VIII U 2456/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołanie J. A. od decyzji ZUS dotyczącej przeliczenia emerytury, uznając, że okres opieki nad matką nie mógł zostać zaliczony do stażu ubezpieczeniowego z powodu braku odpowiedniej dokumentacji potwierdzającej jej niezdolność do pracy i samodzielnej egzystencji w spornych okresach.
J. A. odwołał się od decyzji ZUS, która przeliczyła jego emeryturę, ale nie zaliczyła do stażu ubezpieczeniowego okresu opieki nad matką od 2000 do 2012 roku. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, stwierdzając, że zgodnie z przepisami ustawy o emeryturach i rentach, okres opieki nad członkiem rodziny może być zaliczony do okresów nieskładkowych tylko wtedy, gdy osoba ta została uznana za całkowicie niezdolną do pracy i samodzielnej egzystencji lub za osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym. W przypadku matki J. A., takie orzeczenie istniało jedynie od 2 marca 2012 roku, co uniemożliwiło zaliczenie wcześniejszego okresu opieki.
Sprawa dotyczyła odwołania J. A. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L. z dnia 11 lutego 2016 roku, która przeliczyła jego emeryturę od 1 grudnia 2015 roku. J. A. domagał się zmiany decyzji i zaliczenia do stażu ubezpieczeniowego okresu sprawowania opieki nad matką F. A. od 14 marca 2000 roku do 1 marca 2012 roku. Sąd Okręgowy w Lublinie, po rozpoznaniu sprawy, oddalił odwołanie. Ustalono, że J. A. faktycznie opiekował się matką w spornym okresie, jednakże kluczowe dla zaliczenia tego okresu do stażu ubezpieczeniowego jest posiadanie orzeczenia o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji lub znacznym stopniu niepełnosprawności osoby, nad którą sprawowana jest opieka. W przypadku matki J. A., F. A., takie orzeczenie zostało wydane dopiero od 2 marca 2012 roku. Zgodnie z art. 7 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, okresy nieskładkowe obejmują opiekę nad członkiem rodziny zaliczonym do I grupy inwalidów lub uznanym za całkowicie niezdolnego do pracy i samodzielnej egzystencji, lub za osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym. Ponieważ wymagana dokumentacja potwierdzająca stan zdrowia matki J. A. istniała jedynie od 2 marca 2012 roku, organ rentowy prawidłowo uwzględnił jedynie okres opieki od tej daty do 18 sierpnia 2012 roku. W związku z tym, sąd uznał decyzję ZUS za prawidłową i oddalił odwołanie J. A., powołując się na przepisy ustawy oraz art. 477¹⁴ § 1 k.p.c.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, okres sprawowania opieki nad członkiem rodziny może zostać zaliczony do stażu ubezpieczeniowego tylko wtedy, gdy osoba ta posiadała odpowiednie orzeczenie potwierdzające jej stan zdrowia w całym spornym okresie.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach ustawy o emeryturach i rentach, które precyzują warunki zaliczania okresów opieki do stażu ubezpieczeniowego. Kluczowe jest posiadanie przez osobę, nad którą sprawowana jest opieka, orzeczenia o całkowitej niezdolności do pracy i samodzielnej egzystencji lub znacznym stopniu niepełnosprawności. Ponieważ takie orzeczenie dla matki odwołującego istniało jedynie od 2 marca 2012 roku, wcześniejszy okres opieki nie mógł zostać uwzględniony.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. A. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (3)
Główne
u.e.r.f.u.s. art. 7
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa okresy nieskładkowe, w tym okresy niewykonywania pracy spowodowane koniecznością opieki nad członkiem rodziny zaliczonym do I grupy inwalidów lub uznanym za całkowicie niezdolnego do pracy i samodzielnej egzystencji albo za osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym, w granicach do 6 lat.
Pomocnicze
u.e.r.f.u.s. art. 114 § 1 pkt 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Organ rentowy może uchylić lub zmienić prawomocną decyzję, jeśli zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawnione nowe okoliczności istniejące przed wydaniem decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość.
k.p.c. art. 477¹⁴ § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Reguluje postępowanie w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, w tym możliwość oddalenia odwołania przez sąd.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak wymaganej dokumentacji potwierdzającej status zdrowotny matki odwołującego w spornym okresie (całkowita niezdolność do pracy i samodzielnej egzystencji lub znaczny stopień niepełnosprawności). Zaliczenie okresu opieki do stażu ubezpieczeniowego jest możliwe tylko przy spełnieniu ściśle określonych warunków prawnych, w tym posiadania odpowiednich orzeczeń.
Odrzucone argumenty
Odwołujący argumentował, że sprawował faktyczną opiekę nad matką i powinien mieć zaliczony ten okres do stażu ubezpieczeniowego.
Godne uwagi sformułowania
matka ubezpieczona zaliczona została na stałe do (...) dopiero od dnia 2 marca 2012 roku nie złożył wymaganej przepisami dokumentacji wskazującej, iż matka nad którą sprawował opiekę była zaliczona do I grupy inwalidów lub uznana została za całkowicie niezdolną do pracy oraz samodzielnej egzystencji albo uznana za osobę (...)
Skład orzekający
Jacek Chaciński
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaliczania okresów opieki nad członkami rodziny do stażu ubezpieczeniowego w sprawach emerytalnych, w szczególności wymogów dowodowych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznych przepisów ustawy o emeryturach i rentach i wymaga posiadania odpowiedniej dokumentacji medycznej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie ubezpieczeń społecznych, ponieważ precyzuje warunki zaliczania okresów opieki do stażu emerytalnego, co jest częstym problemem praktycznym.
“Czy opieka nad matką zawsze liczy się do emerytury? Sąd wyjaśnia kluczowe wymogi ZUS.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt VIII U 2456/16 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 16 października 2017 roku Sąd Okręgowy w Lublinie VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Jacek Chaciński Protokolant: starszy sekretarz sądowy Wioletta Wójtowicz po rozpoznaniu w dniu 9 października 2017 roku w Lublinie sprawy J. A. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w L. o wysokość emerytury na skutek odwołania J. A. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L. z dnia 11 lutego 2016 roku nr (...) oddala odwołanie. VIII U 2456/16 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 11 lutego 2016 roku, Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w L. na podstawie przepisów ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2015 roku, poz. 748 ze zm.) przeliczył J. A. emeryturę od dnia 1 grudnia 2015 roku (decyzja – k. 69 akta emerytalne). Odwołanie od powyższej decyzji wniósł J. A. domagając się jej zmiany oraz zaliczenia do stażu ubezpieczeniowego okresu sprawowania opieki nad matką F. A. od dnia 14 marca 2000 roku do dnia 1 marca 2012 roku. W związku z powyższym skarżący domagał się ponownego przeliczenia emerytury (odwołanie – k. 2 akt sądowych). W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wnosił o jego oddalenie argumentując jak w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji (odpowiedź na odwołanie – k 4 - 5 a.s.). Sąd Okręgowy ustalił i zważył, co następuje: J. A. na podstawie decyzji z dnia 5 listopada 2013 roku był uprawniony do emerytury od dnia 4 listopada 2013 roku. Do ustalenia podstawy wymiaru emerytury przyjęto przeciętną podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne z 20 lat kalendarzowych wybranych z całego okresu ubezpieczenia od 1967 roku do 1991 roku (decyzja - k. 43 a.e.). W dniu 3 lutego 2016 roku ubezpieczony złożył do organu rentowego wniosek o przeliczenie emerytury oraz o doliczenie do stażu ubezpieczeniowego, okresu sprawowania opieki nad matką F. A. . Razem z wnioskiem skarżący złożył orzeczenie o stopniu niepełnosprawności z dnia 19 kwietnia 2012 roku z treści którego wynika, iż F. A. została zaliczona na stałe do (...) Ponadto z przedmiotowego orzeczenia wynika, iż stopień niepełnosprawności datuje się od 2 marca 2012 roku (wniosek - k. 65 a.e., orzeczenie - k. 66 a.e.). Zaskarżoną decyzją z dnia 11 lutego 2016 roku organ rentowy przeliczył emeryturę wnioskodawcy i uwzględnił do stażu ubezpieczeniowego okres niewykonywania pracy, spowodowany koniecznością sprawowania opieki nad innym niż dziecko członkiem rodziny uznanym za osobę (...) w okresie od 2 marca 2012 roku do 18 sierpnia 2012 roku na podstawie orzeczenia o stopniu niepełnosprawności z dnia 19 kwietnia 2012 roku (decyzja - k. 69 a.e.). J. A. w okresie od 14 marca 2000 roku do 1 marca 2012 roku sprawował opiekę nad swoją matką F. A. , która została zaliczona na stałe do (...) od dnia 2 marca 2012 roku (zeznania wnioskodawcy – k. 34 v. – 35 oraz 60 v., zeznania świadka J. K. – k. 34 v., zeznania świadka B. S. – k. 35 a.s., orzeczenie - k. 66 a.e.). W stosunku do F. A. nie było wydane orzeczenie uznające ją za całkowicie niezdolną do pracy i samodzielnej egzystencji. Miała ona prawo do renty rodzinnej po mężu T. A. (akta rentowe). Sąd obdarzył wiarą zgromadzone w sprawie dowody nieosobowe w postaci dokumentów. Były one przechowywane przez uprawniony podmiot, nie noszą śladów podrobienia ani przerobienia. Ich treść nie była kwestionowana przez żadną ze stron, nie budziły one również wątpliwości Sądu. Ponadto za wiarygodne Sąd uznał również zeznania złożone przez wnioskodawcę oraz świadków. Wskazać w tym miejscu należy, iż pomimo uznania, że wnioskodawca faktycznie opiekował się matką F. A. w okresie od 14 marca 2000 roku do 1 marca 2012 roku, to matka ubezpieczona zaliczona została na stałe do (...) dopiero od dnia 2 marca 2012 roku. Odwołanie J. A. nie jest zasadne i nie zasługuje na uwzględnienie . Zgodnie z treścią art. 114 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2017 roku, poz. 1383 ze zm.) w sprawie zakończonej prawomocną decyzją organ rentowy, na wniosek osoby zainteresowanej lub z urzędu, uchyla lub zmienia decyzję i ponownie ustala prawo do świadczeń lub ich wysokość, jeżeli po uprawomocnieniu się decyzji zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono nowe okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość. Z treści art. 7 cytowanej ustawy wynika, iż okresami nieskładkowymi są okresy przypadające przed dniem nabycia prawa do emerytury lub renty okresy niewykonywania pracy, w granicach do 6 lat, spowodowane koniecznością opieki nad innym niż dziecko członkiem rodziny zaliczonym do I grupy inwalidów lub uznanym za całkowicie niezdolnego do pracy oraz do samodzielnej egzystencji albo uznanym za osobę niepełnosprawną w stopniu znacznym, sprawowanej przez członka jego rodziny w wieku powyżej 16 lat, który w okresie sprawowania opieki nie osiągnął przychodu przekraczającego miesięcznie połowę najniższego wynagrodzenia. Mając na uwadze treść powyższych regulacji wskazać należy, iż organ rentowy zaskarżoną decyzją z dnia 11 lutego 2016 roku prawidłowo nie uwzględnił przy obliczaniu okresów ubezpieczeniowych, okresu sprawowania przez wnioskodawcę opieki nad matką F. A. od 14 marca 2000 roku do 1 marca 2012 roku, bowiem ubezpieczony w zakresie dotyczącym spornego okresu, nie złożył wymaganej przepisami dokumentacji wskazującej, iż matka nad którą sprawował opiekę była zaliczona do I grupy inwalidów lub uznana została za całkowicie niezdolną do pracy oraz samodzielnej egzystencji albo uznana za osobę (...) Odpowiednia dokumentacja dotyczy jedynie okresu od 2 marca 2012 roku do 18 sierpnia 2012 roku, który to okres został przez organ rentowy uwzględniony do stażu ubezpieczeniowego. Wobec powyższego decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddziału w L. z dnia 11 lutego 2016 roku została wydana prawidłowo zaś odwołanie wnioskodawcy należało oddalić. Z tych względów Sąd Okręgowy na podstawie powołanych przepisów oraz art. 477 14 § 1 k.p.c. orzekł jak w sentencji.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI