VIII U 325/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuDecyzją z 24.11.2017 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych odmówił J.Z. ponownego wyliczenia emerytury, mimo złożenia przez niego wniosku i przedstawienia dokumentów takich jak świadectwa pracy i umowa o pracę. Organ rentowy argumentował, że okresy ubezpieczenia i wynagrodzenia zostały już uwzględnione w poprzedniej, prawomocnej decyzji z 21.09.2012 r. J.Z. wniósł odwołanie, domagając się uchylenia decyzji i ponownego obliczenia emerytury z uwzględnieniem najkorzystniejszych zasad, w tym przeliczonego kapitału początkowego, doliczenia okresów składkowych i nieskładkowych, przyjęcia zarobków z dowolnych 20 lat oraz dodatkowego składnika wynagrodzenia. W uzasadnieniu odwołania zarzucił ZUS-owi błędne nieuwzględnienie złożonych dokumentów. Sąd Okręgowy, analizując stan faktyczny, ustalił, że dokumenty przedstawione przez wnioskodawcę były już wcześniej załączone do akt i stanowiły podstawę wydania decyzji z 21.09.2012 r., która została następnie prawomocnie utrzymana w mocy wyrokiem z 23.06.2014 r. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach, ponowne ustalenie świadczenia wymaga przedłożenia nowych dowodów lub ujawnienia okoliczności istniejących przed wydaniem decyzji, a nieznanych organowi. Ponieważ wnioskodawca nie przedstawił żadnych nowych dowodów ani nie ujawnił nowych okoliczności, sąd uznał, że zaskarżona decyzja jest zgodna z prawem i oddalił odwołanie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przesłanek ponownego ustalenia wysokości świadczeń emerytalnych na podstawie art. 114 ustawy emerytalnej, w szczególności wymogu przedłożenia nowych dowodów lub ujawnienia nowych okoliczności.
Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i interpretacji przepisów dotyczących ponownego ustalania świadczeń. Nie stanowi przełomu w orzecznictwie.
Zagadnienia prawne (1)
Czy przedłożenie dokumentów, które były już przedmiotem rozważań organu rentowego przy wydawaniu poprzedniej, prawomocnej decyzji, stanowi podstawę do ponownego ustalenia wysokości świadczenia emerytalnego na podstawie art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przedłożenie dokumentów, które były już brane pod uwagę przy wydawaniu poprzedniej, prawomocnej decyzji, nie stanowi podstawy do ponownego ustalenia wysokości świadczenia, jeśli nie zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawnione nowe okoliczności istniejące przed wydaniem decyzji.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na art. 114 ust. 1 ustawy emerytalnej, który wymaga przedłożenia nowych dowodów lub ujawnienia okoliczności istniejących przed wydaniem decyzji, a nieznanych organowi. W analizowanej sprawie dokumenty przedstawione przez wnioskodawcę były już wcześniej uwzględnione i stanowiły podstawę prawomocnej decyzji. Brak było nowych dowodów lub okoliczności, które uzasadniałyby ponowne przeliczenie świadczenia.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. Z. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (4)
Główne
ustawa emerytalna art. 114 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Prawo do świadczeń lub ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na wniosek lub z urzędu, jeżeli po uprawomocnieniu się decyzji zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub na ich wysokość.
Pomocnicze
ustawa emerytalna art. 18
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Podstawa wymiaru emerytury obliczana jest na podstawie przeciętnej podstawy wymiaru składki na ubezpieczenie społeczne w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych poprzedzających bezpośredni rok, w którym osoba nie udokumentowała wynagrodzenia.
ustawa emerytalna art. 15 § 2a
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
W przypadku nieudokumentowania wynagrodzenia zaświadczeniami lub legitymacją ubezpieczeniową, przyjmowane jest wynagrodzenie minimalne.
k.p.c. art. 477¹⁴ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd oddala odwołanie, jeżeli nie ma podstaw do uwzględnienia odwołania od decyzji organu rentowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przedłożone dokumenty (świadectwa pracy, umowa) były już przedmiotem rozważań organu rentowego przy wydawaniu prawomocnej decyzji z 21.09.2012 r. • Wnioskodawca nie przedstawił żadnych nowych dowodów ani nie ujawnił nowych okoliczności mających wpływ na prawo do świadczenia lub jego wysokość. • Wniosek o ponowne przeliczenie emerytury nie spełnia przesłanek określonych w art. 114 ust. 1 ustawy emerytalnej.
Odrzucone argumenty
ZUS błędnie nie uwzględnił złożonych dokumentów. • Emerytura powinna być wyższa przy obliczeniu z dowolnych 20 lat kalendarzowych. • Przyjęcie wynagrodzenia z 10 lat poprzedzających rok przystąpienia do ubezpieczenia za granicą jest mniej korzystne niż obliczenie z 20 lat.
Godne uwagi sformułowania
nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ prawo do świadczeń lub na ich wysokość • zwrot "przedłożenie nowych dowodów" oznacza zgłoszenie każdego prawnie dopuszczalnego środka dowodowego • pojęcie "ujawnienie okoliczności" oznacza powołanie się na fakty dotyczące ogółu wymagań formalnych i materialnych związanych z ustaleniem przez organ rentowy prawa do świadczenia lub wysokości świadczenia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przesłanek ponownego ustalenia wysokości świadczeń emerytalnych na podstawie art. 114 ustawy emerytalnej, w szczególności wymogu przedłożenia nowych dowodów lub ujawnienia nowych okoliczności."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy i interpretacji przepisów dotyczących ponownego ustalania świadczeń. Nie stanowi przełomu w orzecznictwie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury ZUS i interpretacji przepisów dotyczących ponownego przeliczania emerytury. Choć ważna dla ubezpieczonego, nie zawiera elementów zaskoczenia ani przełomowych rozważań prawnych.
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.