VIII U 451/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd przyznał prawo do emerytury osobie, która udowodniła ponad 15 lat pracy w szczególnych warunkach, mimo braku formalnych świadectw, opierając się na innych dowodach.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił W. W. prawa do emerytury, uznając, że nie przepracował wymaganych 15 lat w szczególnych warunkach do 1 stycznia 1999 r. Ubezpieczony odwołał się, twierdząc, że pracował jako maszynista ciężkich maszyn budowlanych. Sąd Okręgowy w Gliwicach, po analizie zeznań świadków, przesłuchaniu ubezpieczonego i dokumentacji, ustalił, że W. W. faktycznie przepracował ponad 15 lat w szczególnych warunkach, nawet jeśli nie posiadał wszystkich wymaganych świadectw. W związku z tym sąd zmienił decyzję ZUS i przyznał prawo do emerytury.
Decyzją z dnia 3 lutego 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. odmówił W. W. prawa do emerytury, ponieważ na dzień 1 stycznia 1999 r. udokumentował jedynie 9 lat, 11 miesięcy i 1 dzień pracy w szczególnych warunkach, podczas gdy wymagane było 15 lat. Ubezpieczony nie zgodził się z decyzją, wskazując na pracę jako maszynista ciężkich maszyn budowlanych. Sąd Okręgowy w Gliwicach ustalił, że ubezpieczony ukończył 60 lat, posiada ponad 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych oraz pracował w warunkach szczególnych przez 9 lat, 11 miesięcy i 1 dzień, zgodnie z zaliczeniem ZUS. Sporne były okresy pracy, których ZUS nie zaliczył z powodu braku odpowiednich świadectw pracy w warunkach szczególnych lub nierzetelnego ich wypełnienia. Sąd, opierając się na zeznaniach świadka W. B., przesłuchaniu ubezpieczonego W. W. oraz aktach osobowych i organu rentowego, uznał, że ubezpieczony faktycznie wykonywał pracę maszynisty ciężkich maszyn budowlanych (operatora żurawia samojezdnego) stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, co mieści się w definicji prac w szczególnych warunkach. Sąd podkreślił, że w postępowaniu odwoławczym można wykazywać te okoliczności wszelkimi środkami dowodowymi, a nie tylko świadectwami pracy. Zaliczył również okres pobierania zasiłku chorobowego w trakcie zatrudnienia w szczególnych warunkach. Po doliczeniu spornych okresów, łączny staż pracy w szczególnych warunkach wyniósł 18 lat, 5 miesięcy i 19 dni. W konsekwencji, sąd zmienił zaskarżoną decyzję i przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury od 16 lutego 2016 r.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (3)
Odpowiedź sądu
Tak, praca na stanowisku operatora żurawia samojezdnego, będącego ciężką maszyną budowlaną, może być uznana za pracę w szczególnych warunkach, jeśli była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że praca operatora żurawia samojezdnego mieści się w definicji prac maszynistów ciężkich maszyn budowlanych zawartej w Wykazie A, dziale V, poz. 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. Fakt, że ubezpieczony nie posiadał wszystkich formalnych świadectw pracy w szczególnych warunkach lub były one nierzetelnie wypełnione, nie stanowi przeszkody, gdyż sąd może ustalić ten fakt innymi środkami dowodowymi.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
zmiana zaskarżonej decyzji
Strona wygrywająca
W. W.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| W. W. | osoba_fizyczna | ubezpieczony/odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. | instytucja | organ rentowy/pozwany |
Przepisy (7)
Główne
ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 184 § 1 i 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Prawo do emerytury dla osób urodzonych po 31.12.1948 r., które ukończyły 60 lat, udokumentowały do 31.12.1998 r. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach, i nie przystąpiły do OFE lub złożyły wniosek o przekazanie środków.
rozporządzenie Rady Ministrów art. § 4
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze
Określa wymóg 15 lat pracy w szczególnych warunkach do nabycia prawa do emerytury.
rozporządzenie Rady Ministrów art. § 2 § 1 i 2
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze
Definiuje okresy pracy uzasadniające prawo do świadczeń jako pracę wykonywaną stale i w pełnym wymiarze czasu pracy.
rozporządzenie Rady Ministrów art. Wykaz A, dział V, poz. 3
Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze
Wymienia prace maszynistów ciężkich maszyn budowlanych lub drogowych jako prace w szczególnych warunkach.
ustawa o emeryturach i rentach z FUS art. 32 § 1 i 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa warunki nabycia prawa do emerytury dla osób pracujących w szczególnych warunkach.
Pomocnicze
ustawa FUS art. 129 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Podstawa do przyznania świadczenia.
k.p.c. art. 477¹⁴ § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do orzeczenia sądu zmieniającego decyzję organu rentowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Praca wykonywana przez ubezpieczonego jako operator żurawia samojezdnego (maszynista ciężkich maszyn budowlanych) spełnia kryteria pracy w szczególnych warunkach. Okres pobierania zasiłku chorobowego w trakcie zatrudnienia w szczególnych warunkach podlega zaliczeniu do tego stażu. Sąd może ustalić fakt wykonywania pracy w szczególnych warunkach za pomocą wszelkich środków dowodowych, nie tylko świadectw pracy.
Odrzucone argumenty
Brak wymaganych 15 lat pracy w szczególnych warunkach do dnia 1.01.1999 r. z powodu braku formalnych świadectw pracy. Nierzetelne wypełnienie świadectwa pracy przez jednego z pracodawców.
Godne uwagi sformułowania
W ocenie Sądu, przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, że odwołujący w okresie spornym, będąc pracownikiem wyżej wymienionych przedsiębiorstw zatrudnionym na stanowisku operatora żurawia samojezdnego, tj. maszynisty ciężkich maszyn budowlanych, wykonywał stale i w pełnym wymiarze pracę, która mieści się w definicji wyżej wymienionych prac. Bez znaczenia pozostaje, że ubezpieczony nie przedłożył organowi rentowemu świadectwa pracy wykonywanej w szczególnych warunkach za sporny okres, a także fakt, iż jeden z pracodawców nierzetelnie wypełnił świadectwo pracy w warunkach szczególnych. Fakt wykonywania takiej pracy został bowiem wykazany w postępowaniu sądowym za pomocą innych dowodów. W postępowaniu odwoławczym przed Sądem nie obowiązują bowiem ograniczenia dowodowe jakie występują w postępowaniu o świadczenia emerytalno-rentowe przed organem rentowym, a Sąd może ustalić okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość jak: okresy zatrudnienia, w tym wykonywanie pracy w warunkach szczególnych, za pomocą wszelkich środków dowodowych, przewidzianych w kodeksie postępowania cywilnego.
Skład orzekający
Grażyna Łazowska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uznawanie pracy w szczególnych warunkach na podstawie dowodów innych niż świadectwa pracy, zaliczanie okresu pobierania zasiłku chorobowego do stażu pracy w szczególnych warunkach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej interpretacji przepisów dotyczących pracy w szczególnych warunkach i dowodzenia jej w postępowaniu sądowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak sąd może przyznać prawo do emerytury, nawet jeśli brakuje formalnych dokumentów, opierając się na innych dowodach. Jest to istotne dla wielu osób pracujących w trudnych warunkach.
“Emerytura mimo braku świadectw? Sąd przyznał rację pracownikowi!”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt VIII U 451/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 1 lipca 2016 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Grażyna Łazowska Protokolant: Kamila Niemczyk po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2016 r. w Gliwicach sprawy W. W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. o prawo do emerytury na skutek odwołania W. W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z dnia 3 lutego 2016 r. nr (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury poczynając od 16 lutego 2016 r. (-) SSO Grażyna Łazowska VIII U 451/16 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 3 lutego 2016r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. odmówił W. W. prawa do emerytury na podstawie art. 184 ustawy o emeryturach i rentach z FUS w związku z § 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze , gdyż ubezpieczony na dzień 1 stycznia 1999 r. udokumentował jedynie 9 lat, 11 miesięcy i 1 dzień pracy w szczególnych warunkach, zamiast wymaganych 15 lat. Ubezpieczony nie zgodził się z powyższą decyzją, wskazując, że legitymuje się wymaganym okresem pracy w warunkach szczególnych, ponieważ pracował jako maszynista ciężkich maszyn budowlanych. Organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, argumentując jak w decyzji. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Ubezpieczony ukończył 60 lat życia (...) , nie jest członkiem OFE, na dzień 1 stycznia 1999 r. legitymuje się okresem składkowym i nieskładkowym w wymiarze ponad 25 lat oraz stażem pracy w warunkach szczególnych w wymiarze 9 lat, 11 miesięcy i 1 dnia. Organ rentowy zaliczył odwołującemu do okresów pracy w warunkach szczególnych następujące okresy: - od 10 stycznia 1975r. do 23 października 1975r. oraz od 17 listopada 1977r. do 31 sierpnia 1979r. w firmie (...) -8 na stanowisku operatora żurawia, - od 1 września 1979r. do 31 lipca 1981r. w Przedsiębiorstwie (...) na stanowisku maszynisty żurawia samojezdnego, - od 5 listopada 1981r. do 31 lipca 1984r. w Wojewódzkim Przedsiębiorstwie (...) w K. na stanowisku kierowcy-operatora, - od 4 maja 1995r. do 30 września 1996r. w (...) na stanowisku operatora i kierowcy, - od 1 października 1996r. do 31 lipca 1997r. w (...) na stanowisku operatora-kierowcy, - od 24 lipca 1998 do 31 grudnia 1998r. w (...) na stanowisku operatora-kierowcy. ZUS nie zaliczył do okresu pracy w warunkach szczególnych okresu pracy odwołującego: - od 8 sierpnia 1984r. do 30 kwietnia 1989r. w (...) R. na stanowisku mechanika żurawi wieżowych - od 1 lipca 1991r. do 4 września 1992r. w firmie (...) na stanowisku kierowcy -mechanika, - od 7 września 1992r. do 30 kwietnia 1995r. w Zakładzie (...) . K. . Gaz. I C.O. w R. na stanowisku operatora dźwigu-kierowcy, z czego w okresie od 1 stycznia 1993r. do 31 maja 1993r. przebywał na zasiłku chorobowym. Organ rentowy nie uznał powyższych okresów za pracę w warunkach szczególnych, bowiem skarżący nie przedłożył odpowiednich świadectw pracy w warunkach szczególnych. W piśmie procesowym z dnia 15 czerwca 2016r. odwołujący wskazał, iż nie ma możliwości przedłożenia świadectw pracy w warunkach szczególnych za niezaliczone okresy, bowiem pracodawcy nie wydali mu takowych świadectw. Podniósł również, iż w firma (...) w R. nierzetelnie wypełniła świadectwo pracy w warunkach szczególnych, określając stanowisko pracy odwołującego jako „maszynista”, zamiast „maszynista żurawia samojezdnego”. Odwołujący po podjęciu zatrudnienia w firmie (...) -8 w roku 1975 pracował początkowo jako pomocnik operatora koparki. Został następnie wysłany na kurs operatora żurawia i uzyskał uprawnienia w tym zakresie jeszcze w tym samym roku. Również w roku 1975r. skarżący został powołany do służby wojskowej. Powrócił do pracy na stanowisku operatora żurawia w firmie (...) -8 w dniu 17 listopada 1977r. Od momentu ukończenia wcześniej wspomnianego kursu w roku 1975r. odwołujący pracując w firmie (...) -8, jak i w kolejnych przedsiębiorstwach wyżej opisanych, we wskazanych okresach wykonywał pracę operatora-maszynisty żurawia samojezdnego o udźwigu od 30 do 100 ton. Była to praca maszynisty ciężkich maszyn budowlanych. Dźwigów używano przede wszystkim do montażu i remontu wielkich urządzeń, jak np. piece, suwnice. Przez wszystkie ze wskazanych okresów pracy – z wyjątkiem krótkiego okresu pracy na stanowisku pomocnika operatora koparki na początku roku 1975 – w ww. przedsiębiorstwach odwołujący pracował w stale i pełnym wymiarze jako maszynista ciężkich maszyn budowlanych. Innych prac nie wykonywał. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie: zeznań świadka W. B. , przesłuchania ubezpieczonego W. W. , a także akt osobowych ubezpieczonego oraz akt organu rentowego dołączonych do akt sprawy. Wymienione wyżej dowody Sąd uznał za w pełni wiarygodne. Wyjaśnienia odwołującego oraz zeznania świadka są logiczne, wzajemnie się pokrywają i uzupełniają, a dodatkowo korelują z zapisami w aktach osobowych, przedstawiając łącznie rzeczywisty przebieg pracy i zakres obowiązków odwołującego w spornym okresie. W konsekwencji, Sąd uznał, że zgromadzone dowody są kompletne i pozwalają na czynienie na ich podstawie ustaleń co do stanu faktycznego, a następnie – na rozstrzygnięcie sprawy. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 184 ust. 1 i 2 w zw. z art. 32 ust. 1 i 2 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych [Dz. U. z 2015 r. poz. 748 ze zm.] prawo do emerytury ma ubezpieczony urodzony po 31 grudnia 1948 roku , który: - ukończył 60 lat, - udokumentował do dnia 31.12.1998 r. 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, w tym co najmniej 15 lat zatrudnienia przy pracach wymienionych w wykazie A Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz. U. Nr 8 poz.43 ze zm.), - nie przystąpił do OFE albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w OFE za pośrednictwem ZUS, na dochody budżetu państwa, Po myśli § 2 ust. 1 i 2 w/w rozporządzenia, okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym akcie prawnym są okresy, w których praca w szczególnych warunkach jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Okresy pracy, o których mowa w ust. 1, stwierdza zakład pracy, na podstawie posiadanej dokumentacji, w świadectwie wykonywania prac w szczególnych warunkach, wystawionym według wzoru stanowiącego załącznik do przepisów wydanych na podstawie § 1 ust. 2 rozporządzenia, lub w świadectwie Okoliczność sporna w rozpoznawanej sprawie dotyczyła posiadania przez ubezpieczonego na dzień 1 stycznia 1999 r. wymaganego 15 – letniego okresu pracy wykonywanej w warunkach szczególnych. W wykazie A, dziale V, poz. 3 załącznika do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. wymienione zostały – „Prace maszynistów ciężkich maszyn budowlanych lub drogowych”. W ocenie Sądu, przeprowadzone postępowanie dowodowe wykazało, że odwołujący w okresie spornym, będąc pracownikiem wyżej wymienionych przedsiębiorstw zatrudnionym na stanowisku operatora żurawia samojezdnego, tj. maszynisty ciężkich maszyn budowlanych, wykonywał stale i w pełnym wymiarze pracę, która mieści się w definicji wyżej wymienionych prac. Okoliczność tę potwierdzają zeznania świadka, ubezpieczonego, jak i dokumentacja osobowa. Bez znaczenia pozostaje, że ubezpieczony nie przedłożył organowi rentowemu świadectwa pracy wykonywanej w szczególnych warunkach za sporny okres, a także fakt, iż jeden z pracodawców nierzetelnie wypełnił świadectwo pracy w warunkach szczególnych. Fakt wykonywania takiej pracy został bowiem wykazany w postępowaniu sądowym za pomocą innych dowodów. W postępowaniu odwoławczym przed Sądem nie obowiązują bowiem ograniczenia dowodowe jakie występują w postępowaniu o świadczenia emerytalno-rentowe przed organem rentowym, a Sąd może ustalić okoliczności mające wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość jak: okresy zatrudnienia, w tym wykonywanie pracy w warunkach szczególnych, za pomocą wszelkich środków dowodowych, przewidzianych w kodeksie postępowania cywilnego (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 07.12.2006 r., I UK 179/06, LEX nr 342283). Zaliczeniu do okresów pracy w warunkach szczególnych podlega także okres od 1 stycznia do 31 maja 1993r. w którym to odwołujący pobierał zasiłek chorobowy, bowiem zgodnie z utrwalonym stanowiskiem judykatury „zasiłki chorobowe pobierane w czasie zatrudnienia na stanowiskach przy wykonywaniu pracy w warunkach szczególnych nie podlegają wyłączeniu z okresów pracy wykonywanej w warunkach szczególnych” (wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z dnia 25 listopada 2015r., sygn. akt. III AUa 446/15, LEX nr 1934365). Po doliczeniu do udowodnionych uprzednio 9 lat, 11 miesięcy i 1 dnia, okresów pracy w warunkach szczególnych spornych w niniejszej sprawie w łącznym wymiarze 8 lat, 6 miesięcy i 18 dni odwołujący posiada łącznie 18 lat, 5 miesięcy i 19 dni pracy wykonywanej w warunkach szczególnych, a tym samym legitymuje się na dzień 1.01.1999r. ponad 15 - letnim okresem pracy w warunkach szczególnych. W konsekwencji, ubezpieczony spełnia wszystkie przesłanki nabycia prawa do emerytury, a zatem Sąd zmienił zaskarżoną decyzję i na podstawie art. 129 ust.1 ustawy FUS przyznał prawo do świadczenia począwszy od 16 lutego 2016r. Biorąc wszystkie powyższe względy pod uwagę, Sąd na mocy art. 477 14 § 2 k.p.c. orzekł, jak w sentencji wyroku. (-) SSO Grażyna Łazowska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI