VIII Ua 34/21
Podsumowanie
Sąd Okręgowy oddalił apelację ubezpieczonej, potwierdzając odmowę prawa do zasiłku chorobowego z powodu niespełnienia wymogu 90 dni nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił T. M. prawa do zasiłku chorobowego, argumentując, że tytuł ubezpieczenia chorobowego ustał, a w czasie ubezpieczenia nie nabyła prawa z powodu braku wymaganego 90-dniowego okresu. Sąd Rejonowy oddalił odwołanie. Apelacja ubezpieczonej, wskazująca na winę zleceniodawcy w opóźnieniu zgłoszenia do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego, została uznana za bezzasadną. Sąd Okręgowy podkreślił, że dobrowolne ubezpieczenie chorobowe powstaje z dniem złożenia wniosku w ZUS, a nie wcześniej, co skutkowało niespełnieniem wymogu 90 dni wyczekiwania.
Decyzją z dnia 29 września 2020 roku, Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. odmówił T. M. prawa do zasiłku chorobowego za okres od 30 czerwca do 17 sierpnia 2020 roku. Organ rentowy wskazał, że tytuł ubezpieczenia chorobowego ustał z dniem 30 czerwca 2020 roku, a wnioskodawczyni nie nabyła prawa do zasiłku z powodu braku wymaganego 90-dniowego okresu nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego. Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi wyrokiem z dnia 16 marca 2021 roku oddalił odwołanie T. M. Pełnomocnik ubezpieczonej zaskarżył wyrok, podnosząc, że rozpoczęcie pracy nastąpiło 24 marca 2020 roku, a opóźnienie w zgłoszeniu do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego było winą zleceniodawcy. Skarżący argumentował, że wnioskodawczyni przepracowała 99 dni, spełniając warunki do zasiłku. Sąd Okręgowy w Łodzi uznał apelację za bezzasadną. Sąd odwoławczy, stosując uproszczoną formę uzasadnienia zgodnie z art. 387 § 2(1) KPC, podzielił ustalenia faktyczne i ocenę prawną Sądu I instancji. Podkreślono, że zgodnie z ustawą o systemie ubezpieczeń społecznych, dobrowolne ubezpieczenie chorobowe powstaje z dniem wskazanym we wniosku, nie wcześniej jednak niż od dnia jego zgłoszenia w organie rentowym. Data wpływu wniosku do ZUS, czyli 30 kwietnia 2020 roku, została uznana za datę początkową ubezpieczenia. Argumentacja o winie płatnika składek nie miała znaczenia dla ustalenia daty powstania dobrowolnego ubezpieczenia. W konsekwencji, na dzień 30 czerwca 2020 roku, wnioskodawczyni nie posiadała wymaganego 90-dniowego okresu nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego, co skutkowało utrzymaniem w mocy decyzji ZUS i oddaleniem apelacji.
Potrzebujesz głębszej analizy? Agent AI przeanalizuje tę sprawę na tle orzecznictwa i odpowiedniego stanu prawnego.
SprawdźZagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, data zgłoszenia wniosku do organu rentowego jest datą początkową dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego, nie wcześniej niż od dnia jego wpływu do ZUS.
Uzasadnienie
Sąd Okręgowy oparł się na przepisach ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz ustawy o świadczeniach pieniężnych w razie choroby i macierzyństwa, wskazując, że dobrowolne ubezpieczenie chorobowe powstaje od dnia wskazanego we wniosku, ale nie wcześniej niż od dnia jego zgłoszenia w organie rentowym. Podkreślono, że argumentacja o winie płatnika składek w opóźnieniu zgłoszenia nie ma znaczenia dla ustalenia daty powstania ubezpieczenia.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie apelacji
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| T. M. | osoba_fizyczna | wnioskodawczyni |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (5)
Główne
ustawa systemowa art. 11 § ust. 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Osoby wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia podlegają dobrowolnemu ubezpieczeniu na swój wniosek.
ustawa systemowa art. 14 § ust. 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Objęcie dobrowolnie ubezpieczeniami następuje od dnia wskazanego we wniosku, nie wcześniej jednak niż od dnia, w którym wniosek został zgłoszony.
ustawa o świadczeniach art. 4 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o świadczeniach pieniężnych w razie choroby i macierzyństwa
Ubezpieczony, jeśli jest ubezpieczony dobrowolnie, nabywa prawo do zasiłku chorobowego po upływie 90 dni nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego.
Pomocnicze
KPC art. 387 § § 2(1)
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd odwoławczy sporządza pisemne uzasadnienie orzeczenia w sposób uproszczony i może odstąpić od szczegółowego przedstawienia podstawy faktycznej czy oceny prawnej, gdy utrzymuje w mocy orzeczenie sądu I instancji.
k.p.c. art. 385
Kodeks postępowania cywilnego
Argumenty
Odrzucone argumenty
Argumentacja, że rozpoczęcie pracy w dniu 24 marca 2020 r. i opóźnienie zgłoszenia do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego przez zleceniodawcę powinno skutkować uznaniem tego dnia za początek ubezpieczenia.
Godne uwagi sformułowania
dobrowolne ubezpieczenie chorobowe powstaje od dnia wskazanego we wniosku, nie wcześniej jednak niż od dnia, w którym wniosek został zgłoszony. Argumentacja skarżącej, iż w tym zakresie winę ponosi płatnik składek nie ma znaczenia dla potrzeb niniejszego rozstrzygnięcia.
Skład orzekający
S.B.
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie daty powstania dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego w przypadku umów zlecenia i wpływu wniosku do ZUS."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji opóźnionego zgłoszenia do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego przez zleceniodawcę.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje ważną kwestię proceduralną w kontekście ubezpieczeń społecznych, która może mieć praktyczne znaczenie dla wielu osób pracujących na umowach cywilnoprawnych.
“Kiedy zaczyna się Twoje ubezpieczenie chorobowe? ZUS liczy od daty wniosku, nie od pracy!”
Sektor
praca
Masz pytanie dotyczące tej sprawy?
Zapytaj AI Research — przeanalizuje to orzeczenie w kontekście ponad 1,4 mln innych spraw i aktualnych przepisów.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Sygn. akt VIII Ua 34/21 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 29 września 2020 roku, nr sprawy (...) , Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. odmówił T. M. prawa do zasiłku chorobowego za okres od dnia 30 czerwca 2020 roku do dnia 17 sierpnia 2020 roku. Według organu rentowego, z posiadanej dokumentacji wynikało, iż tytuł ubezpieczenia chorobowego wnioskodawczyni ustał z dniem 30 czerwca 2020 roku, natomiast w czasie ubezpieczenia chorobowego T. M. nie nabyła prawa do zasiłku chorobowego z powodu braku wymaganego okresu 90 dni nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego. Zaskarżonym wyrokiem z dnia 16 marca 2021 r. w sprawie o sygn. akt X U 977/20 Sąd Rejonowy dla Łodzi-Śródmieścia w Łodzi, X Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych na skutek odwołania T. M. od powyższej decyzji, oddalił odwołanie. Powyższe orzeczenie zaskarżył w całości pełnomocnik wnioskodawczyni. W treści apelacji podkreślił, że nie zgadza się z wyrokiem Sądu Rejonowego, bowiem T. M. pracę u zleceniodawcy rozpoczęła w dniu 24 marca 2020 r., a fakt zgłoszenia wnioskodawczyni do dobrowolnego ubezpieczenia chorobowego dopiero w dniu 30 kwietnia 2020 r. był zawiniony przez jej zleceniodawcę. W ocenie skarżącego wnioskodawczyni w okresie od 24 marca 2020 r. do 30 czerwca 2020 r. przepracowała 99 dni, a tym samym spełniła warunki do uzyskania zasiłku chorobowego. Organ rentowy wniósł o oddalenie apelacji. Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje: Apelacja jako bezzasadna podlegała oddaleniu. Zgodnie z ustawowo przyznaną kompetencją w wypadkach wskazanych w art. 387 § 2 1 KPC Sąd odwoławczy sporządza pisemne uzasadnienie orzeczenia w sposób uproszczony i może odstąpić od szczegółowego przedstawienia podstawy faktycznej, czy też wyczerpującej prezentacji oceny prawnej. Sąd Okręgowy w Łodzi podziela w całości i przyjmuje za własne prawidłowo poczynione przez Sąd I instancji ustalenia faktyczne, jako znajdujące oparcie w zebranym w sprawie materiale dowodowym, jak również akceptuje dokonaną przez tenże Sąd prawidłową ocenę prawną ustalonego stanu faktycznego bez konieczności ponownego przytaczania ( art. 387 § 2 1 KPC ). W ocenie Sądu odwoławczego zaskarżone orzeczenie jest prawidłowe i nie narusza dyspozycji powołanych przez Sąd Rejonowy przepisów prawa materialnego i procesowego. W ocenie Sądu Okręgowego Sąd I instancji prawidłowo przeprowadził postępowanie w sprawie. Sąd Okręgowy podziela dokonane przez Sąd Rejonowy ustalenia faktyczne i aprobuje argumentację prawną przedstawioną w motywach zaskarżonego wyroku. Nie zachodzi zatem potrzeba ich szczegółowego powtarzania (postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 22 kwietnia 1997 r., II UKN 61/97 – OSNAP 1998 nr 9, poz. 104 oraz wyrok Sądu Najwyższego z dnia 12 stycznia 1999 r., I PKN 521/98 – OSNAP 2000, nr 4, poz. 143). Zgodnie bowiem z poglądem Sądu Najwyższego wyrażonym w wyroku z dnia 15 maja 2007 roku w sprawie V CSK 37/07, surowsze wymagania odnośnie do oceny zgromadzonego materiału i czynienia ustaleń na potrzeby wydania orzeczenia ciążą na Sądzie odwoławczym wówczas, gdy odmiennie ustala on stan faktyczny w sprawie niż to uczynił Sąd I instancji. Inaczej jest natomiast wtedy, gdy orzeczenie wydane na skutek apelacji zmierza do jej oddalenia, a tym samym utrzymuje w mocy ustalenia poczynione przez Sąd I instancji. W takim bowiem przypadku, jakkolwiek wyrok Sądu odwoławczego powinien opierać się na jego własnych i samoistnych ustaleniach, za wystarczające można uznać stwierdzenie, że przyjmuje on ustalenia faktyczne i prawne Sądu I instancji jako własne. Z treści apelacji wynika, iż skarżąca nie kwestionuje istotnych dla sprawy ustaleń faktycznych, ale ich ocenę prawną. Z lektury akt sprawy oraz załączonych akt organu rentowego wynika, iż wniosek sporządzony przez zleceniodawcę wnioskodawczyni o objęcie jej dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym wpłynął do oddziału ZUS w dniu 30 kwietnia 2020 r. Warto podkreślić, iż zgodnie z przepisem art. 11 ustęp 2 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2021 roku, poz.423) osoby wykonujące pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia podlegają dobrowolnemu ubezpieczeniu na swój wniosek. W myśl przepisu art. 4 ustęp 1 pkt 2 ustawy z dnia 25 czerwca 1999 r. o świadczeniach pieniężnych w razie choroby i macierzyństwa (tekst jednolity Dz. U. z 2021 roku, poz.1133) wynika, iż ubezpieczony, jeśli jest ubezpieczony dobrowolnie nabywa prawo do zasiłku chorobowego po upływie 90 dni nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego. Z akt ZUS-u wynika, iż wnioskodawczyni stała się niezdolna do pracy od dnia 30 czerwca 2020 r. Spór zatem w przedmiotowej sprawie sprowadzał się do oceny, czy wnioskodawczyni miała wymagany tzw. okres wyczekiwania 90 dni, czy też go nie posiadała. W ocenie Sądu Okręgowego ma rację organ rentowy, iż jako datę początkową podlegania przez wnioskodawczynię dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu należało przyjąć datę 30 kwietnia 2020 r., gdyż jest to data wpływu wniosku o objęcie wnioskodawczyni dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym. Argumentacja skarżącej, iż w tym zakresie winę ponosi płatnik składek nie ma znaczenia dla potrzeb niniejszego rozstrzygnięcia. Nie mamy tu bowiem do czynienia z kwestią przywrócenia terminu do opłacenia składki, lecz z kwestią związaną z ustaleniem daty początkowej podlegania dobrowolnemu ubezpieczeniu chorobowemu. Zgodnie bowiem z art. 14 ust. 1 ustawy systemowej objęcie dobrowolnie ubezpieczeniami emerytalnym, rentowymi i chorobowym następuje od dnia wskazanego we wniosku o objęcie tymi ubezpieczeniami, nie wcześniej jednak niż od dnia, w którym wniosek został zgłoszony. Warto w tym miejscu powołać się na wyrok Sądu Apelacyjnego w Białymstoku z dnia 15 października 2014 r. III AUa 690/14, w którym ten wyraźnie podkreślił, iż o dacie ustania i powstania dobrowolnych ubezpieczeń chorobowych nie decyduje data wypełnienia wniosku dotyczącego podlegania tym ubezpieczeniom, lecz złożenie go w organie rentowym. Również z wyroku Sądu Apelacyjnego w Krakowie z dnia 6 lutego 2014 r., III AUa 1075/13, który Sąd Okręgowy w pełni podziela wynika, iż wniosek o objęcie dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym musi być wyraźny i jednoznaczny. Sam zatem fakt, iż wnioskodawczyni była objęta ubezpieczeniami społecznymi od dnia 24 marca 2020 r., w sytuacji braku złożenia stosownego wniosku o objęcie dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym w terminie określonym przepisami prawa tj. najpóźniej w terminie 7 dni od powstania obowiązku ubezpieczeń , spowodował objęcie wnioskodawczyni dobrowolnym ubezpieczeniem chorobowym dopiero z dniem złożenia stosownego wniosku w tym zakresie, a więc od dnia 30 kwietnia 2020 r. W konsekwencji na dzień 30 czerwca 2020 r. wnioskodawczyni nie posiadała 90 dni nieprzerwanego ubezpieczenia chorobowego. Z powyższych względów Sąd Okręgowy na mocy art. 385 k.p.c. orzekł, jak w sentencji wyroku. S.B. Sędzia
Nie znalazłeś odpowiedzi?
Zadaj pytanie naszemu agentowi AI — przeszuka orzecznictwo i przepisy za Ciebie.
Rozpocznij analizę