VIII U 845/17Ustanie ubezpieczenia rolników legalność pobytu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odwołania G. M. od dwóch decyzji Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (KRUS). Pierwsza decyzja stwierdzała ustanie ubezpieczenia społecznego rolników dla T. M., obywatelki Ukrainy i domowniczki G. M., w okresie od 12 do 27 października 2016 roku. Uzasadnieniem było wygaśnięcie jej zezwolenia na pobyt czasowy w Polsce w dniu 11 października 2016 roku i uzyskanie nowego zezwolenia dopiero od 28 października 2016 roku. Druga decyzja dotyczyła finansowania składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe za T. M. z dotacji budżetu państwa od 17 lutego 2017 roku w związku ze sprawowaniem opieki nad dzieckiem. G. M. kwestionowała ustanie ubezpieczenia T. M. w spornym okresie oraz wniosła o przyznanie finansowania składek od wcześniejszej daty. Sąd Okręgowy w Lublinie, analizując przepisy ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz ustawy o cudzoziemcach, ustalił, że T. M. złożyła wniosek o przedłużenie zezwolenia na pobyt czasowy w dniu 29 sierpnia 2016 roku, czyli przed wygaśnięciem poprzedniego zezwolenia. Zgodnie z prawem, złożenie wniosku w terminie legalizowało jej pobyt na terytorium Polski do czasu wydania ostatecznej decyzji. Sąd uznał, że T. M. stale przebywała i pracowała w gospodarstwie teściowej w okresie od 12 do 27 października 2016 roku, a jej pobyt był legalny. W związku z tym, sąd zmienił pierwszą zaskarżoną decyzję, ustalając, że ubezpieczenie społeczne rolników nie ustało. Natomiast w odniesieniu do drugiej decyzji, dotyczącej finansowania składek, sąd oddalił odwołanie w zakresie przyznania finansowania od daty wcześniejszej niż złożenie wniosku (17 lutego 2017 roku), wskazując, że zgodnie z przepisami, finansowanie z dotacji budżetu państwa rozpoczyna się od dnia złożenia wniosku.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących legalności pobytu cudzoziemców w kontekście ubezpieczenia społecznego rolników oraz zasad finansowania składek z dotacji budżetu państwa.
Dotyczy specyficznej sytuacji domownika będącego cudzoziemcem i okresu przejściowego związanego z przedłużeniem zezwolenia na pobyt.
Zagadnienia prawne (2)
Czy ubezpieczenie społeczne rolników dla domownika (obywatela Ukrainy) ustaje w okresie między wygaśnięciem poprzedniego zezwolenia na pobyt czasowy a uzyskaniem nowego, jeśli wniosek o przedłużenie został złożony w terminie?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ubezpieczenie nie ustaje, ponieważ złożenie wniosku o przedłużenie zezwolenia na pobyt czasowy w terminie legalizuje pobyt cudzoziemca na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej do czasu wydania ostatecznej decyzji.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach ustawy o cudzoziemcach, zgodnie z którymi złożenie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy przed upływem terminu ważności dotychczasowego zezwolenia powoduje, że pobyt cudzoziemca na terytorium RP jest legalny od dnia złożenia wniosku do dnia, w którym decyzja w sprawie udzielenia zezwolenia stanie się ostateczna. W związku z tym, T. M. legalnie przebywała i pracowała w gospodarstwie rolnym.
Od kiedy można przyznać finansowanie składki na ubezpieczenie emerytalno-rentowe z dotacji budżetu państwa dla domownika sprawującego osobistą opiekę nad dzieckiem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Finansowanie z dotacji budżetu państwa jest możliwe od dnia złożenia przez rolnika wniosku wraz z oświadczeniem o sprawowaniu opieki nad dzieckiem.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 16a ust. 2 ustawy o ubezpieczeniu społecznym rolników, składka jest finansowana z dotacji od dnia złożenia wniosku. Wnioskodawczyni złożyła ponowny wniosek o finansowanie dopiero 17 lutego 2017 roku, co uniemożliwia przyznanie finansowania za okres wcześniejszy.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| G. M. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| T. M. | osoba_fizyczna | zainteresowana |
| Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego | organ_państwowy | organ rentowy |
Przepisy (12)
Główne
u.u.s.r. art. 16 § ust. 1
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Określa kto podlega ubezpieczeniu emerytalno-rentowemu, w tym rolnik i domownik.
u.u.s.r. art. 7 § ust. 1
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Określa kto podlega ubezpieczeniu wypadkowemu, chorobowemu i macierzyńskiemu.
u.u.s.r. art. 1 § ust. 1 pkt 2
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Określa, że ubezpieczenie społeczne rolników obejmuje osoby przebywające na terytorium RP na podstawie wizy, zezwolenia na pobyt czasowy itp.
u.u.s.r. art. 16a § ust. 1 i 2
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Reguluje finansowanie składek na ubezpieczenie emerytalno-rentowe z dotacji budżetu państwa w związku ze sprawowaniem osobistej opieki nad dzieckiem.
u.c. art. 98 § ust. 1 i 2
Ustawa o cudzoziemcach
Określa warunki udzielania zezwolenia na pobyt czasowy i jego okres.
u.c. art. 105 § ust. 1
Ustawa o cudzoziemcach
Określa termin złożenia wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy.
u.c. art. 108 § ust. 1
Ustawa o cudzoziemcach
Stanowi o legalności pobytu cudzoziemca od dnia złożenia wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy do dnia ostatecznej decyzji.
Pomocnicze
u.u.s.r. art. 6
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Definiuje pojęcia 'rolnika' i 'domownika'.
u.u.s.r. art. 3a
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Określa przesłanki wyłączenia z ubezpieczenia.
u.u.s.r. art. 36 § ust. 1
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Wspomniany w kontekście finansowania składek.
u.u.s.r. art. 39 § ust. 4
Ustawa o ubezpieczeniu społecznym rolników
Wspomniany w kontekście finansowania składek.
k.p.c. art. 477¹⁴ § § 1 i § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa orzekania przez sąd okręgowy w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Złożenie wniosku o przedłużenie zezwolenia na pobyt czasowy przed upływem terminu jego ważności legalizuje pobyt cudzoziemca na terytorium RP. • T. M. stale przebywała i pracowała w gospodarstwie rolnym G. M. w spornym okresie, a jej pobyt był legalny.
Odrzucone argumenty
Ustanie ubezpieczenia społecznego rolników z powodu wygaśnięcia zezwolenia na pobyt czasowy. • Możliwość przyznania finansowania składek z dotacji budżetu państwa od daty wcześniejszej niż złożenie wniosku.
Godne uwagi sformułowania
umieszczenie przez Wojewodę L. w paszporcie T. M. stempla potwierdzającego złożenie wniosku o ponowne udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy stanowi zatem przesłankę do uznania ciągłości legalnego przebywania zainteresowanej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. • wnioskodawczyni złożyła wniosek wraz z oświadczeniem w dniu 17 lutego 2017 roku. (...) co w świetle wskazanego wyżej przepisu uniemożliwia przyznanie prawa do takiego finansowania składki w okresie od 12 października 2016 roku do 16 lutego 2017 roku.
Skład orzekający
Jolanta Węs
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących legalności pobytu cudzoziemców w kontekście ubezpieczenia społecznego rolników oraz zasad finansowania składek z dotacji budżetu państwa."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji domownika będącego cudzoziemcem i okresu przejściowego związanego z przedłużeniem zezwolenia na pobyt.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych i prawie imigracyjnym, ponieważ dotyczy ważnej kwestii legalności pobytu cudzoziemca a jego prawa do ubezpieczenia społecznego.
“Legalny pobyt kluczem do ubezpieczenia rolników – jak decyzja sądu chroni domowników-cudzoziemców?”
Sektor
rolnictwo
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.