VIII U 286/14

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2014-04-25
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokaokręgowy
emerytura górniczaprzelicznikZUSubezpieczenie społecznepraca pod ziemiąpraca mieszana

Sąd Okręgowy zmienił decyzję ZUS, przyznając ubezpieczonemu prawo do zastosowania przelicznika 1,4 przy ustalaniu wysokości emerytury górniczej do okresu pracy od 1 lipca 1990 roku do 29 listopada 2013 roku, niezależnie od liczby zjazdów pod ziemię.

Ubezpieczony S. K. odwołał się od decyzji ZUS dotyczącej wysokości emerytury górniczej, domagając się zastosowania przelicznika 1,4 do okresu pracy od 1 lipca 1990 roku do 29 listopada 2013 roku. Sąd Okręgowy uznał odwołanie za zasadne, stwierdzając, że przy pracy mieszanej (częściowo pod ziemią, częściowo na powierzchni) przelicznik 1,4 powinien być stosowany bez wymogu udowodnienia co najmniej połowy dniówek zjazdowych pod ziemię w miesiącu, zgodnie z interpretacją Sądu Apelacyjnego.

Decyzją z dnia 3 stycznia 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. przyznał ubezpieczonemu S. K. prawo do emerytury górniczej od 1 grudnia 2013 roku, stosując przeliczniki 1,8 i 1,5 do okresów pracy górniczej. Ubezpieczony wniósł odwołanie, domagając się zastosowania przelicznika 1,4 do okresu od 1 lipca 1990 roku do 29 listopada 2013 roku, kiedy pracował jako Starszy Inspektor do Spraw Przygotowania Produkcji pod ziemią. Sąd Okręgowy w Gliwicach, rozpoznając sprawę, ustalił, że S. K. był zatrudniony w KWK (...) od 7 lipca 1986 roku do 29 listopada 2013 roku na różnych stanowiskach, w tym pod ziemią. Sąd oparł się na dokumentacji organu rentowego oraz przesłuchaniu stron. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, czy przelicznik 1,4 powinien być stosowany do pracy mieszanej (częściowo pod ziemią, częściowo na powierzchni) bez wymogu przepracowania co najmniej połowy dniówek pod ziemią w skali miesiąca. Sąd, powołując się na wyrok Sądu Apelacyjnego w Katowicach (sygn. akt III AUa 2997/05), uznał, że taki wymóg nie istnieje w przypadku pracy mieszanej. W związku z tym, Sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając ubezpieczonemu prawo do zastosowania przelicznika 1,4 do spornego okresu pracy, z wyłączeniem okresów, do których organ rentowy zastosował przelicznik 1,5, oraz okresów zasiłków chorobowych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, przelicznik 1,4 należy stosować do pracy mieszanej bez wymogu przepracowania co najmniej połowy dniówek pod ziemią w skali miesiąca.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na wykładni art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, zgodnie z którą wymóg przepracowania co najmniej połowy dniówek pod ziemią w miesiącu dotyczy tylko sytuacji, gdy praca górnicza odbywa się wyłącznie pod ziemią. W przypadku pracy mieszanej, taki wymóg nie jest stawiany.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmienia zaskarżoną decyzję częściowo

Strona wygrywająca

S. K.

Strony

NazwaTypRola
S. K.osoba_fizycznaubezpieczony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (4)

Główne

ustawa emerytalno-rentowa art. 51 § 1 pkt 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przy ustalaniu wysokości górniczych emerytur stosuje się przelicznik 1,4 za każdy rok pracy w pełnym wymiarze czasu pracy, o której mowa w art. 50c ust. 1 pkt 1-3 i 5-9 wykonywanej częściowo na powierzchni i częściowo pod ziemią.

Pomocnicze

ustawa emerytalno-rentowa art. 50c § ust. 1 pkt 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa rodzaje pracy górniczej, do której może być stosowany przelicznik.

ustawa emerytalno-rentowa art. 51 § ust. 1 pkt 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Wskazuje, że wymóg przepracowania co najmniej połowy dniówek pod ziemią w skali miesiąca dotyczy sytuacji, gdy praca górnicza odbywa się wyłącznie pod ziemią.

k.p.c. art. 477¹⁴ § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna do zmiany zaskarżonej decyzji przez sąd.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca górnicza wykonywana częściowo na powierzchni i częściowo pod ziemią powinna być przeliczana z zastosowaniem współczynnika 1,4 bez względu na liczbę dniówek przepracowanych pod ziemią w miesiącu. Interpretacja przepisów ustawy emerytalnej, zgodnie z którą wymóg połowy dniówek pod ziemią dotyczy tylko pracy wyłącznie pod ziemią.

Odrzucone argumenty

Stanowisko ZUS o konieczności udowodnienia połowy dniówek zjazdowych pod ziemię w miesiącu dla zastosowania przelicznika 1,4 do pracy mieszanej.

Godne uwagi sformułowania

Brak jest podstaw do zastosowania wymogu przepracowania, co najmniej połowy dniówek pod ziemią w skali miesiąca, w przypadku, gdy praca górnicza ma charakter mieszany, czyli odbywa się częściowo pod ziemią, częściowo na powierzchni.

Skład orzekający

Patrycja Bogacińska-Piątek

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości emerytury górniczej dla osób wykonujących pracę mieszaną (częściowo pod ziemią, częściowo na powierzchni), w szczególności w kontekście stosowania przelicznika 1,4."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji pracy górniczej mieszanej i interpretacji przepisów ustawy emerytalnej w tym zakresie. Może być mniej istotne dla pracy wykonywanej wyłącznie pod ziemią.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu emerytur górniczych i interpretacji przepisów, co jest istotne dla szerokiej grupy zawodowej i prawników specjalizujących się w ubezpieczeniach społecznych.

Emerytura górnicza: Czy praca 'mieszana' pod ziemią i na powierzchni uprawnia do wyższego przelicznika?

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VIII U 286/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 25 kwietnia 2014 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Patrycja Bogacińska-Piątek Protokolant: Agata Kędzierawska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2014 r. w Gliwicach sprawy S. K. ( K. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o wysokość świadczenia na skutek odwołania S. K. ( K. ) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia 3 stycznia 2014 r. nr (...) zmienia zaskarżoną decyzję częściowo w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu S. K. prawo do zastosowania przelicznika 1,4 przy ustalaniu wysokości emerytury górniczej do okresu pracy od 1 lipca 1990 roku do 29 listopada 2013 roku z wyłączeniem okresów, do których organ rentowy zastosował przelicznik 1,5, a także okresów zasiłków chorobowych. (-) SSO Patrycja Bogacińska-Piątek Sygn akt VIII U 286/14 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 3 stycznia 2014 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. przyznał ubezpieczonemu S. K. prawo do emerytury górniczej od 1 grudnia 2013 roku. Do 42 miesięcy pracy górniczej zastosowano przelicznik 1,8 ; a do 16 miesięcy przelicznik 1,5. W odwołaniu od powyższej decyzji ubezpieczony domagał się jej zmiany przez zastosowanie przelicznika 1,4 do okresu od 1 lipca 1990 roku do 29 listopada 2013 roku , kiedy był zatrudniony na stanowisku Starszego Inspektora do Spraw Przygotowania Produkcji pod ziemią. W toku postępowania ubezpieczony wskazał, że przelicznik 1,4 należy zastosować niezależnie od ilości zjazdów pod ziemię w miesiącu. W odpowiedzi na odwołanie ZUS wniósł o oddalenie odwołania i podał, że wysokość emerytury została obliczona zgodnie z dokumentacją dostarczoną przez pracodawcę. Odwołujący przedstawił wykaz zjazdów i na jego podstawie organ rentowy do poszczególnych miesięcy zastosował przelicznik 1,4 i 1,5. W pozostałych okresach spornego przedziału czasu ubezpieczony nie udowodnił połowy dniówek przepracowanych pod ziemią. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Od 7 lipca 1986 roku do 29 listopada 2013 roku S. K. był zatrudniony w KWK (...) . Pomiędzy stronami toczyła się sprawa o emeryturę górniczą – sygn. akt VIII U 1719/07. W sprawie tej wyrokiem z dnia 12 grudnia 2008 roku Sąd Okręgowy (...) oddalił odwołanie. W odpowiedzi na odwołanie ZUS podał, że zastosował przelicznik 1,4 do wymienionych okresów ze spornego przedziału czasu / co nie wynika z zaskarżonej decyzji/, oraz przelicznik 1,5. Ubezpieczony był zatrudniony na następujących stanowiskach: - od 7 lipca 1986 roku do 30 czerwca 1990 roku – ślusarz pod ziemią, - od 1 lipca 1990 roku do 28 lutego 2002 roku – Starszy Inspektor do Spraw Dokumentacji Technicznej - pod ziemią, - od 1 marca 2002 roku do nadal – Starszy Inspektor do Spraw Przygotowania Produkcji - pod ziemią . W obu ostatnich okresach wykonywał tę samą pracę. Polegała ona na wykonywaniu dokumentacji do spraw likwidacji ścian, przodków, zbrojeń. Ubezpieczony w tym celu zjeżdżał pod ziemię i dokonywał oględzin, następnie na powierzchni sporządzał dokumentację. Pod ziemię ubezpieczony zjeżdżał około 50% dniówek zgodnie z zarządzeniem dyrektora. Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił na podstawie : akt organu rentowego, przesłuchania stron / karta 21 a.s./. Sąd oparł się na powyższych dowodach dając im wiarę. Sąd zważył co następuje: odwołanie ubezpieczonego było zasadne. Zgodnie z art. 51 ust 1 pkt 2 ustawy z 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych / Dz.U.z 2004r. Nr 39, poz. 353 ze zm./ przy ustalaniu wysokości górniczych emerytur stosuje się przelicznik 1,4 za każdy rok pracy w pełnym wymiarze czasu pracy, o której mowa w art. 50c ust. 1 pkt 1-3 i 5-9 wykonywanej częściowo na powierzchni i częściowo pod ziemią. Pomiędzy stronami nie było sporne, że ubezpieczony wykonywał pracę górniczą, o której mowa w art. 50c ust. 1 pkt 1 ustawy emerytalno-rentowej. Nie budziło także wątpliwości, że był zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy. Praca była zaś wykonywana częściowo pod ziemią i częściowo na powierzchni. W ocenie Sądu stanowisko ubezpieczonego, że przelicznik 1,4 należy zastosować bez względu na to czy wykazał połowę dniówek zjazdowych pod ziemię w miesiącu jest uzasadnione. Wypowiedział się tak również Sąd Apelacyjny w Katowicach w wyroku z dnia 20 lutego 2007 roku, sygn. akt III AUa 2997/05, w którym stwierdził „ Brak jest podstaw do zastosowania wymogu przepracowania, co najmniej połowy dniówek pod ziemią w skali miesiąca, w przypadku, gdy praca górnicza ma charakter mieszany, czyli odbywa się częściowo pod ziemią, częściowo na powierzchni art. 51 ust. 1 pkt 3 ustawy z 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych.” W sprawie rozpoznawanej przez Sąd Apelacyjny ubezpieczony wykonywał pracę z art. 50c ust. 1 pkt 6. Sąd Apelacyjny wskazał „Przytoczone powyżej unormowania nie stawiają żadnych kryteriów uzależniających przyjęcie przelicznika 1,4 przy ustalaniu wysokości emerytury od ilości pracy pod ziemią w stosunku miesięcznym. Sytuacja taka dotyczy jedynie tych miesięcy zatrudnienia, w których praca górnicza, o której mowa w art. 36 ust. 1 pkt 3 cyt. Ustawy / obecnie 50c ust. 1 pkt 3 ustawy emerytalno-rentowej/, odbywa się wyłącznie pod ziemią. W ocenie Sądu brak, więc podstaw do zastosowania wymogu przepracowania, co najmniej połowy dniówek pod ziemią w skali miesiąca, w przypadku, gdy praca górnicza ma charakter mieszany, czyli odbywa się częściowo pod ziemią, częściowo na powierzchni.” Podzielając powyższą argumentację Sąd zmienił zaskarżoną decyzję na podstawie art. 477 14 § 2 k.p.c.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI