VIII U 845/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odwołania G. M. od dwóch decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS). Pierwsza decyzja stwierdzała ustanie ubezpieczenia społecznego rolników dla T. M., obywatelki Ukrainy i domowniczki G. M., w okresie od 12 do 27 października 2016 roku. Uzasadnieniem było wygaśnięcie jej zezwolenia na pobyt czasowy w Polsce w dniu 11 października 2016 roku i uzyskanie nowego zezwolenia dopiero od 28 października 2016 roku. Druga decyzja dotyczyła finansowania składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe za T. M. z dotacji budżetu państwa od 17 lutego 2017 roku w związku ze sprawowaniem opieki nad dzieckiem. G. M. kwestionowała ustanie ubezpieczenia T. M. w spornym okresie oraz wniosła o przyznanie finansowania składek od wcześniejszej daty. Sąd Okręgowy w Lublinie, analizując przepisy ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz ustawy o cudzoziemcach, ustalił, że T. M. złożyła wniosek o przedłużenie zezwolenia na pobyt czasowy w dniu 29 sierpnia 2016 roku, czyli przed wygaśnięciem poprzedniego zezwolenia. Zgodnie z prawem, złożenie wniosku w terminie legalizowało jej pobyt na terytorium Polski do czasu wydania ostatecznej decyzji. Sąd uznał, że T. M. stale przebywała i pracowała w gospodarstwie teściowej w okresie od 12 do 27 października 2016 roku, a jej pobyt był legalny. W związku z tym, sąd zmienił pierwszą zaskarżoną decyzję, ustalając, że ubezpieczenie społeczne rolników nie ustało. Natomiast w odniesieniu do drugiej decyzji, dotyczącej finansowania składek, sąd oddalił odwołanie w zakresie przyznania finansowania od daty wcześniejszej niż złożenie wniosku (17 lutego 2017 roku), wskazując, że zgodnie z przepisami, finansowanie z dotacji budżetu państwa rozpoczyna się od dnia złożenia wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących legalności pobytu cudzoziemców w kontekście ubezpieczenia społecznego rolników oraz zasad finansowania składek z dotacji budżetu państwa.
Dotyczy specyficznej sytuacji domownika będącego cudzoziemcem i okresu przejściowego związanego z przedłużeniem zezwolenia na pobyt.
Zagadnienia prawne (2)
Czy ubezpieczenie społeczne rolników dla domownika (obywatela Ukrainy) ustaje w okresie między wygaśnięciem poprzedniego zezwolenia na pobyt czasowy a uzyskaniem nowego, jeśli wniosek o przedłużenie został złożony w terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ubezpieczenie nie ustaje, ponieważ złożenie wniosku o przedłużenie zezwolenia na pobyt czasowy w terminie legalizuje pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do czasu wydania ostatecznej decyzji.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach ustawy o cudzoziemcach, zgodnie z którymi złożenie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy przed upływem terminu ważności dotychczasowego zezwolenia powoduje, że pobyt cudzoziemca na terytorium RP jest legalny od dnia złożenia wniosku do dnia, w którym decyzja w sprawie udzielenia zezwolenia stanie się ostateczna. W związku z tym, T. M. legalnie przebywała i pracowała w gospodarstwie rolnym.
Od kiedy można przyznać finansowanie składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe z dotacji budżetu państwa dla domownika sprawującego osobistą opiekę nad dzieckiem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Finansowanie z dotacji budżetu państwa jest możliwe od dnia złożenia przez rolnika wniosku wraz z oświadczeniem o sprawowaniu opieki nad dzieckiem.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 16a ust. 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, składka jest finansowana z dotacji od dnia złożenia wniosku. Wnioskodawczyni złożyła ponowny wniosek o finansowanie dopiero 17 lutego 2017 roku, co uniemożliwia przyznanie finansowania za okres wcześniejszy.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| G. M. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| T. M. | osoba_fizyczna | zainteresowana |
| Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego | organ_państwowy | organ rentowy |
Przepisy (12)
Główne
u.u.s.r. art. 16 § ust. 1
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Określa kto podlega ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, w tym rolnik i domownik.
u.u.s.r. art. 7 § ust. 1
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Określa kto podlega ubezpieczeniu wypadkowemu, chorobowemu i macierzyńskiemu.
u.u.s.r. art. 1 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Określa, że ubezpieczenie społeczne rolników obejmuje osoby przebywające na terytorium RP na podstawie wizy, zezwolenia na pobyt czasowy itp.
u.u.s.r. art. 16a § ust. 1 i 2
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Reguluje finansowanie składek na ubezpieczenie emerytalno-rentowe z dotacji budżetu państwa w związku ze sprawowaniem osobistej opieki nad dzieckiem.
u.c. art. 98 § ust. 1 i 2
Ustawa o cudzoziemcach
Określa warunki udzielania zezwolenia na pobyt czasowy i jego okres.
u.c. art. 105 § ust. 1
Ustawa o cudzoziemcach
Określa termin złożenia wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy.
u.c. art. 108 § ust. 1
Ustawa o cudzoziemcach
Stanowi o legalności pobytu cudzoziemca od dnia złożenia wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy do dnia ostatecznej decyzji.
Pomocnicze
u.u.s.r. art. 6
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Definiuje pojęcia 'rolnika' i 'domownika'.
u.u.s.r. art. 3a
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Określa przesłanki wyłączenia z ubezpieczenia.
u.u.s.r. art. 36 § ust. 1
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Wspomniany w kontekście finansowania składek.
u.u.s.r. art. 39 § ust. 4
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Wspomniany w kontekście finansowania składek.
k.p.c. art. 477¹⁴ § § 1 i § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa orzekania przez sąd okręgowy w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Złożenie wniosku o przedłużenie zezwolenia na pobyt czasowy przed upływem terminu jego ważności legalizuje pobyt cudzoziemca na terytorium RP. • T. M. stale przebywała i pracowała w gospodarstwie rolnym G. M. w spornym okresie, a jej pobyt był legalny.
Odrzucone argumenty
Ustanie ubezpieczenia społecznego rolników z powodu wygaśnięcia zezwolenia na pobyt czasowy. • Możliwość przyznania finansowania składek z dotacji budżetu państwa od daty wcześniejszej niż złożenie wniosku.
Godne uwagi sformułowania
umieszczenie przez Wojewodę L. w paszporcie T. M. stempla potwierdzającego złożenie wniosku o ponowne udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy stanowi zatem przesłankę do uznania ciągłości legalnego przebywania zainteresowanej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. • wnioskodawczyni złożyła wniosek wraz z oświadczeniem w dniu 17 lutego 2017 roku. (...) co w świetle wskazanego wyżej przepisu uniemożliwia przyznanie prawa do takiego finansowania składki w okresie od 12 października 2016 roku do 16 lutego 2017 roku.
Skład orzekający
Jolanta Węs
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących legalności pobytu cudzoziemców w kontekście ubezpieczenia społecznego rolników oraz zasad finansowania składek z dotacji budżetu państwa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji domownika będącego cudzoziemcem i okresu przejściowego związanego z przedłużeniem zezwolenia na pobyt.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych i prawie imigracyjnym, ponieważ dotyczy ważnej kwestii legalności pobytu cudzoziemca a jego prawa do ubezpieczenia społecznego.
“Legalny pobyt kluczem do ubezpieczenia rolników – jak decyzja sądu chroni domowników-cudzoziemców?”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.