VIII U 1918/23

Sąd Okręgowy w ŁodziŁódź
SAOSubezpieczenia społeczneskładki na ubezpieczenia społeczneŚredniaokręgowy
ZUSskładkiFundusz PracyFundusz SolidarnościowyFGŚPumowy zleceniakoszty postępowaniaart. 102 kpczasada słuszności

Sąd umorzył postępowanie w sprawie dotyczącej składek na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy i FGŚP, stosując zasadę słuszności (art. 102 k.p.c.) i obciążając stronę powodową jedynie ryczałtową stawką kosztów zastępstwa procesowego.

Sąd Okręgowy w Łodzi umorzył postępowanie w sprawie, w której płatnik składek odwołał się od decyzji ZUS dotyczących składek na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy i FGŚP. Po zawieszeniu postępowania, wnioskodawca cofnął odwołanie, a sąd, stosując zasadę słuszności z art. 102 k.p.c., umorzył postępowanie i zasądził od strony powodowej jedynie ryczałtową stawkę kosztów zastępstwa procesowego, biorąc pod uwagę niewielki nakład pracy pełnomocnika i charakter sprawy.

Sąd Okręgowy w Łodzi rozpoznał sprawę z odwołania płatnika składek od decyzji ZUS ustalających wysokość składek na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy oraz FGŚP. Po zawieszeniu postępowania na podstawie art. 177 § 1 pkt 1 kpc, wnioskodawca cofnął odwołanie, wnosząc o umorzenie postępowania i nieobciążanie go kosztami zastępstwa procesowego, argumentując, że koszty te stanowią istotne obciążenie finansowe, a sprawa nie wymagała szczegółowego rozpoznania. Organ rentowy wyraził zgodę na cofnięcie odwołania, ale nie zgodził się z nieobciążaniem kosztami. Sąd, na podstawie art. 355 w zw. z art. 203 § 1 i 4 kpc, umorzył postępowanie, uznając je za zgodne z prawem. Rozstrzygając o kosztach, sąd zastosował zasadę słuszności z art. 102 k.p.c., zasądzając jedynie stawkę ryczałtową zamiast stawki uzależnionej od wartości przedmiotu sporu. Sąd uzasadnił to szczególnymi okolicznościami, takimi jak charakter sprawy (seryjna, związana z kontrolą organu rentowego), niewielki nakład pracy pełnomocnika pozwanego, cofnięcie odwołania po uzyskaniu informacji o rozstrzygnięciu w analogicznej sprawie apelacyjnej oraz postawa strony powodowej, która nie eskalowała sporu. Sąd uznał, że obciążenie strony powodowej kosztami w pełnej wysokości byłoby niesprawiedliwe, jednocześnie uwzględniając interes strony wygrywającej poprzez zasądzenie stawki ryczałtowej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Sąd umorzył postępowanie na skutek cofnięcia odwołania, nie rozstrzygając meritum sprawy.

Uzasadnienie

Sprawa została umorzona na skutek cofnięcia odwołania przez płatnika składek, co nastąpiło po zawieszeniu postępowania i przed pierwszą rozprawą. Sąd uznał cofnięcie za dopuszczalne i nie sprzeczne z prawem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

umorzenie postępowania

Strona wygrywająca

ZUS I Oddział w Ł.

Strony

NazwaTypRola
ZUS I Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy
sp. Z (...) w Ł.spółkapłatnik składek
E. (...) T. A. - S.osoba_fizycznaosoba ubezpieczona

Przepisy (6)

Główne

k.p.c. art. 355

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 203 § § 1 i 4

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 102

Kodeks postępowania cywilnego

Pozwala sądowi zasądzić od strony przegrywającej tylko część kosztów albo nie obciążać jej w ogóle kosztami, jeżeli przemawiają za takim rozstrzygnięciem szczególne okoliczności. Ocena tych okoliczności jest suwerennym uprawnieniem jurysdykcyjnym sądu.

Pomocnicze

k.p.c. art. 177 § § 1 pkt. 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98 § §1 1

Kodeks postępowania cywilnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 9 § ust. 2

Argumenty

Skuteczne argumenty

Cofnięcie odwołania przez stronę powodową przed pierwszą rozprawą. Szczególne okoliczności uzasadniające zastosowanie art. 102 k.p.c. w zakresie kosztów postępowania (charakter sprawy, niewielki nakład pracy pełnomocnika, postawa strony powodowej).

Odrzucone argumenty

Żądanie organu rentowego o obciążenie strony powodowej pełnymi kosztami zastępstwa procesowego.

Godne uwagi sformułowania

koszty naliczane od wartości przedmiotu sporu stanowią istotne obciążenie finansowe nie zachodzi konieczność rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy wysokość kosztów nie odpowiadałaby zawiłości sprawy zasądził stawkę ryczałtową na podstawie § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych, w miejsce stawki uzależnionej od wartości przedmiotu sporu przepis ten pozwala sądowi zasądzić od strony przegrywającej tylko część kosztów albo nie obciążać jej w ogóle kosztami, jeżeli przemawiają za takim rozstrzygnięciem szczególne okoliczności ocena sądu w tym zakresie jest suwerennym uprawnieniem jurysdykcyjnym, opartym na swobodnym uznaniu, kształtowanym własnym przekonaniem, poczuciem sprawiedliwości oraz analizą okoliczności rozpoznawanej sprawy sprawa niniejsza należy to spraw „seryjnych”, związanych z przeprowadzoną kontrolą przez organ rentowy nie dopuszczając do konieczności podejmowania kolejnych czynności procesowych aktywność procesowa strony pozwanej ograniczyła się do sporządzenia odpowiedzi na odwołanie nie odpowiada stopniowi zawiłości sprawy, a zwłaszcza nakładowi pracy pełnomocnika niesprawiedliwe byłoby obciążenie strony powodowej kosztami zastępstwa procesowego liczonymi od łącznej wartości przedmiotu sporu

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie zastosowania art. 102 k.p.c. w sprawach dotyczących składek ZUS, zwłaszcza w kontekście spraw seryjnych i niewielkiego nakładu pracy pełnomocnika."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy konkretnych okoliczności faktycznych i proceduralnych, a interpretacja art. 102 k.p.c. pozostaje w gestii swobodnego uznania sądu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca ze względu na praktyczne zastosowanie zasady słuszności w kosztach postępowania, co jest częstym problemem w sprawach sądowych, zwłaszcza tych o charakterze seryjnym.

Sąd obniżył koszty zastępstwa procesowego w sprawie ZUS. Kluczowy art. 102 k.p.c. i "szczególne okoliczności".

0

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VIII U 1918/23 (...) Decyzjami z dnia 23.06.2023 r ZUS I Oddział w Ł. ustalił wysokość składek na Fundusz Pracy, Fundusz Solidarnościowy oraz FGŚP dla płatnika składek (...) sp. Z (...) w Ł. . /decyzje – w aktach ZUS/ Płatnik wniósł odwołanie od powyższych decyzji, wnosząc o zmianę decyzji, poprzez stwierdzenie, że płatnik nie ma obowiązku uiszczania składek na wskazane Fundusze za osoby ubezpieczone od wynagrodzeń wypłaconych z tytułów umów zlecenia zawartych z E. (...) T. A. - S. i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego według norm przepisanych. /odwołania – k.3 oraz w załączonych aktach / W odpowiedzi na odwołania organ rentowy wniósł o jego oddalenie i zasądzenie kosztów zastępstwa procesowego w kwocie 990 zł. /odpowiedź na odwołanie – k. 13 oraz w załączonych aktach/ Postanowieniem z dnia 16.11.2023 r Sąd Okręgowy w Łodzi zawiesił postępowanie w sprawie na podstawie art. 177 § 1 pkt. 1 kpc . /postanowienie w aktach/ Pismem z dnia 13.05.2024 roku wnioskodawca cofnął odwołanie i wniósł umorzenie postępowania oraz o nieobciążanie płatnika kosztami zastępstwa procesowego, podnosząc, że koszty naliczane od wartości przedmiotu sporu stanowią istotne obciążenie finansowe z uwagi na liczbę spraw, w sprawie nie występował spór co do wysokości zobowiązania, nadto nie zachodzi konieczność rozpoznania i rozstrzygnięcia sprawy, więc wysokość kosztów nie odpowiadałaby zawiłości sprawy, tym bardziej, że cofnięcie odwołania następuje przed wyznaczeniem pierwszej rozprawy, a płatnik niezwłocznie po zapadnięciu rozstrzygnięcia w sprawie apelacyjnej w jednej z analogicznych spraw cofnął odwołanie, mając na celu minimalizowanie nakładu pracy sądu i organu rentowego. /pismo – k. 27/ W piśmie z dnia 17 maja 2024 roku, złożonym do akt po wydaniu postanowienia w przedmiocie umorzenia postępowania organ rentowy wyraził zgodę na cofnięcie odwołania podnosząc, iż brak jest podstaw do nieobciążania kosztami zastępstwa procesowego. /pismo – k. 30/ Sąd zważył, co następuje : Wobec złożonego oświadczenia w przedmiocie cofnięcia odwołania, przed rozpoczęciem rozprawy, Sąd podjął zawieszone postępowanie oraz na podstawie art. 355 w zw. z art. 203 § 1 i 4 kpc umorzył postępowanie, uznając, że czynność ta nie jest sprzeczna z prawem, zasadami współżycia społecznego, nie zmierza do obejścia prawa. O kosztach procesu Sąd rozstrzygnął stosując zasadę słuszności wyrażoną w treści art. 102 k.p.c w ten sposób, iż zasądził stawkę ryczałtową na podstawie § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz.265), w miejsce stawki uzależnionej od wartości przedmiotu sporu. Przepis ten pozwala sądowi zasądzić od strony przegrywającej tylko część kosztów albo nie obciążać jej w ogóle kosztami, jeżeli przemawiają za takim rozstrzygnięciem szczególne okoliczności. Nie konkretyzuje on pojęcia „wypadki szczególnie uzasadnione”, pozostawiając ją dyskrecjonalnemu uznaniu sądu. Jak wskazuje się w orzecznictwie Sądu Najwyższego ocena sądu w tym zakresie jest suwerennym uprawnieniem jurysdykcyjnym, opartym na swobodnym uznaniu, kształtowanym własnym przekonaniem, poczuciem sprawiedliwości oraz analizą okoliczności rozpoznawanej sprawy (por. postanowienie z dnia 2 czerwca 2010 r., I PZ 2/10, OSNP 2011, nr 23–24, poz. 297; postanowienie z dnia 26 stycznia 2012 r., III CZ 10/12, OSNC 2012, nr 7–8, poz. 98 z glosą M. Rzewuskiego, Glosa 2013, nr 1, s. 77 i postanowienie z dnia 15 lutego 2012 r., I CZ 165/11, LEX nr 1170214). Wśród okoliczności uwzględnianych przy ocenie przesłanek zastosowania omawianego przepisu w orzecznictwie i doktrynie wymienia się zarówno te związane z samym przebiegiem postępowania, charakterem dochodzonego roszczenia, jak również dotyczące stanu majątkowego i sytuacji życiowej strony. Całokształt okoliczności, które mogłyby uzasadniać zastosowanie tego wyjątku, powinien być przy tym oceniony z uwzględnieniem zasad współżycia społecznego (zob. wyrok Sądu Apelacyjnego w Łodzi z dnia 10 listopada 2015 r., III AUa 212/15, LEX nr 1968159; postanowienie Sądu Najwyższego z dnia 8 grudnia 2011 r., IV CZ 111/11, LEX nr 1119554). Za rozstrzygnięciem w przedmiocie kosztów niniejszego procesu w oparciu o normę z art. 102 k.p.c. przemawiają okoliczności dwojakiego rodzaju – charakter dochodzonych roszczeń i przebieg postępowania. Należy podnieść, że sprawa niniejsza należy to spraw „seryjnych”, związanych z przeprowadzoną kontrolą przez organ rentowy. Postępowanie było zawieszone od samego początku, a strona odwołująca cofnęła odwołanie od razu po powzięciu informacji o rozstrzygnięciu przez Sąd Apelacyjny w Łodzi , które miało charakter przesądzający w zakresie roszczeń płatnika, nie dopuszczając do konieczności podejmowania kolejnych czynności procesowych. Sąd Okręgowy nie stracił z pola widzenia faktu, że aktywność procesowa strony pozwanej ograniczyła się do sporządzenia odpowiedzi na odwołanie. W judykaturze przyjmuje się, że za szczególnie uzasadniony wypadek, w którym strona przegrywająca sprawę w instancji, może być obciążona kosztami tylko częściowo ( art. 102 k.p.c. ), można uznać sytuację, gdy wysokość wykazanych kosztów zastępstwa procesowego mieści się w granicach wyznaczonych przez przepisy prawa, ale nie odpowiada stopniowi zawiłości sprawy, a zwłaszcza nakładowi pracy pełnomocnika (tak m.in.: wyrok SN z 21.05.1999 r., I PKN 59/99, OSNP 2000, nr 15, poz. 580; wyrok Sądu Apelacyjnego w Lublinie z 1.03.2023 r., I ACa 488/22, LEX nr 3560274.). Zdaniem Sądu opisana aktywność procesowa pełnomocnika pozwanego nie była koherentna z wysokością stawki wynagrodzenia radcy prawnego wynikającej z zastosowania stawki uzależnionej od wartości przedmiotu sporu . Opisany wyżej niewielki nakład pracy pełnomocnika pozwanego podyktowany był zarówno charakterem sprawy – o charakterze seryjnym, ale także postawą strony powodowej, która nie eskalowała sporu. Reasumując, Sąd Okręgowy ocenił, że w realiach rozpoznawanej sprawy, niesprawiedliwe byłoby obciążenie strony powodowej kosztami zastępstwa procesowego liczonymi od łącznej wartości przedmiotu sporu. Zarówno charakter dochodzonych roszczeń, nakład pracy pełnomocnika pozwanego, jak i okoliczności związane z postawą strony powodowej w toku procesu, przemawiały za nieobciążaniem jej kosztami procesu w pełnej wysokości. Jednocześnie Sąd czynił starania dla uwzględnienia interesu strony wygrywającej, która zdecydowała się na wsparcie profesjonalnego pełnomocnika dla obrony swych praw i z tego tytułu musiała ponieść określone wydatki. Wobec tego jako zgodne z zasadami słuszności Sąd ocenił obciążenie strony powodowej kosztami w wysokości stawki ryczałtowej. Stosownie do dyspozycji art. 98 §1 1 k.p.c. od kwoty zasądzonej tytułem zwrotu kosztów procesu zasądzono odsetki ustawowe za opóźnienie od dnia uprawomocnienia się orzeczeniach o kosztach do dnia zapłaty.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI