598,00 zł (kwiecień 1999 r.), 608,00 zł (maj – czerwiec 1999 r.), 638,00 zł (lipiec 1999 r.), 629,53 zł (sierpień 1999 r.), 628,00 zł (wrzesień – październik 1999 r.), 626,13 zł (listopad 1999 r.), 624,64 zł (grudzień 1999 r.), 658,42 zł (styczeń 2000 r.), 658,00 zł (luty 2000 r.), 288,47 zł (marzec 2000 r.), 658,00 zł (kwiecień – czerwiec 2000 r.), 449,00 zł (lipiec 2000 r.), 525,00 zł (wrzesień 2000 r.), 658,00 zł (październik – listopada 2000 r.), 656,17 zł (grudzień2000 r.), 508,47 zł (styczeń 2001 r.), 572,19 zł (czerwiec 2001 r.), 531,37 zł (styczeń 2002 r.), 426,62 zł (październik 2003 r.), 613,31 zł (grudzień 2003 r), 800,00 zł (styczeń 2004 r.), 611,98 zł (marzec 2004 r.), 521,83 zł (październik 2004 r.), 329,54 zł (listopad 2004 r.), 336,20 zł (luty 2005 r.), 504,20 (marzec – czerwiec 2005 r.), 772,21 zł (lipiec 2005 r.), 469,80 zł (wrzesień 2005 r.), 69,60 zł (październik 2005 r.), 823,00 zł (luty 2006 r.), 514,00 zł (kwiecień 2006 r.), 222,33 zł (maj 2006 r.), 230,00 zł (czerwiec – listopad 2006 r.), 401,26 zł (grudzień 2006 r.), 316,74 zł (styczeń 2007 r.), 235,00 zł (luty – marzec 2007 r.), 303,18 zł (kwiecień 2007 r.), 535,00 zł (maj – sierpień 2007 r.), 654,00 zł (wrzesień 2007 r.), 240,00 zł (październik, grudzień 2007 r.), 480,00 zł (listopad 2007 r.), 908,20 zł (czerwiec 2008 r.), 660,40 zł (luty 2009 r.) 1 190,93 zł (kwiecień 2009 r.), 42,53 zł (czerwiec 2009 r.), 119,73 zł (wrzesień 2009 r.), 71,44 zł (październik 2010 r.), 296,90 zł (marzec 2011 r.), 742,10 zł (kwiecień - maj 2011 r.), 687,20 zł (czerwiec 2011 r.), 635,06 zł (lipiec 2011 r.), 212,14 zł (sierpień 2011 r.), 458,40 zł (wrzesień 2011 r.), 279,10 zł (październik 2011 r.), 563,06 zł (grudzień 2011 r.), 198,00 zł (styczeń 2012 r.), 1 500,00 zł (styczeń 2013 r.), 1 173,33 zł (styczeń 2014 r.), 302,00 zł (marzec 2014 r.), 823,60 zł (kwiecień – maj 2014 r.). Brak we wskazanych wyżej miesiąc opłacania składek na ubezpieczenia: emerytalne i rentowe od podstawy wymiaru odpowiadającej co najmniej kwocie minimalnego wynagrodzenia pracowników, sprawił o mniejszym dla celów podwyższenia kwoty emerytury do kwoty minimalnej okresie ubezpieczenia niż okres ubezpieczenia przyjmowany dla ustalenia wysokości świadczenia. /bezsporne/ Sąd zważył, co następuje: Zgodnie z zasadą zawartą w przepisie art. 85 ust. 2 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , emerytura podlega zwiększeniu do kwoty najniższej emerytury o ile przepis szczególny nie wyłącza w odniesieniu do szczególnych podstaw jej nabycia wskazanego mechanizmu. Wśród wyłączeń zamieszczonych w przywołanej regulacji jest przepis art. 87 ustawy. W świetle tej regulacji podwyższenie emerytury określonej w przepisie art. 26 ustawy do kwoty najniższej emerytury może nastąpić w przypadku wykazania się odpowiednio długim okresem składkowym i nieskładkowym. W przypadku kobiety zgłaszającej wniosek o emeryturę po dniu 1 stycznia 2014 r. taki okres składkowy i nieskładkowy wynosi 21 lat. Dla obliczenia okresu składkowego dla celów podwyższenia emerytury do kwoty najniższej emerytury, okresy składkowe przypadające od dnia 1 stycznia 1999 r. miesiące, w których składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe opłacone były od podstawy wymiaru niższej od kwoty minimalnego wynagrodzenia pracowników, uwzględnia się w części odpowiadającej proporcji tej podstawy do kwoty minimalnego wynagrodzenia (art. 87 ust. 3 ustawy). Powyższy mechanizm spowodował konieczność przyrównania osiąganego przez odwołująca wynagrodzenia do kwoty minimalnego wynagrodzenia pracowników co z kolei doprowadziło do obniżenia okresu składkowego przypadającego od dnia 1 stycznia 1999 r. albowiem w tych miesiącach, w których wynagrodzenie odwołującej było niższe od kwoty wynagrodzenia minimalnego zaliczeniu dla omawianego trybu podlegał nie cały miesiąc ale część miesiąca. Ilość miesięcy, w których odwołująca pobierała niższe wynagrodzenie przełożyła się na zmniejszenie się okresów składkowych i nieskładkowych do rozmiaru 19 lat 1 miesiąc i 2 dni. Wskazane w części ustaleń faktycznych kwoty faktycznego wynagrodzenia i miesiące, za które były wypłacane nie podważają obliczeń ZUS. Zasady określone w art. 87 ustawy mają zastosowanie także od emerytur obliczanych według reguł zawartych w art. 183 ustawy albowiem w art. 26 ustawy jest odwołanie także do przepisu art. 183 ustawy. W tych warunkach odwołanie jako nieuzasadnione podlegało oddaleniu.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI