Orzeczenie · 2019-06-19

VIII U 889/18

Sąd
Sąd Okręgowy w Łodzi
Data
2019-06-19
SAOSubezpieczenia społecznekoordynacja systemów zabezpieczenia społecznegoŚredniaokręgowy
ubezpieczenia społeczneustawodawstwo właściwekoordynacjaUEdziałalność gospodarczaWielka BrytaniaPolskaZUSrozporządzenie 883/2004

Decyzją z 20.09.2017 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. stwierdził, że M. G. podlega ustawodawstwu polskiemu w okresach od 4.04.2012 r. do 31.01.2013 r., 15.02.2013 r. do 28.02.2016 r. oraz 5.12.2016 r. do 31.12.2016 r. Organ rentowy oparł swoje ustalenia na korespondencji z angielską instytucją ubezpieczeniową, która nie mogła potwierdzić pobytu M. G. w Zjednoczonym Królestwie od 2012 r., nie zarejestrował on tam dochodu w latach 2012-2014 (poza minimalnym w 2015-2016), a wskazany adres w Wielkiej Brytanii był adresem wirtualnym. ZUS uznał brak podstaw do zastosowania brytyjskiego ustawodawstwa. M. G. złożył odwołanie, wnosząc o przywrócenie terminu, argumentując, że nie otrzymał decyzji z powodu błędów poczty i że mieszkał w Wielkiej Brytanii od 2007 r., a jego działalność w Polsce miała charakter marginalny. Sąd Okręgowy, po rozpatrzeniu wniosku o przywrócenie terminu, uznał, że odwołanie zostało wniesione w terminie, biorąc pod uwagę błędy w doręczeniu przesyłki przez Pocztę Polską. Merytorycznie sąd oddalił odwołanie, stwierdzając, że M. G. nie wykazał podlegania brytyjskiemu ustawodawstwu ubezpieczeń społecznych, a prowadził działalność gospodarczą w Polsce, co zgodnie z przepisami unijnymi (rozporządzenie 883/2004 i 987/2009) skutkuje objęciem go polskim systemem ubezpieczeń społecznych. Sąd podkreślił, że instytucja brytyjska nie potwierdziła jego obecności i pracy w UK, a polska instytucja prawidłowo ustaliła właściwość polskiego prawa.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie właściwego ustawodawstwa ubezpieczeń społecznych w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce i za granicą, zwłaszcza w kontekście przepisów UE.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji braku potwierdzenia działalności w UK i prowadzenia jej w Polsce. Interpretacja przepisów UE w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy M. G. podlega polskiemu czy brytyjskiemu ustawodawstwu w zakresie ubezpieczeń społecznych, prowadząc działalność gospodarczą w obu krajach?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

M. G. podlega polskiemu ustawodawstwu ubezpieczeń społecznych.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że M. G. nie wykazał, iż faktycznie podlega ubezpieczeniu społecznemu w Wielkiej Brytanii, a brytyjska instytucja ubezpieczeniowa nie mogła potwierdzić jego pobytu ani dochodów w UK. Jednocześnie prowadził działalność gospodarczą w Polsce, co skutkuje obowiązkiem podlegania polskim ubezpieczeniom zgodnie z przepisami UE.

Czy odwołanie od decyzji ZUS zostało wniesione w terminie, biorąc pod uwagę problemy z doręczeniem decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, odwołanie zostało uznane za wniesione w terminie.

Uzasadnienie

Sąd przywrócił termin do wniesienia odwołania, uznając, że przekroczenie terminu nastąpiło z przyczyn niezależnych od odwołującego, tj. z powodu błędów w doręczeniu przesyłki przez Pocztę Polską, co potwierdziły reklamacje i odpowiedzi poczty.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
M. G.osoba_fizycznaodwołujący
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (8)

Główne

k.p.c. art. 477[9] § § 1 i 3

Kodeks postępowania cywilnego

Określa termin do wniesienia odwołania od decyzji organów rentowych i zasady jego odrzucenia.

u.s.u.s. art. 83 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Określa kompetencje ZUS do wydawania decyzji w sprawach indywidualnych dotyczących zgłaszania do ubezpieczeń społecznych.

u.s.u.s. art. 6 § ust. 1 pkt 5 i 12 ust. 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Określa, kto podlega obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnym i rentowym jako osoba prowadząca pozarolniczą działalność w Polsce.

u.s.u.s. art. 13 § pkt 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Określa okres podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom przez osoby prowadzące działalność pozarolniczą.

u.s.u.s. art. 11 § ust. 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Określa dobrowolność ubezpieczenia chorobowego dla osób prowadzących pozarolniczą działalność.

u.s.u.s. art. 17 § ust. 3

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Określa obowiązek samodzielnego obliczania i przekazywania składek przez płatników.

u.s.u.s. art. 46 § ust. 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Określa obowiązek płatnika składek obliczania, potrącania i opłacania należnych składek.

Pomocnicze

k.p.a. art. 44 § § 1, 3 i 4

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy zasad doręczania pism i uznawania ich za skutecznie doręczone.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak wykazania przez M. G. podlegania brytyjskiemu ustawodawstwu ubezpieczeń społecznych. • Prowadzenie działalności gospodarczej w Polsce przez M. G. • Ustalenia brytyjskiej instytucji ubezpieczeniowej wskazujące na brak pobytu i dochodów w UK. • Skuteczne zastosowanie procedury koordynacyjnej przez ZUS.

Odrzucone argumenty

Twierdzenie M. G. o prowadzeniu działalności w Wielkiej Brytanii skutkującej objęciem brytyjskim ubezpieczeniem. • Argumentacja o marginalnym charakterze działalności w Polsce.

Godne uwagi sformułowania

adres zamieszkania w Wielkiej Brytanii jest adresem wirtualnym • brak podstaw do zastosowania brytyjskiego ustawodawstwa • uchybienie terminowi do wniesienia odwołania nastąpiło z przyczyn od niego niezależnych • zasadą jest, że w zakresie ubezpieczeń społecznych podlega się ustawodawstwu tylko jednego państwa • nie można potwierdzić obecności ani pracy wnioskodawcy w UK w związku z czym powinien był on zamknąć swoją działalność

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie właściwego ustawodawstwa ubezpieczeń społecznych w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej w Polsce i za granicą, zwłaszcza w kontekście przepisów UE."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku potwierdzenia działalności w UK i prowadzenia jej w Polsce. Interpretacja przepisów UE w zakresie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia koordynacji systemów ubezpieczeń społecznych w UE, co jest istotne dla osób prowadzących działalność transgraniczną. Pokazuje też praktyczne problemy z doręczaniem korespondencji i ustalaniem właściwego ustawodawstwa.

Prowadzisz firmę w Polsce i UK? Sprawdź, gdzie płacisz składki ZUS!

Sektor

usługi

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst