Orzeczenie · 2020-01-13

VIII U 3684/19

Sąd
Sąd Okręgowy w Łodzi
Data
2020-01-13
SAOSubezpieczenia społeczneskładki na ubezpieczenia społeczneŚredniaokręgowy
ZUSskładkiubezpieczenia społeczneubezpieczenie zdrowotneFundusz Pracyzadłużeniedecyzja ZUSodwołanietermin płatnościrozliczenie wpłat

Zakład Ubezpieczeń Społecznych decyzją z dnia 11 czerwca 2019 roku stwierdził, że P. P. jest dłużnikiem ZUS z tytułu nieopłaconych składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne oraz Fundusz Pracy, wraz z należnymi odsetkami. Płatnik składek złożył odwołanie, twierdząc, że należność została uregulowana, a część wpłat dokonano przed wydaniem decyzji, a pozostałe po jej wydaniu. ZUS wniósł o oddalenie odwołania. Sąd Okręgowy ustalił stan faktyczny, w tym wysokość zadłużenia i dokonane wpłaty. Kluczowym elementem rozstrzygnięcia była zasada, że ocena prawidłowości decyzji organu rentowego odbywa się według stanu istniejącego w dacie jej wydania. Sąd podkreślił, że wpłaty dokonane po dacie wydania decyzji, mimo że płatnik stara się uregulować dług, nie mają wpływu na ocenę prawidłowości zaskarżonej decyzji. W związku z tym odwołanie zostało oddalone. Sąd, stosując art. 102 k.p.c., obciążył wnioskodawcę jedynie połową należnych kosztów procesu, uznając, że całkowite obciążenie byłoby sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, biorąc pod uwagę subiektywne przekonanie płatnika o zasadności odwołania i jego starania w uregulowaniu długu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie, dlaczego wpłaty dokonane po wydaniu decyzji przez ZUS nie wpływają na jej prawidłowość w postępowaniu odwoławczym oraz zasady rozliczania wpłat składek.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyfiki postępowań w sprawach ubezpieczeń społecznych i rozliczania składek.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wpłaty dokonane po dacie wydania decyzji przez organ rentowy mają wpływ na ocenę prawidłowości tej decyzji w postępowaniu odwoławczym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wpłaty dokonane po dacie wydania decyzji przez organ rentowy nie mają wpływu na ocenę prawidłowości tej decyzji w postępowaniu odwoławczym, które jest ograniczone do stanu faktycznego i prawnego istniejącego w chwili wydania decyzji.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że postępowanie sądowe w sprawach ubezpieczeń społecznych ma charakter odwoławczy i kontrolny wobec decyzji organu rentowego. Weryfikuje się jedynie ustalenia organu dokonane według stanu istniejącego w dacie wydania decyzji. Wpłaty dokonane po tej dacie nie mogą uzasadniać zmiany lub uchylenia decyzji.

Jak należy rozliczać wpłaty składek dokonane przez płatnika, gdy kwota wpłaty nie pokrywa w całości należności na poszczególne fundusze i odsetki?

Odpowiedź sądu

Wpłaty dokonane przez płatnika składek są rozliczane zgodnie z przepisami rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach rozliczania składek, z uwzględnieniem kolejności pokrywania należności na poszczególne fundusze i odsetki.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na przepisy rozporządzenia RM (§§ 6-21), które precyzują sposób rozliczania wpłat na poszczególne fundusze (FUS, FUZ, FP) oraz odsetki, w tym zasady proporcjonalnego podziału i kolejności zaliczania wpłat.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
P. P.osoba_fizycznapłatnik składek
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w T.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (9)

Główne

u.s.u.s. art. 83 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Podstawa do wydawania przez ZUS decyzji w indywidualnych sprawach dotyczących ustalania wymiaru składek i ich poboru.

u.s.u.s. art. 32

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Reguluje stosowanie przepisów dotyczących składek na ubezpieczenia społeczne do składek na Fundusz Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych i Fundusz Emerytur Pomostowych oraz na ubezpieczenie zdrowotne w zakresie ich poboru, egzekucji, odsetek, odpowiedzialności i ulg.

u.s.u.s. art. 46 § 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Obowiązek płatnika składek obliczania, potrącania, rozliczania i opłacania należnych składek za każdy miesiąc kalendarzowy.

u.ś.o.z. art. 66 § 1

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Obowiązek ubezpieczenia zdrowotnego osób prowadzących działalność pozarolniczą.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do oddalenia odwołania.

Pomocnicze

k.p.c. art. 316 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd bierze pod uwagę stan rzeczy z chwili zamknięcia rozprawy (zasada doznająca wyjątku w sprawach ubezpieczeń społecznych).

k.p.c. art. 98 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Zasada zwrotu kosztów niezbędnych do celowego dochodzenia praw i obrony.

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

Możliwość odstąpienia od obciążania strony przegrywającej kosztami w szczególnie uzasadnionych wypadkach.

Dz.U. 2017 poz. 1831

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie szczegółowych zasad i trybu postępowania w sprawach rozliczania składek, do których poboru jest zobowiązany ZUS

Szczegółowe zasady rozliczania wpłat składek na poszczególne fundusze.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ocena prawidłowości decyzji organu rentowego powinna być dokonana według stanu istniejącego w dacie jej wydania. • Wpłaty dokonane po dacie wydania decyzji nie mają wpływu na jej prawidłowość w postępowaniu odwoławczym. • Zasady rozliczania wpłat składek są określone w przepisach wykonawczych i były prawidłowo zastosowane przez ZUS.

Odrzucone argumenty

Należność składkowa została uregulowana, w tym wpłaty dokonane po dacie wydania decyzji. • Niewłaściwe rozliczenie dokonanych wpłat przez ZUS.

Godne uwagi sformułowania

Badanie takie jest możliwe tylko przy uwzględnieniu stanu faktycznego i prawnego istniejącego w chwili wydania decyzji. • W postępowaniu odwoławczym sąd weryfikuje jedynie ustalenia dokonane przez organ. • W rozpoznawanej sprawie zaszły tego rodzaju okoliczności i należało obciążyć wnioskodawcę połową należnych kosztów, ustalonych w oparciu o § 2 pkt. 3 rozporządzenia MS w sprawie opłat za czynności radców prawnych z dnia 22.10.2015 r.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie, dlaczego wpłaty dokonane po wydaniu decyzji przez ZUS nie wpływają na jej prawidłowość w postępowaniu odwoławczym oraz zasady rozliczania wpłat składek."

Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowań w sprawach ubezpieczeń społecznych i rozliczania składek.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu płatników składek - rozliczania wpłat i wpływu wpłat dokonanych po dacie decyzji ZUS. Wyjaśnia kluczowe zasady postępowania odwoławczego w sprawach ubezpieczeniowych.

Zapłaciłeś składki po terminie? ZUS wydał decyzję? Sprawdź, czy Twoja wpłata ma znaczenie!

0

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst