VIII U 846/20
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuDecyzją z 16.01.2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. odmówił B. C. prawa do wszczęcia postępowania w sprawie ustalenia prawa do renty socjalnej. Powodem odmowy było nieuzupełnienie przez wnioskodawcę wniosku o rentę socjalną o zaświadczenie o stanie zdrowia wystawione przez lekarza prowadzącego (druk OL-9), mimo wezwania organu rentowego. Wnioskodawca złożył odwołanie od tej decyzji, domagając się jej zmiany. Sąd Okręgowy ustalił, że B. C. złożył wniosek o rentę socjalną w dniu 12.08.2019 r., nie załączając wymaganego zaświadczenia. Organ rentowy wezwał go do uzupełnienia braków w terminie 14 dni, dołączając stosowne druki. Wnioskodawca nie odpowiedział na wezwanie i nie przedłożył dokumentu. Wobec nieusunięcia braków formalnych, ZUS wydał decyzję o odmowie wszczęcia postępowania. Sąd Okręgowy, opierając się na przepisach ustawy o rencie socjalnej oraz rozporządzenia w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe, uznał, że organ rentowy postąpił prawidłowo, odmawiając wszczęcia postępowania z powodu nieuzupełnienia wniosku. Sąd podkreślił, że wnioskodawca miał możliwość kontaktu z ZUS-em w celu wyjaśnienia wątpliwości lub uzyskania ponownego przesłania druków, czego jednak nie uczynił. W związku z tym, Sąd Okręgowy oddalił odwołanie wnioskodawcy.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: NiskaProceduralne aspekty wnioskowania o świadczenia z ZUS, obowiązek uzupełniania dokumentacji.
Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia wniosku o rentę socjalną.
Zagadnienia prawne (1)
Czy odmowa wszczęcia postępowania przez ZUS jest zasadna, gdy wnioskodawca nie uzupełnił wniosku o rentę socjalną o wymagane zaświadczenie lekarskie, mimo wezwania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, odmowa wszczęcia postępowania jest zasadna, jeśli wnioskodawca nie usunął braków formalnych wniosku w wyznaczonym terminie, mimo pouczenia o skutkach prawnych.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że zgodnie z przepisami ustawy o rencie socjalnej i rozporządzenia w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe, brak jest podstaw do wszczęcia postępowania, jeśli wnioskodawca nie przedłoży wymaganych dokumentów, w tym zaświadczenia o stanie zdrowia, mimo wezwania i pouczenia o skutkach prawnych. Wnioskodawca miał możliwość kontaktu z ZUS w celu wyjaśnienia wątpliwości lub uzyskania druków, czego nie uczynił.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| B. C. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (6)
Główne
u.r.s. art. 4
Ustawa o rencie socjalnej
k.p.c. art. 477 § 14 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd oddala odwołanie, jeżeli nie ma podstaw do jego uwzględnienia.
Pomocnicze
u.r.s. art. 5
Ustawa o rencie socjalnej
Ustalenia całkowitej niezdolności do pracy dokonuje lekarz orzecznik ZUS na zasadach określonych w ustawie o emeryturach i rentach.
u.e.r.f.u.s. art. 116 § 1 i 5
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Postępowanie w sprawach świadczeń wszczyna się na podstawie wniosku zainteresowanego, do którego należy dołączyć dowody uzasadniające prawo do świadczeń.
r.M.P.i.P.S. art. 10 § 1
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe
Określa dokumenty, które należy przedłożyć wraz z wnioskiem o świadczenie rentowe, w tym zaświadczenie o stanie zdrowia.
r.M.P.i.P.S. art. 4 § 1 i 6
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe
W przypadku nieuzupełnienia braków wniosku, mimo wezwania i pouczenia, organ rentowy wydaje decyzję o odmowie wszczęcia postępowania.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zgodność decyzji ZUS z przepisami prawa. • Niewywiązanie się przez wnioskodawcę z obowiązku uzupełnienia wniosku. • Brak dowodów na brak możliwości przedłożenia dokumentów przez wnioskodawcę.
Odrzucone argumenty
Krzywdząca decyzja ZUS. • Organ rentowy nie załączył stosownych druków (niepotwierdzone).
Godne uwagi sformułowania
nieusunięcie tych braków spowoduje wydanie decyzji o odmowie wszczęcia postępowania • nieuzupełnił jednak wniosku o rentę socjalną o wymagane dokumenty • twierdzenie odwołującego, że organ rentowy nie załączył stosownych druków stanowi jedynie nie popartą żadnymi dowodami polemikę • zasadnie organ rentowy na podstawie powołanego §4 ust. 6 rozporządzenia (...) wydał decyzję o odmowie wszczęcia postępowania
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnioskowania o świadczenia z ZUS, obowiązek uzupełniania dokumentacji."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego przypadku nieuzupełnienia wniosku o rentę socjalną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rutynowego przypadku nieuzupełnienia wniosku, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.