VIII U 183/16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła odwołania J. C. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. dotyczącej ustalenia kapitału początkowego na dzień 1 stycznia 1999 roku. Wnioskodawca domagał się ponownego obliczenia kapitału początkowego z uwzględnieniem rzeczywistego wynagrodzenia otrzymywanego za pracę w Wojewódzkim Przedsiębiorstwie (...) w Ł. w okresie od 22 czerwca 1972 roku do 12 maja 1978 roku, opartego na stawkach godzinowych wskazanych w angażach. Organ rentowy nie uwzględnił tego żądania, argumentując brak możliwości wyliczenia faktycznego wynagrodzenia z powodu nieprzedłożenia dokumentów potwierdzających liczbę przepracowanych godzin, a także nie zaliczył okresu zatrudnienia w (...) Spółdzielni (...) – Ruch z powodu braku świadectwa pracy. Sąd Okręgowy w Łodzi uznał odwołanie za zasadne. Sąd stwierdził, że zachowane w aktach osobowych angaże z okresu zatrudnienia w Wojewódzkim Przedsiębiorstwie (...) w Ł. , zawierające informację o przyznanym wynagrodzeniu w oparciu o stawkę godzinową, dają podstawę do ustalenia wysokości stałych składników wynagrodzenia wnioskodawcy. Sąd oparł się na iloczynie stawki godzinowej i 46-godzinnego tygodnia pracy, co pozwoliło na ustalenie wyższej wartości kapitału początkowego (58.766,62 zł) w porównaniu do decyzji ZUS. Sąd nie uwzględnił okresu zatrudnienia w (...) Spółdzielni (...) – Ruch z powodu braku udowodnienia wymiaru czasu pracy i wysokości wynagrodzenia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalanie kapitału początkowego w przypadku niepełnej dokumentacji płacowej, zwłaszcza gdy dostępne są angaże ze stawkami godzinowymi.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnej dokumentacji płacowej i konieczności ustalenia wynagrodzenia na podstawie stawek godzinowych z angaży. Nie dotyczy sytuacji, gdy nie można ustalić nawet stawki godzinowej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy do ustalenia kapitału początkowego można uwzględnić wynagrodzenie obliczone na podstawie stawek godzinowych z angaży, nawet jeśli nie można precyzyjnie ustalić liczby przepracowanych godzin?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli zachowane angaże zawierają informację o stawce godzinowej i kategorii zaszeregowania, można na ich podstawie ustalić stałe składniki wynagrodzenia, mnożąc stawkę godzinową przez normę czasu pracy.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że angaże z informacją o stawce godzinowej i kategorii zaszeregowania pozwalają na ustalenie stałych składników wynagrodzenia, nawet przy braku pełnej dokumentacji płacowej i niemożności precyzyjnego ustalenia liczby przepracowanych godzin. Wartość kapitału początkowego powinna być obliczona na podstawie tych danych, uwzględniając normę czasu pracy.
Czy okres zatrudnienia na podstawie umowy ajencyjnej, udokumentowany jedynie zaświadczeniem, może zostać uwzględniony przy ustalaniu stażu pracy do kapitału początkowego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli wnioskodawca nie udowodnił wymiaru czasu pracy i wysokości wynagrodzenia za ten okres.
Uzasadnienie
Sąd nie znalazł podstaw do uwzględnienia okresu zatrudnienia w (...) Spółdzielni (...) – Ruch, ponieważ wnioskodawca nie udowodnił wymiaru czasu pracy ani wysokości wynagrodzenia za ten okres.
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. C. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (12)
Główne
u.e.r.f.u.s. art. 173 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Dla ubezpieczonych urodzonych po 31 grudnia 1948 roku, którzy przed wejściem w życie ustawy opłacali składki na ubezpieczenie społeczne, ustala się kapitał początkowy.
u.e.r.f.u.s. art. 173 § 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Kapitał początkowy stanowi równowartość kwoty obliczonej według zasad określonych w art. 174, pomnożonej przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku 62 lat.
u.e.r.f.u.s. art. 174 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Kapitał początkowy ustala się na zasadach określonych w art. 53, z uwzględnieniem ust. 2-12.
u.e.r.f.u.s. art. 174 § 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przy ustalaniu kapitału początkowego przyjmuje się przebyte przed dniem wejścia w życie ustawy okresy składkowe i nieskładkowe.
u.e.r.f.u.s. art. 174 § 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Podstawę wymiaru kapitału początkowego ustala się na zasadach określonych w art. 15, 16, 17 ust. 1 i 3 oraz art. 18, z tym że okres kolejnych 10 lat kalendarzowych ustala się przed dniem 1 stycznia 1999 roku.
u.e.r.f.u.s. art. 174 § 7
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Do obliczenia kapitału początkowego przyjmuje się kwotę bazową wynoszącą 100% przeciętnego miesięcznego wynagrodzenia w II kwartale kalendarzowym 1998 roku.
u.e.r.f.u.s. art. 174 § 8
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przy obliczaniu kapitału początkowego część kwoty bazowej mnoży się przez współczynnik proporcjonalny do wieku ubezpieczonego oraz okresu składkowego i nieskładkowego.
k.p.c. art. 477 § 14
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd zmienia zaskarżoną decyzję, jeśli odwołanie jest zasadne.
Pomocnicze
u.e.r.f.u.s. art. 15 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Podstawę wymiaru emerytury i renty stanowi przeciętna podstawa wymiaru składki na ubezpieczenia emerytalne i rentowe w okresie kolejnych 10 lat kalendarzowych, wybranych przez zainteresowanego.
u.e.r.f.u.s. art. 114 § 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Prawo do świadczeń lub ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na wniosek lub z urzędu, jeżeli po uprawomocnieniu się decyzji zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub na ich wysokość.
k.p.c. art. 473
Kodeks postępowania cywilnego
Sąd nie jest związany ograniczeniami dowodowymi określonymi dla dowodzenia przed organami rentowymi.
Dz. U. z 2011 roku, nr 237, poz. 1412 art. 21 § 1
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej w sprawie postępowania o świadczenia emerytalno-rentowe
Środkiem dowodowym stwierdzającym wysokość wynagrodzenia jest zaświadczenie pracodawcy lub inny dokument.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Możliwość ustalenia wynagrodzenia na podstawie stawek godzinowych z angaży dla potrzeb obliczenia kapitału początkowego. • Zachowane angaże z informacją o stawce godzinowej i kategorii zaszeregowania pozwalają na ustalenie stałych składników wynagrodzenia.
Odrzucone argumenty
Brak możliwości uwzględnienia okresu zatrudnienia w (...) Spółdzielni (...) – Ruch z powodu braku świadectwa pracy i udokumentowania wymiaru czasu pracy oraz wynagrodzenia. • Brak możliwości wyliczenia faktycznego wynagrodzenia wnioskodawcy na podstawie stawek godzinowych z angaży ze spornego okresu, z uwagi na brak informacji dotyczących ilości przepracowanych przez niego godzin.
Godne uwagi sformułowania
Sąd Okręgowy stoi jednak na stanowisku, że dla potrzeb obliczenia wysokości podstawy wymiaru kapitału początkowego, w przypadku nieudowodnienia przez osobę ubezpieczoną (...) wysokości podstawy wymiaru składek ubezpieczeniowych (...) w danym roku lub w określonych latach - należy przyjmować pod warunkiem znajomości stawki godzinowej – dla niewątpliwie udowodnionego okresu ubezpieczenia w danym czasie (...) wynagrodzenie wyliczone przez przyjęcie wysokości dziennej normy czasu pracy obowiązującej w tym okresie, przy uwzględnieniu niewątpliwie otrzymywanych dodatków i premii. • Sąd nie jest związany ograniczeniami dowodowymi określonymi dla dowodzenia przed organami rentowymi.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalanie kapitału początkowego w przypadku niepełnej dokumentacji płacowej, zwłaszcza gdy dostępne są angaże ze stawkami godzinowymi."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku pełnej dokumentacji płacowej i konieczności ustalenia wynagrodzenia na podstawie stawek godzinowych z angaży. Nie dotyczy sytuacji, gdy nie można ustalić nawet stawki godzinowej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak sąd może pomóc ubezpieczonemu w ustaleniu kapitału początkowego, gdy dokumentacja płacowa jest niepełna, opierając się na dostępnych dowodach, takich jak angaże ze stawkami godzinowymi.
“Jak sąd pomógł ustalić kapitał początkowy, gdy ZUS odmówił uwzględnienia wynagrodzenia ze stawek godzinowych?”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.