VIII U 485/16

Sygn. akt VIII U 485/16 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 29 stycznia 2016r. znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił A. P. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy spowodowanej chorobą zawodową , z uwagi na nieprzedstawienie decyzji Państwowego Inspektora Sanitarnego , stwierdzającego chorobę zawodową. ( decyzja k. 12 akt ZUS) Odwołanie od decyzji organu rentowego w dniu 25 lutego 2016r. wniosła A. P. , podnosząc , że cierpi na dolegliwości garda i krtani . Podała, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. w sprawie (...) SA /Łd 950/14, wskazał, w uzasadnieniu prawomocnego wyroku , że ustalenie choroby zawodowej, wymienionej w poz. 15.3 rozporządzenia, stwierdzono dopiero w 2012r – przeprowadzoną dwukrotnie w (...) w Ł. ( 9 maja (...) . i 12 września 2013r. ) ocena wydolności głosowej krtani, metodą wideostroboskopową (str. 12, w. 25-27). Nadto podniosła, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. rozstrzygnął kwestię związku jej choroby z wykonywaną pracą zawodową, w uzasadnieniu prawomocnego wyroku w sprawie (...) SA /ŁD 404/11, wydanego w związku z negatywną Decyzją Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego (...) o braku podstaw do rozpoznania choroby zawodowej . Wniosła o przyznanie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową . (odwołanie k. 2-7, załączniki k. 8-29) Organ rentowy , w odpowiedzi na odwołanie z dnia 7 marca 2016r., wniósł oddalenie odwołania. (odpowiedź na odwołanie k. 30 ) Sąd Okręgowy , rozpoznając odwołanie, ustalił co następuje: A. P. urodziła się (...) Ma wyższe wykształcenie . Z zawodu jest nauczycielką . Ukończyła studia w Uniwersytecie (...) w czerwca 1977r. , uzyskując tytuł magistra; Od 15 sierpnia 1977r. była czynną zawodowo jako nauczycielka języka polskiego, ale także jako wychowawca i kierownik internatu oraz kierownik zajęć pozalekcyjnych . W 1994r. korzystała z rocznego urlopu zdrowotnego. Była czynna zawodowo do października 2012r. Uprawnienia emerytalne uzyskała w 2003r. . ale w okresie od 2004r. do października 2012 r. pozostała aktywną jako informatyk, opiekun praktyk zawodowych w firmie (...) w wymiarze 0.1 etatu, ekspert do spraw awansu zawodowego nauczycieli, egzaminator maturalny z języka polskiego oraz ławnik sądowy . Od dnia 1 października 2012r. jest uprawniona do emerytury. (okoliczności bezsporne) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w P. decyzją z dnia 17 lutego 2011r. znak (...) nie stwierdził u wnioskodawczyni choroby zawodowej narządu głosu. Od tej decyzji wnioskodawczyni wniosła odwołanie i d e cyzją numer (...) .NS. H. . (...) .1.2011. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarnego w Ł. z dnia 13 kwietnia 2011r. odmówił stwierdzenia u wnioskodawczyni choroby zawodowej. Wnioskodawczyni złożyła skargę na tę decyzje do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. . Wyrokiem z dnia 20 lipca 2011r . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. w sprawie (...) SA /Łd 404/11 oddalił skargę wnioskodawczyni . (kserokopia wyroku WSA z dnia 20.07.2011r. k. 15 z uzasadnieniem k.16-20) Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w P. decyzją nr (...) z dnia 10 lipca 2014r. nie stwierdził u wnioskodawczyni choroby zawodowej . Od tej decyzji wnioskodawczyni wniosła odwołanie i d e cyzją numer (...) .NS. H. .2332.2.19.2014.JW Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarnego w Ł. z dnia 4 września 2014r. odmówił stwierdzenia u wnioskodawczyni choroby zawodowej. Wnioskodawczyni złożyła skargę na tę decyzje do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. . Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. w sprawie (...) SA /Łd 950/14 oddalił skargę wnioskodawczyni . (kserokopia wyroku z dnia 20.01.2015r. z uzasadnieniem k. 5-11 akt ZUS ) W dniu 22 stycznia 2016r. wnioskodawczyni złożyła wniosek o ustalenie prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy w związku z chorobą zawodową. (wniosek k. 1-4 akt ZUS) Zaskarżoną decyzją z dnia 29 stycznia 2016r. znak (...) Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił A. P. prawa do renty z tytułu niezdolności do pracy spowodowanej chorobą zawodową , z uwagi na nieprzedstawienie decyzji Państwowego Inspektora Sanitarnego , stwierdzającego chorobę zawodową. ( decyzja k. 12 akt ZUS) Z uwagi na nieprzedstawienie decyzji Państwowego Inspektora Sanitarnego , stwierdzającego chorobę zawodową, wnioskodawczyni nie została skierowana do lekarza orzecznika ZUS . ( okoliczność bezsporna) Sąd Okręgowy przeprowadził postępowanie dowodowe z opinii biegłych sądowych : laryngologa i foniatry, na okoliczności sprecyzowane , wskazane w tezie dowodowej w postanowieniach z dni: 15 czerwca 2016r. [ k. 40] i 10 sierpnia 2016r. [ k. 53] i ustalił, że wnioskodawczyni cierpi na przewlekły przerostowy nieżyt krtani z niedomykalnością szpary głośni, przewlekły nieżyt gardła , niedowład mięśni wewnętrznych krtani z wrzecionowatą niedomykalnością głośni i trwałą dystonią, jest po operacji małżowin nosowych dolnych . Te schorzenia nie naruszają sprawności organizmu wnioskodawczyni w stopniu powodującym niezdolność do pracy w związku z chorobą zawodową . Biegła foniatra podkreśliła, że fakt, ze wnioskodawczyni nie pracuje od 2003r. w narażeniu zawodowym na nadmierny wysiłek głosowy , toteż wszelkie zmiany patologiczne , stwierdzone w obrębie narządu głosu po 2010r . nie są związane z zawodem nauczyciela . (opinie biegłych: laryngologa k. foniatry k. 76 ) Ustalając stan faktyczny , Sąd oparł się dokumentach zawartych w aktach rentowych oraz opinii biegłych sądowych : laryngologa i foniatry , z okręgu Sądu Okręgowego dla Warszawy Pragi, powołanych z uwagi na udokumentowanie schorzenia wnioskodawczyni . Sąd uznał opinie biegłych za wszechstronne, wiarygodne i przekonywujące . Biegli jednoznacznie stwierdzili , że , występujące u wnioskodawczyni schorzenia – nie zostały rozpoznane jako choroba zawodowa , i nie powodują niezdolności wnioskodawczyni do pracy. Zdaniem Sądu, opinie biegłych , zostały oparte na szczegółowych badaniach wnioskodawczyni i pełnej dokumentacji lekarskiej, złożonej także w trakcie postępowania przed Sądem . Wszechstronnie i wnikliwie analizują stan zdrowia wnioskodawczyni, pod kątem, podnoszonym przez wnioskodawczynię , przez wiele lat istnienia choroby zawodowej , w aspekcie - niezdolności do pracy - ale spornym, w ocenie przez, właściwe do dokonywania ocen i wyciągania wniosków orzeczniczych , podmioty. Sąd Okręgowy zważył co następuje: Odwołanie wnioskodawczyni nie jest zasadne. Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawczyni cierpi na przewlekły przerostowy nieżyt krtani z niedomykalnością szpary głośni, przewlekły nieżyt gardła , niedowład mięśni wewnętrznych krtani z wrzecionowatą niedomykalnością głośni i trwałą dystonią, ale t e schorzenia nie naruszają sprawności organizmu wnioskodawczyni w stopniu powodującym niezdolność do pracy w związku z chorobą zawodową . Biegła foniatra podkreśliła, że fakt, ze wnioskodawczyni nie pracuje od 2003r. w narażeniu zawodowym na nadmierny wysiłek głosowy , toteż wszelkie zmiany patologiczne , stwierdzone w obrębie narządu głosu po 2010r . nie są związane z zawodem nauczyciela . Z dokonanych ustaleń wynika , że wnioskodawczyni nie przedstawiła decyzji Państwowego Terenowego Inspektora Sanitarnego w Ł. o stwierdzeniu u wnioskodawczyni choroby zawodowej . Z dokonanych ustaleń wynika, ze Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w P. decyzją z dnia 17 lutego 2011r. znak (...) nie stwierdził u wnioskodawczyni choroby zawodowej narządu głosu. Od tej decyzji wnioskodawczyni wniosła odwołanie i d e cyzją numer (...) .NS. H. . (...) .1.2011. Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarnego w Ł. z dnia 13 kwietnia 2011r. odmówił stwierdzenia u wnioskodawczyni choroby zawodowej. Wnioskodawczyni złożyła skargę na tę decyzje do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. . Wyrokiem z dnia 20 lipca 2011r . Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. w sprawie (...) SA /Łd 404/11 oddalił skargę wnioskodawczyni . Z dokonanych ustaleń wynika, z e Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w P. decyzją nr (...) z dnia 10 lipca 2014r. nie stwierdził u wnioskodawczyni choroby zawodowej . Od tej decyzji wnioskodawczyni wniosła odwołanie i d e cyzją numer (...) .NS. H. .2332.2.19.2014.JW Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarnego w Ł. z dnia 4 września 2014r. odmówił stwierdzenia u wnioskodawczyni choroby zawodowej. Wnioskodawczyni złożyła skargę na tę decyzje do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Ł. . Wyrokiem z dnia 20 stycznia 2015r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Ł. w sprawie (...) SA /Łd 950/14 oddalił skargę wnioskodawczyni . Z dokonanych ustaleń wynika, ze wnioskodawczyni jest uprawniona do świadczenia emerytalnego od dnia 1 października 2012r. Zgodnie z treścią art. 6 ust. 1 pkt 6 Ustawy z dnia 30.10.2002r. o ubezpieczeniu społecznym z tytułu wypadków przy pracy i chorób zawodowych (Dz. U Nr 199 poz. 1673) renta z tytułu niezdolności do pracy przysługuje ubezpieczonemu , który stał się niezdolny do pracy wskutek choroby zawodowej . W przedmiotowym stanie faktycznym wnioskodawczyni nie spełnia, wskazanej w cyt. przepisie- przesłank i , nie jest osobą niezdolną do pracy wskutek choroby zawodowej , co jednoznacznie wykazali biegli sądowi: laryngolog i foniatra , analizując szeroki kontekst chorobowy, pod kątem medycznym i socjalnym . Z dokonanych ustaleń wynika, że wnioskodawczyni ma 66 lat . [ urodziła się (...) ] Ma wyższe wykształcenie . Z zawodu jest nauczycielką . Ukończyła studia w Uniwersytecie (...) w czerwca 1977r. , uzyskując tytuł magistra; Od 15 sierpnia 1977r. była czynną zawodowo jako nauczycielka języka polskiego, ale także jako wychowawca i kierownik internatu oraz kierownik zajęć pozalekcyjnych .W 1994r. korzystała z rocznego ukopu zdrowotnego. Była czynna zawodowo do października 2012r. W okresie od 2004r. do października 2012 r. pozostała aktywną jako informatyk, opiekun praktyk zawodowych w firmie (...) w wymiarze 0.1 etatu, ekspert do spraw awansu zawodowego nauczycieli, egzaminator maturalny z języka polskiego oraz ławnik sądowy . Mając na uwadze – brak znacznego stopnia ograniczenia możliwości do wykonywania pracy, wobec braku, znacznego stopnia naruszenia sprawności organizmu , pod kątem zdolności do pracy w związku z , podnoszoną przez wnioskodawczynię, chorobą zawodową , uwzględniając poziom posiadanych kwalifikacji teoretycznych i praktycznych , dotychczasową aktywność zawodową wnioskodawczyni , jej potencjalne szanse na podjęcie pracy, zgodnej z poziomem kwalifikacji albo znalezienie nowej pracy w warunkach aktualnego rynku pracy – w znanych Sądowi , realiach gospodarczych , także w środowisku (...) są duże, ale działań w kierunku poszukiwania źródeł dochodu, wnioskodawczyni czynić nie musi , gdyż , co Sąd przypomina ponownie wnioskodawczyni ma prawo do świadczenia z ubezpieczenia społecznego – do emerytury od dnia 1.10.2012r. , zatem – posiada zaplecze socjalne z ubezpieczenia społecznego. Sąd przeanalizował sytuację wnioskodawczyni w aspekcie przesłanek art. 13 ust.1 cyt. ustawy. Mając na uwadze , że decyzja organu rentowego była prawidłowa, Sąd na podstawie art. 477 ze zn. 14 & 1 k.p.c orzekł jak w sentencji . ZARZĄDZENIE Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć wnioskodawczyni