Orzeczenie · 2015-08-28

VIII U 594/15

Sąd

Sąd Okręgowy w Gliwicach

Miejsce

Gliwice

Data

2015-08-28

SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy

emeryturarentaZUSwarunki szczególnekapitał początkowyustawa FUSprzeliczenie emeryturyemerytura górnicza

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sąd Okręgowy w Gliwicach rozpoznał sprawę J.K. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o prawo do emerytury. Ubezpieczony odwołał się od decyzji ZUS z dnia 13 lutego 2015 r., która odmówiła mu prawa do emerytury, ponieważ art. 184 ustawy emerytalnej nie przewiduje możliwości przyznania kolejnych wcześniejszych emerytur z tytułu pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy wskazał, że decyzją z dnia 2 lutego 2015 r. przyznał już ubezpieczonemu prawo do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach. Dodatkowo, decyzją z dnia 13 lutego 2015 r., ZUS ustalił dla ubezpieczonego kapitał początkowy na dzień 1 stycznia 1999 r. Ubezpieczony wniósł o zmianę tych decyzji, argumentując, że organ rentowy bezzasadnie nie zastosował art. 185 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (dalej ustawa FUS). ZUS wniósł o oddalenie odwołań, podtrzymując swoje stanowisko. Sąd ustalił, że ubezpieczony urodził się w [...], a decyzją z dnia 25 października 1994 r. przyznano mu prawo do emerytury górniczej bez względu na wiek. Po przyznaniu tego świadczenia kontynuował zatrudnienie i podlegał ubezpieczeniu społecznemu, spełniając warunki do przeliczenia emerytury na podstawie art. 21 ust. 2 pkt 1 w powiązaniu z art. 53 ust. 3 i 4 ustawy FUS. W dniu 21 stycznia 2015 r. złożył wniosek o emeryturę, a prawomocną decyzją z dnia 2 lutego 2015 r. przyznano mu prawo do emerytury z tytułu pracy w szczególnych warunkach. W dniu 9 lutego 2015 r. ubezpieczony, mając ukończone 63 lata, złożył ponowny wniosek o emeryturę. Na rozprawie ubezpieczony nie potrafił wskazać podstawy prawnej kolejnego wniosku. Sąd oddalił odwołania od decyzji odmawiającej prawa do emerytury, uznając, że przepisy nie przewidują możliwości przyznania kolejnej emerytury na podstawie art. 184 ustawy FUS. Sąd przekazał jednak do rozpoznania organowi rentowemu nowy wniosek ubezpieczonego o przeliczenie emerytury z uwzględnieniem art. 185 ustawy FUS, zgodnie z art. 477^10 § 2 k.p.c. Sąd nie podzielił stanowiska ZUS, że do ubezpieczonego nie ma zastosowania „mieszany” sposób wyliczania emerytury przewidziany w art. 183 ustawy FUS, wskazując, że wyłączenie zawarte w art. 183a ustawy FUS nie dotyczy emerytur przyznanych na podstawie ustawy z dnia 1 lutego 1983 r. o zaopatrzeniu emerytalnym górników i ich rodzin.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przyznawania kolejnych emerytur, stosowania art. 185 ustawy FUS w przypadku emerytury górniczej oraz zakresu kognicji sądu w sprawach z ubezpieczenia społecznego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonego, który już pobierał emeryturę górniczą i ubiegał się o kolejną emeryturę z tytułu pracy w szczególnych warunkach.

Zagadnienia prawne (3)

Czy możliwe jest przyznanie kolejnej emerytury na podstawie art. 184 ustawy FUS, jeśli ubezpieczony już pobiera emeryturę z tytułu pracy w szczególnych warunkach?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepisy prawa nie przewidują możliwości przyznania kolejnej emerytury w oparciu o art. 184 ustawy FUS, jeśli takie świadczenie zostało już przyznane.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżona decyzja ZUS odmawiająca prawa do kolejnej emerytury była prawidłowa, ponieważ przepisy nie dopuszczają takiej sytuacji.

Czy ubezpieczony, który nabył prawo do emerytury górniczej na podstawie ustawy z dnia 1.02.1983 r., może skorzystać z regulacji przewidzianej w art. 185 ustawy FUS dotyczącej przeliczenia kapitału początkowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ubezpieczony ma prawo do skorzystania z regulacji przewidzianej w art. 185 ustawy FUS, ponieważ wyłączenie zawarte w art. 183a ustawy FUS nie dotyczy emerytur przyznanych na podstawie ustawy z dnia 1 lutego 1983 r.

Uzasadnienie

Sąd nie podzielił stanowiska ZUS, że do ubezpieczonego nie ma zastosowania „mieszany” sposób wyliczania emerytury przewidziany w art. 183 ustawy FUS, wskazując, że wyłączenie zawarte w art. 183a ustawy FUS nie dotyczy emerytur przyznanych na podstawie ustawy z dnia 1 lutego 1983 r. o zaopatrzeniu emerytalnym górników i ich rodzin.

Czy sąd może rozpoznać nowe żądanie zgłoszone przez ubezpieczonego na rozprawie, które nie zostało wcześniej rozpoznane przez organ rentowy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd nie może merytorycznie rozpoznać żądań, które wykraczają poza podstawę faktyczną zaskarżonej decyzji. Nowe żądanie powinno zostać przekazane do rozpoznania organowi rentowemu.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na orzecznictwo Sądu Najwyższego, zgodnie z którym niedopuszczalne jest merytoryczne rozpoznanie żądań wykraczających poza decyzję organu rentowego. W przypadku zgłoszenia nowego żądania, sąd przekazuje je do rozpoznania organowi rentowemu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalenie odwołań i przekazanie nowego wniosku do rozpoznania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.

Strony

Nazwa	Typ	Rola
J. K.	osoba_fizyczna	ubezpieczony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.	instytucja	organ rentowy