VIII U 687/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy przyznał prawo do emerytury górniczej pomimo wcześniejszego przyznania świadczenia, uznając odrębność podstaw prawnych.
Sąd Okręgowy w Gliwicach zmienił decyzję ZUS, przyznając ubezpieczonemu prawo do emerytury górniczej od 1 kwietnia 2022 r. ZUS odmówił przyznania świadczenia, twierdząc, że prawo do emerytury górniczej można uzyskać tylko raz. Sąd uznał jednak, że przepisy dotyczące emerytury górniczej (art. 50a i art. 50e ustawy FUS) regulują dwa odrębne świadczenia, a ubezpieczony spełnia warunki do uzyskania emerytury na podstawie innej podstawy prawnej niż dotychczasowe świadczenie.
Decyzją z 17 maja 2022 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. odmówił ubezpieczonemu P. W. prawa do emerytury górniczej, argumentując, że prawo do tego świadczenia zostało mu już ustalone decyzją z 29 czerwca 2015 r. Ubezpieczony odwołał się od tej decyzji. Sąd Okręgowy w Gliwicach, po rozpoznaniu sprawy, zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając ubezpieczonemu prawo do emerytury górniczej od 1 kwietnia 2022 r. Sąd nie podzielił stanowiska organu rentowego, że prawo do emerytury górniczej można uzyskać tylko raz. Powołując się na orzecznictwo Sądu Apelacyjnego w Katowicach (III AUa 1117/12) oraz Sądu Najwyższego (I UK 169/14, I UK 366/13), sąd uznał, że emerytura górnicza przyznawana na podstawie art. 50a ustawy FUS (z uwzględnieniem wieku) oraz emerytura przyznawana na podstawie art. 50e ustawy FUS (bez względu na wiek, ale z dłuższym stażem pracy pod ziemią) stanowią dwa odrębne świadczenia. Ubezpieczony spełnił warunki do przyznania emerytury na podstawie art. 50a ust. 2 ustawy FUS, ponieważ ukończył 50 lat, posiadał wymagany okres pracy górniczej i nie przystąpił do OFE. Sąd orzekł, że ubezpieczony spełnia przesłanki do przyznania mu prawa do emerytury górniczej w oparciu o inną podstawę prawną niż dotychczas przyznane świadczenie, co skutkuje uwzględnieniem odwołania i zmianą zaskarżonej decyzji.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, prawo do emerytury górniczej można uzyskać na podstawie różnych przepisów ustawy FUS, jeśli spełnione są odrębne przesłanki dla każdego z tych świadczeń.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że przepisy art. 50a i art. 50e ustawy FUS regulują dwa odrębne świadczenia emerytalne, które różnią się wymaganymi przesłankami (wiek, staż pracy górniczej). Ubezpieczony, który już pobierał emeryturę górniczą na jednej podstawie, może uzyskać prawo do emerytury na innej podstawie, jeśli spełni jej warunki.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
uwzględnienie odwołania i zmiana decyzji ZUS
Strona wygrywająca
P. W.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| P. W. | osoba_fizyczna | ubezpieczony |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (6)
Główne
ustawa FUS art. 50a § ust. 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Warunki do emerytury górniczej, w tym ukończenie 50 lat życia i posiadanie 25 lat pracy górniczej (w tym 15 lat pracy górniczej).
Pomocnicze
ustawa FUS art. 50a § ust. 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Prawo do emerytury górniczej przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie warunki: ukończył 50 lat życia, ma okres pracy górniczej co najmniej 25 lat (w tym 15 lat pracy górniczej), i nie przystąpił do OFE lub złożył wniosek o przekazanie środków.
ustawa FUS art. 50c § ust. 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa wymogi dotyczące pracy górniczej dla celów art. 50a.
ustawa FUS art. 50e § ust. 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Prawo do emerytury górniczej bez względu na wiek i stanowisko, dla pracowników którzy pracę górniczą wykonywali pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy przez co najmniej 25 lat.
k.p.c. art. 477¹⁴ § § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa do zmiany zaskarżonej decyzji przez sąd.
ustawa FUS art. 53 § ust. 4
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Podstawa do przeliczenia świadczenia emerytalnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Przepisy art. 50a i 50e ustawy FUS regulują odrębne świadczenia emerytalne. Ubezpieczony spełnia warunki do przyznania emerytury górniczej na podstawie art. 50a ust. 2 ustawy FUS. Możliwość uzyskania prawa do emerytury górniczej na podstawie innej podstawy prawnej niż dotychczas przyznane świadczenie.
Odrzucone argumenty
Prawo do emerytury górniczej można uzyskać tylko jeden raz. Osoba pobierająca już emeryturę górniczą nie może uzyskać uprawnienia do niej ponownie na innej podstawie prawnej.
Godne uwagi sformułowania
Sąd orzekający w niniejszej sprawie nie podziela stanowiska organu rentowego. Sąd orzekający w niniejszej sprawie podziela również stanowisko wyrażone w wyroku Sądu Najwyższego... Przepisy te różnią się zatem w zakresie koniecznych przesłanek zarówno okresami wymaganej pracy górniczej... jak też różnią się co do przesłanki osiągnięcia wymaganego wieku...
Skład orzekający
Grażyna Łazowska
przewodnicząca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących emerytury górniczej (art. 50a i 50e ustawy FUS) i możliwości uzyskania świadczenia na różnych podstawach prawnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonego, który już pobierał emeryturę górniczą i ubiega się o nią ponownie na innej podstawie prawnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego dla wielu osób prawa do emerytury górniczej i pokazuje, jak sądy mogą interpretować przepisy w sposób korzystny dla ubezpieczonych, nawet jeśli stoi to w sprzeczności z dotychczasową praktyką ZUS.
“Czy można dostać emeryturę górniczą dwa razy? Sąd Okręgowy odpowiada!”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt VIII U 687/22 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 1 sierpnia 2022 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodnicząca Sędzia SO Grażyna Łazowska po rozpoznaniu w dniu 1 sierpnia 2022 r. w Gliwicach na posiedzeniu niejawnym sprawy P. W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o prawo do emerytury górniczej na skutek odwołania P. W. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia 17 maja 2022r. nr (...)- (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznaje ubezpieczonemu prawo do emerytury górniczej poczynając od 1 kwietnia 2022r. (-) Sędzia SO Grażyna Łazowska Sygn. akt VIII U 687/22 UZASADNIENIE Decyzją z 17 maja 2022r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. odmówił ubezpieczonemu P. W. prawa do emerytury górniczej, z uwagi na to, że decyzją z 29 czerwca 2015r. ustalone zostało już prawo do tego świadczenia. Ubezpieczony odwołał się o powyższej decyzji. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując swoje dotychczasowe stanowisko. Sąd ustalił i zważył, co następuje. Od 1 czerwca 2015r. ubezpieczony jest uprawniony do emerytury górniczej na podstawie art. 50e ustawy FUS. Następnie odwołujący kontynuował zatrudnienie przez 30 miesięcy. Ubezpieczony ukończył 50 rok życia w dniu (...) nie jest członkiem OFE. Spełnia wymogi uzyskania prawa do emerytury określonej w art. 50 a ustawy FUS. Powyższy stan faktyczny jest bezsporny i wynika wprost z akt organu rentowego. Odwołanie ubezpieczonego zasługuje na uwzględnienie. Przesłanki nabycia prawa do emerytury górniczej określa ustawa z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( Dz. U. 2021.291 ze zm.). Zgodnie z tym przepisem, prawo do górniczej emerytury, bez względu na wiek i zajmowane stanowisko, przysługuje pracownikom, którzy pracę górniczą wykonywali pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy przez okres wynoszący co najmniej 25 lat, z uwzględnieniem ust. 2. Natomiast po myśli art. 50a ust 2 ustawy FUS prawo do emerytury górniczej, przysługuje pracownikowi, który spełnia łącznie następujące warunki: - ukończył 50 lat życia; - ma okres pracy górniczej, wynoszący łącznie z okresami pracy równorzędnej co najmniej 25 lat dla mężczyzn, w tym co najmniej 15 lat pracy górniczej, o której mowa w art. 50c ust.1 - nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego albo złożył wniosek o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa. Organ rentowy stanął na stanowisku, że prawo do emerytury górniczej można uzyskać tylko jeden raz, a zatem osoby, które po raz pierwszy wystąpią do ZUS z wnioskiem o emeryturę górniczą, mogą uzyskać uprawnienie do tej emerytury albo na podstawie art. 50e albo na podstawie art. 50a omawianej ustawy, jeśli spełnią warunki wskazane w tych przepisach. Zdaniem organu rentowego, nie ma możliwości ponownego ustalenia prawa do emerytury górniczej na podstawie art. 50a albo 50e ustawy, w sytuacji gdy wnioskodawca pobiera już emeryturę górniczą przyznaną w oparciu o jeden z tych przepisów. Sąd orzekający w niniejszej sprawie nie podziela stanowiska organu rentowego. W uzasadnieniu do wyroku Sądu Apelacyjnego w Katowicach z dnia 5 marca 2013r. sygn. akt III AUa 1117/12, Sąd ten wskazał, że przewidziana w art. 50a ustawy FUS górnicza emerytura, której nabycie ustawodawca wiąże z osiągnięciem stosownego wieku, uzależnionego od określonego okresu pracy górniczej przewidzianej w art. 50c ust. 1 ustawy FUS – pomimo, iż warunki do jej uzyskania określono w dwóch odrębnych ustępach tego przepisu, faktycznie stanowi rodzajowo tożsame świadczenie. Zwrócić należy uwagę, że analizowane przez Sąd Apelacyjny przesłanki nabycia emerytury górniczej odnosiły się do dwóch ustępów tego samego przepisu tj. art. 50a ust. 1 i 2 ustawy FUS. Tym samym Sąd Apelacyjny w Katowicach wskazał, iż emerytura górnicza przewidziana na podstawie art. 50a ust. 1 jest świadczeniem tożsamym rodzajowo z emeryturą górniczą przewidzianą w art. 50a ust. 2, oba te przepisy regulują bowiem nabycie prawa do emerytury górniczej po ukończeniu wymaganego wieku tj. 55 i 50 lat życia. W tym samym uzasadnieniu Sąd Apelacyjny w Katowicach zaznaczył nadto, że ustawa FUS – wśród rodzajów emerytur górniczych rozróżnia emeryturę górniczą bez względu na wiek i zajmowane stanowisko w przypadku wykonywania pracy górniczej pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, przez co najmniej 25 lat przyznawaną na podstawie jej art. 50e ust. 1 oraz przewidzianą w art. 50a emeryturę górniczą w obniżonym wieku 55 lub 50 lat przy 10 lub 15-letnim okresie pracy górniczej określonej w art. 50c ust. 1 w ogólnym okresie ubezpieczenia górnika (20/25 lat). W ocenie Sądu są to zatem dwa różne świadczenia. Sąd orzekający w niniejszej sprawie podziela również stanowisko wyrażone w wyroku Sądu Najwyższego z dnia 17 grudnia 2014r. sygn. I UK 169/14 (LEX nr 1642866), iż obecny art. 50e ustawy FUS, będący odpowiednikiem dawnego art. 48 tej ustawy, statuuje własny, odrębny od art. 50a układ warunkujący nabycie uprawnień do emerytury górniczej, rezygnując z przesłanki wieku emerytalnego na rzecz dłuższego, bo 25-letniego stażu kwalifikowanej pracy górniczej. Takie stanowisko zajął również Sąd Najwyższy w wyroku z dnia 1 kwietnia 2014r., I UK 366/13 (LEX nr 1455428). Przepisy te różnią się zatem w zakresie koniecznych przesłanek zarówno okresami wymaganej pracy górniczej: art. 50a ust. 1 i 2 ustawy wymaga legitymowania się odpowiednio okresem 20 i 25 pracy górniczej i równorzędnej, w tym okresem odpowiednio 10 i 15 lat pracy górniczej określonej w art. 50c ust. 1, art. 50e ust. 1 wymaga wykazania 25 lat pracy górniczej wykonywanej pod ziemią stale i w pełnym wymiarze czasu pracy (z uwzględnieniem ust. 2.), jak też różnią się co do przesłanki osiągnięcia wymaganego wieku w art. 50a ust. 1 i 2 i jej braku w art. 50e ust. 1. Odwołujący bezspornie posiada wymagany w art. 50a ust. 2 ustawy FUS okres pracy górniczej, z dniem (...) osiągnął wiek 50 lat, nie jest członkiem OFE. Mając powyższe na uwadze należało uznać, że ubezpieczony spełnia przesłanki do przyznania mu prawa do emerytury górniczej w oparciu o inną podstawę prawną niż dotychczas przyznane świadczenie, co skutkuje uwzględnieniem odwołania. Ustalenie powyższe będzie stanowić podstawę do zastosowania przeliczenia świadczenia emerytalnego w oparciu o art. 53 ust. 4 ustawy FUS. W tym stanie rzeczy, w oparciu o przytoczone przepisy prawa i art. 477 14 § 2 k.p.c. – Sąd zmienił zaskarżoną decyzję w ten sposób, że przyznał ubezpieczonemu prawo do emerytury górniczej poczynając od 1 kwietnia 2022r. tj. od miesiąca złożenia wniosku. (-) sędzia Grażyna Łazowska
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI