VIII U 255/17
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołanie ubezpieczonej od decyzji ZUS ustalającej kapitał początkowy, uznając, że rozbieżność w okresach składkowych i nieskładkowych wynika z odmiennych zasad ustalania podstawy wymiaru świadczeń.
Ubezpieczona U. J. odwołała się od decyzji ZUS ustalającej jej kapitał początkowy, kwestionując wyliczenie lat pracy składkowych i nieskładkowych w porównaniu do wcześniejszej decyzji przyznającej rentę. Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołanie, wyjaśniając, że rozbieżność wynika z zastosowania różnych okresów do ustalenia podstawy wymiaru świadczenia (do 1999 r. dla kapitału początkowego i do 2000 r. dla renty). Sąd wskazał, że kapitał początkowy może ulec zmianie po przedłożeniu nowych dowodów, co miało miejsce w późniejszej decyzji z 2017 r.
Sprawa dotyczyła odwołania ubezpieczonej U. J. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z dnia 15 grudnia 2016 r., która ustaliła jej kapitał początkowy na dzień 1 stycznia 1999 r. w wysokości 68.618,88 zł. Ubezpieczona nie zgadzała się z wyliczeniem okresów składkowych i nieskładkowych, wskazując na rozbieżności z decyzją z dnia 5 sierpnia 2003 r., na mocy której przyznano jej rentę z tytułu częściowej niezdolności do pracy. W tamtej decyzji organ rentowy uwzględnił 17 lat okresów składkowych i 5 lat 8 miesięcy okresów nieskładkowych, a do podstawy wymiaru renty przyjął wynagrodzenie z 10 lat kalendarzowych od stycznia 1991 r. do grudnia 2000 r. W zaskarżonej decyzji ustalono kapitał początkowy z uwzględnieniem okresu do 1 stycznia 1999 r., przyjmując 15 lat 6 miesięcy i 23 dni okresów składkowych oraz 5 lat i 10 dni okresów nieskładkowych. Sąd Okręgowy w Gliwicach, rozpoznając sprawę, ustalił stan faktyczny jako bezsporny. Sąd oddalił odwołanie, opierając się na przepisach ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, w szczególności art. 173 i 174. Wyjaśniono, że rozbieżność w okresach wynika z faktu, iż dla ustalenia kapitału początkowego stosuje się okres do 1 stycznia 1999 r., podczas gdy dla ustalenia podstawy wymiaru renty uwzględniono okres do grudnia 2000 r. Sąd zaznaczył, że wartość kapitału początkowego może ulec zmianie w przypadku przedłożenia nowych dowodów, co miało miejsce w późniejszej decyzji z 29 marca 2017 r., uwzględniającej zarobki z lat 1976-1981. W związku z tym, odwołanie zostało uznane za bezzasadne i oddalone na mocy art. 477¹⁰ ¹ ¹ k.p.c.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, rozbieżność jest dopuszczalna i wynika z odmiennych przepisów dotyczących ustalania podstawy wymiaru świadczeń w różnych okresach.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że dla ustalenia kapitału początkowego stosuje się okres do 1 stycznia 1999 r., natomiast dla ustalenia podstawy wymiaru renty mogą być stosowane późniejsze okresy (do grudnia 2000 r.), co prowadzi do różnic w liczbie uwzględnionych okresów składkowych i nieskładkowych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| U. J. | osoba_fizyczna | odwołująca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (6)
Główne
ustawa emerytalna art. 173 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
ustawa emerytalna art. 174 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
ustawa emerytalna art. 174 § 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999 r.
k.p.c. art. 477¹⁰ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Pomocnicze
ustawa emerytalna art. 53 § 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przy obliczaniu świadczenia okresy składkowe i nieskładkowe ustala się z uwzględnieniem pełnych miesięcy.
ustawa emerytalna art. 174 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Znajduje zastosowanie do obliczenia kapitału początkowego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Rozbieżność w okresach składkowych i nieskładkowych wynika z odmiennych zasad ustalania podstawy wymiaru świadczeń dla renty i kapitału początkowego. Dla ustalenia kapitału początkowego stosuje się okres do 1 stycznia 1999 r., a dla podstawy wymiaru renty mogą być stosowane późniejsze okresy.
Odrzucone argumenty
Wyliczenie okresów składkowych i nieskładkowych w decyzji ustalającej kapitał początkowy jest błędne, ponieważ jest rozbieżne z decyzją przyznającą rentę.
Godne uwagi sformułowania
Rozbieżność w liczbie okresów składkowych i nieskładkowych przyjętych w zaskarżonej decyzji i decyzji przyznającej ubezpieczonej prawo do renty wynika z tego, iż w decyzji przyznającej rentę do ustalenia podstawy wymiaru świadczenia przyjęto okres do grudnia 2000 r., natomiast w zaskarżonej decyzji do dnia 01 stycznia 1999 r. wartość kapitału początkowego może ulec zmianie na skutek przedłożenia w organie rentowym nowych dowodów dotyczących zatrudnienia, czy wysokości zarobków uzyskiwanych przed dniem 01.01.1999 r.
Skład orzekający
Magdalena Kimel
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Wyjaśnienie zasad ustalania kapitału początkowego i podstawy wymiaru renty w kontekście różnych okresów rozliczeniowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji rozbieżności między dwoma typami świadczeń ZUS i może być mniej istotne po zmianach przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego ustalania świadczeń z ubezpieczenia społecznego, co czyni ją mało interesującą dla szerszej publiczności.
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt VIII U 255/17 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 2 sierpnia 2017 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSR del. Magdalena Kimel Protokolant: Justyna Jarzombek po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2017 r. w Gliwicach sprawy U. J. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. o ustalenie kapitału początkowego na skutek odwołania U. J. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z dnia 15 grudnia 2016 r. nr (...) -2016 oddala odwołanie. (-) SSR del. Magdalena Kimel Sygn. akt VIII U 255/17 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 15 grudnia 2016 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. ustalił wartość kapitału początkowego ubezpieczonej U. J. na dzień 1.01.1999 r., w wysokości 68.618,88 zł. Odwołanie od decyzji złożyła ubezpieczona U. J. wskazując, że nie zgadza się z wyliczeniem lat pracy dotyczącym okresów składkowych i nieskładkowych, gdyż są one rozbieżne z wyliczeniem z dnia 05.08.2003 r W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podnosząc wartość kapitału początkowego ustalił z okresu sprzed 01.10.1999 r., natomiast w decyzji z dnia 05.08.2003 r. przyznającej świadczenie, do ustalenia podstawy wymiaru renty przyjęto okres do grudnia 2000 r. Sąd ustalił, co następuje: Ubezpieczona urodziła się w dniu (...) Na mocy decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z dnia 05.08.2003 r ubezpieczonej przyznana została renta z tytułu częściowej niezdolności do pracy. Do ustalenia wysokości renty organ rentowy uwzględnił 17 lat okresów składkowych, 5 lat 8 miesięcy okresów nieskładkowych. Do ustalenia podstawy wymiaru przyjęto wynagrodzenie, które stanowiło podstawę wymiaru składek z 10 lat kalendarzowych tj od 01.1991 r. do 12.2000 r. Zaskarżoną decyzją z dnia 15.12.2016 r organ rentowy ustalił wartość kapitału początkowego ubezpieczonej na kwotę 66.618,88 zł, przy uwzględnieniu wskaźnika wysokości podstawy wymiaru wynoszącego 27,64 % obliczonego z kolejnych lat kalendarzowych z okresu od 1973-1982. Organ rentowy uwzględnił 15 lat 6 miesięcy i 23 dni okresów składkowych oraz 5 lat i 10 dni okresów nieskładkowych. Powyższy stan faktyczny był między stronami bezsporny i został ustalony w oparciu o akta rentowe. Sąd uznał zebrany w sprawie materiał dowodowy za spójny i kompletny, a przez to mogący stanowić podstawę prawdziwych ustaleń w sprawie. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie ubezpieczonej nie zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 173 ust. 1, ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2013 r., Nr 1440) dla ubezpieczonych urodzonych po dniu 31 grudnia 1948r., którzy przed dniem wejścia w życie ustawy, opłacali składki na ubezpieczenie społeczne lub za których składki opłacali płatnicy składek, ustala się kapitał początkowy. Stosownie do treści art. 174 ust. 1 i 2 kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12. 1. Przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy: - okresy składkowe, o których mowa w art. 6, - okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 5, - okresy nieskładkowe, o których mowa w art. 7 pkt 1-4 i 6-12, w wymiarze nie większym niż określony w art. 5 ust. 2. Zgodnie natomiast z treścią ust. 3. w/w artykułu powoływanej ustawy, podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się z okresu przed dniem 1 stycznia 1999 r. W myśl art. 53 ust 2 ustawy, który zgodnie z cytowanym wyżej art. 174 ust. 1 znajduje zastosowane do obliczenia kapitału początkowego, przy obliczaniu świadczenia okresy składkowe i nieskładkowe ustala się z uwzględnieniem pełnych miesięcy. Rozbieżność w liczbie okresów składkowych i nieskładkowych przyjętych w zaskarżonej decyzji i decyzji przyznając ubezpieczonej prawo do renty wynika z tego, iż w decyzji przyznającej rentę do ustalenia podstawy wymiaru świadczenia przyjęto okres do grudnia 2000 r., natomiast w zaskarżonej decyzji do dnia 01 stycznia 1999 r. Ponieważ odwołanie dotyczyło wyłącznie rozbieżności pomiędzy wymienionymi okresami wskazanymi w decyzji przyznającej świadczenie i decyzji o ustaleniu kapitału początkowego, Sąd tylko w tym zakresie dokonał oceny zaskarżonej decyzji. Należy wskazać, że wartość kapitału początkowego może ulec zmianie na skutek przedłożenia w organie rentowym nowych dowodów dotyczących zatrudnienia, czy wysokości zarobków uzyskiwanych przed dniem 01.01.1999 r., co ubezpieczona uczyniła i co w konsekwencji doprowadziło do ponownego ustalenia wartości kapitału początkowego na mocy decyzji z dnia 29.03.2017 r., poprzez uwzględnienie wykazanych zarobków za lata od 1976 r. do 1981 r. Mając powyższe na uwadze Sąd oddalił odwołanie ubezpieczonej na mocy art. 477 14 § 1 k.p.c. jako bezzasadne. (-) SSR del Magdalena Kimel
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI