VIII U 1717/13

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2014-03-18
SAOSubezpieczenia społeczneprawo do emeryturyŚredniaokręgowy
emeryturawarunki szczególneubezpieczenia społeczneZUSprawo pracykierowcastaż pracyorzecznictwo

Sąd Okręgowy przyznał prawo do emerytury w niższym wieku osobie pracującej jako kierowca pojazdu uprzywilejowanego, uznając tę pracę za wykonywaną w szczególnych warunkach.

Ubezpieczony W. K. odwołał się od decyzji ZUS odmawiającej mu prawa do emerytury w niższym wieku, argumentując, że pracował jako kierowca pojazdu uprzywilejowanego w warunkach szczególnych. Sąd Okręgowy w Gliwicach, po analizie dowodów, w tym zeznań świadków, uznał, że praca ta spełnia kryteria pracy w szczególnych warunkach, co pozwoliło ubezpieczonemu na udowodnienie wymaganego 15-letniego stażu. W konsekwencji sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając prawo do emerytury.

Sprawa dotyczyła odwołania W. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z., która odmówiła mu prawa do emerytury w niższym wieku z tytułu pracy w warunkach szczególnych. Organ rentowy uznał, że ubezpieczony nie udowodnił wymaganego 15-letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach. Ubezpieczony domagał się zmiany decyzji, wskazując na pracę jako kierowca pojazdu uprzywilejowanego (sanitarki) w Zakładach (...) w K. Młynie. Sąd Okręgowy w Gliwicach ustalił, że ubezpieczony spełniał warunki do przyznania emerytury, w tym osiągnął wymagany wiek, posiadał odpowiedni staż składkowy i nieskładkowy oraz nie przystąpił do OFE. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było uznanie pracy kierowcy pojazdu uprzywilejowanego za pracę w szczególnych warunkach, zgodnie z Wykazem A, dział VIII poz. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r. Sąd oparł się na zeznaniach świadków oraz dokumentacji osobowej, które potwierdziły, że praca ta była wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. W związku z tym, sąd zmienił zaskarżoną decyzję, przyznając ubezpieczonemu prawo do emerytury z tytułu wykonywania pracy w warunkach szczególnych.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, praca kierowcy pojazdu uprzywilejowanego, wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, jest pracą w szczególnych warunkach w rozumieniu przepisów, co potwierdza Wykaz A, dział VIII poz. 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983 r.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach rozporządzenia Rady Ministrów z 1983 r., które wymieniają pracę kierowcy pojazdu uprzywilejowanego jako pracę w szczególnych warunkach. Dowody w postaci zeznań świadków i dokumentacji osobowej potwierdziły, że ubezpieczony wykonywał tę pracę stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, co pozwoliło na zaliczenie okresu zatrudnienia do wymaganego stażu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

zmiana decyzji ZUS i przyznanie prawa do emerytury

Strona wygrywająca

W. K.

Strony

NazwaTypRola
W. K.osoba_fizycznaubezpieczony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (6)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 184 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Ubezpieczonym urodzonym po 31.12.1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze oraz okres składkowy i nieskładkowy, a także nie przystąpili do OFE i rozwiązali stosunek pracy.

u.e.r.f.u.s. art. 32 § 1 i 4

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Ubezpieczonym mężczyznom urodzonym przed 1.01.1949 r. będącym pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przy pracach wymienionych w wykazie A, przysługuje prawo do emerytury w razie łącznego spełnienia warunków: osiągnięcia wieku emerytalnego 60 lat i posiadania wymaganego okresu zatrudnienia wynoszącego 25 lat, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach.

r.R.M. art. § 3 i 4

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Określa warunki nabywania prawa do emerytury w niższym wieku dla pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze.

Pomocnicze

r.R.M. art. § 2 § 1

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze

Okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym akcie prawnym są okresy, w których praca w szczególnych warunkach jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy.

k.p.c. art. 227

Kodeks postępowania cywilnego

W postępowaniu sądowym nie istnieją ograniczenia dowodowe z § 2 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r., co pozwala na wykazywanie pracy w szczególnych warunkach wszelkimi dowodami, w tym zeznaniami świadków.

k.p.c. art. 477 14 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd zmieniając decyzję organu rentowego, orzeka jak w sentencji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Praca kierowcy pojazdu uprzywilejowanego (sanitarki) jest pracą w szczególnych warunkach. Zeznania świadków i dokumentacja osobowe potwierdzają charakter pracy i jej wykonywanie stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. Spełnienie pozostałych przesłanek do emerytury (wiek, ogólny staż pracy, nieprzystąpienie do OFE).

Odrzucone argumenty

Argument ZUS o braku udowodnienia 15-letniego okresu pracy w szczególnych warunkach z powodu braku formalnego świadectwa pracy w szczególnych warunkach.

Godne uwagi sformułowania

praca kierowców samochodów uprzywilejowanych w ruchu w rozumieniu przepisów o ruchu na drogach publicznych [...] jest pracą w szczególnych warunkach, uprawniającą do niższego wieku emerytalnego. w postępowaniu sądowym nie istnieją ograniczenia dowodowe z § 2 pkt 2 R.­porządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. [...] a co za tym idzie fakt wykonywania pracy w szczególnych warunkach mógł być wykazany wszelkimi dowodami, w tym zeznaniami świadków

Skład orzekający

Maria Gawlik

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uznanie pracy kierowcy pojazdu uprzywilejowanego za pracę w szczególnych warunkach oraz dopuszczalność dowodów alternatywnych do świadectwa pracy w szczególnych warunkach."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego rozporządzenia i stanu prawnego z okresu zatrudnienia ubezpieczonego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest udowodnienie specyficznego charakteru pracy dla uzyskania świadczeń emerytalnych i jak sąd może interpretować przepisy w celu ochrony praw pracowniczych.

Czy praca kierowcy sanitarki daje prawo do wcześniejszej emerytury? Sąd Okręgowy odpowiada.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VIII U 1717/13 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 18 marca 2014 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSO Maria Gawlik Protokolant: Justyna Jarzombek po rozpoznaniu w dniu 18 marca 2014 r. w Gliwicach sprawy W. K. ( K. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o prawo do emerytury na skutek odwołania W. K. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia 14 czerwca 2013 r. nr (...) zmienia zaskarżoną decyzję w ten sposób, że ubezpieczonemu przyznaje prawo do emerytury z tytułu wykonywania pracy w warunkach szczególnych począwszy od daty powstania prawa. (-) SSO Maria Gawlik UZASADNIENIE Decyzją z dnia 14.06.2013 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. , odmówił ubezpieczonemu W. K. ( K. ) prawa do emerytury w niższym wieku w oparciu o art. 184 w związku z art. 32 ustawy z dnia 17.12.1998 roku o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tekst jednolity: Dz. U. z 2009r. Nr 153, poz. 1227 ze zm.), ponieważ nie udowodnił on 15 – letniego okresu zatrudnienia w szczególnych warunkach przy pracach wymienionych w wykazie A W odwołaniu od powyższej decyzji ubezpieczony domagał się jej zmiany poprzez przyznanie mu prawa do wcześniejszej emerytury. Podniósł, że udowodnił wymagany okres zatrudnienia w szczególnych warunkach przy pracach wymienionych w wykazie A w Zakładach (...) w K. Młynie w charakterze kierowcy pojazdu uprzywilejowanego (sanitarki) i tym samym spełnia warunki do przyznania prawa do emerytury. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując swoje stanowisko zawarte w uzasadnieniu zaskarżonej decyzji. Rozpoznając odwołanie Sąd Okręgowy w Gliwicach ustalił i zważył, co następuje: W dniu 10.05.2013 r. ubezpieczony W. K. , urodzony (...) złożył wniosek o emeryturę w wieku niższym niż 65 lat z tytułu wykonywania pracy w warunkach szczególnych. Ubezpieczony nie przystąpił do otwartego funduszu emerytalnego, osiągnął wymagany wiek w dniu 7.06.2013 r., a do 31.12.1998 r.. udokumentował ponad 25 letni okres składkowy i nieskładkowy. Organ rentowy uwzględnił ubezpieczonemu do 31.12.1998 r., jedynie 3 lata, 10 miesięcy i 21 dni pracy w szczególnych warunkach i nie zaliczył ubezpieczonemu do takiej pracy zatrudnienia od 1.12.1978 r. do 31.12.1997 r. w Zakładach (...) w K. Młynie, ponieważ nie przedłożył świadectwa wykonywania prac w szczególnych warunkach. W okresie od 1.12.1978 r. do 31.12.1997 r. ubezpieczony W. K. zatrudniony był w Zakładach (...) w K. Młynie jako kierowca samochodu pojazdu uprzywilejowanego Zajmował się przewożeniem pracowników, którzy ulegli wypadkom lub zachorowaniu do placówek medycznych, położonych poza granicami zakładu, w którym panowały wyjątkowo szkodliwe warunki dla zdrowia zatrudnionych osób. W czasie zatrudnienia jako kierowca pojazdów uprzywilejowanych, ubezpieczony nie był kierowany do innych prac. Powyższe okoliczności Sąd ustalił na podstawie akt organu rentowego, zeznań świadków W. J. , M. P. i W. P. – dowód: k. 21 i 30 akt sądowych, a także w oparciu o akta osobowe ubezpieczonego – dowód: k.17 akt sądowych. Zgromadzona w sprawie dokumentacja została sporządzona w sposób rzetelny i nie budzący wątpliwości, a zeznania świadków są spójne, wzajemnie się potwierdzają i uzupełniają, dając łącznie pełny obraz przebiegu i charakteru zatrudnienia odwołującego w spornych okresach. Nadto zeznania świadków korelują z zapisami dokumentacji osobowej ubezpieczonego. Stosownie do treści art. 32 ust. 1 i 4 ustawy z dnia 17.12.1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r., nr 153, poz. 1227 ze zm.) w powiązaniu z § 3 i 4 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983 r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze (Dz.U. Nr 8 poz.43 ze zm.) ubezpieczonym mężczyznom urodzonym przed dniem 1.01.1949 r. będącym pracownikami zatrudnionymi w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze przy pracach wymienionych w wykazie A, przysługuje prawo do emerytury w razie łącznego spełnienia następujących warunków: 1. osiągnięcia wieku emerytalnego 60 lat 2. posiadania wymaganego okresu zatrudnienia wynoszącego 25 lat, w tym co najmniej 15 lat pracy w szczególnych warunkach. Zgodnie z treścią § 2 ust. 1 rozporządzenia, okresami pracy uzasadniającymi prawo do świadczeń na zasadach określonych w tym akcie prawnym są okresy, w których praca w szczególnych warunkach jest wykonywana stale i w pełnym wymiarze czasu pracy obowiązującym na danym stanowisku pracy. Z kolei zgodnie z treścią art. 184 ust 1 ustawy, ubezpieczonym urodzonym po dniu 31.12.1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku przewidzianego w art. 32, 33, 39 i 40, jeżeli w dniu wejścia w życie ustawy osiągnęli: 1) okres zatrudnienia w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze wymaganym w przepisach dotychczasowych do nabycia prawa do emerytury w wieku niższym niż 60 lat - dla kobiet i 65 lat - dla mężczyzn oraz 2) okres składkowy i nieskładkowy, o którym mowa w art. 27. W myśl ust. 2 emerytura, o której mowa w ust. 1, przysługuje pod warunkiem nieprzystąpienia do otwartego funduszu emerytalnego albo złożenia wniosku o przekazanie środków zgromadzonych na rachunku w otwartym funduszu emerytalnym, za pośrednictwem Zakładu, na dochody budżetu państwa oraz rozwiązania stosunku pracy - w przypadku ubezpieczonego będącego pracownikiem. Zgodnie z przepisem art. 227 k.p.c. w po­stępowaniu sądowym nie istnieją ograniczenia dowodowe z § 2 pkt 2 R. ­porządzenia Rady Ministrów z dnia 7.02.1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub szczególnym charakte­rze (Dz. U. z 1983r., Nr 8, poz. 43 z późniejszymi zmianami), a co za tym idzie fakt wykonywania pracy w szczególnych warunkach mógł być wykazany wszelkimi dowo­dami, w tym zeznaniami świadków (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 8.12.1998r., sygn. akt II UKN 357/98,OSNP z 2000r., Nr 3, poz. 112 ). Okoliczność sporna w przedmiotowej sprawie dotyczyła rozmiaru okresu pracy wykonywanej przez ubezpieczonego w warunkach szczególnych przed 31.12.1998 r. Warunkiem nabycia uprawnień emerytalnych według art. 184 jest spełnienie przesłanki stażu przed dniem 1.01.1999 r. Brak w treści art. 184 przesłanki końcowej daty spełnienia pozostałych warunków nabycia uprawnień emerytalnych (tj. na dzień 31.08.2008 r.) powoduje, że ubezpieczeni, którzy w chwili wejścia w życie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych posiadali wymagany okres ubezpieczenia (szczególny i zwykły), mogą realizować prawo do emerytury na starych zasadach po osiągnięciu wieku emerytalnego określonego w art. 32 również po dniu 31.12.2008 r. oraz nieprzystąpieniu do OFE i rozwiązaniu stosunku pracy. Wszystkie przesłanki muszą zostać spełnione łącznie. W świetle zgromadzonego w sprawie materiału Sąd przyjął, że ubezpieczony W. K. , będąc zatrudnionym w okresie spornym od 1.12.1978 r. do 31.12.1997 r. w Zakładach (...) ’ w K. Młynie wykonywał stale i w pełnym wymiarze czasu pracy, pracę w warunkach szczególnych na stanowisku kierowcy pojazdu uprzywilejowanego, co pozwala na uznanie, że legitymuje się co najmniej 15-latami takiej pracy. Zgodnie z wykazem A, dział VIII poz. 2 stanowiącym załącznik do rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 7 lutego 1983r. w sprawie wieku emerytalnego pracowników zatrudnionych w szczególnych warunkach lub w szczególnym charakterze praca kierowców samochodów ciężarowych o dopuszczalnym ciężarze całkowitym powyżej 3,5 tony, specjalistycznych (specjalnych) pojazdów członowych i ciągników samochodowych balastowych, autobusów o liczbie miejsc powyżej 15, samochodów uprzywilejowanych w ruchu w rozumieniu przepisów o ruchu na drogach publicznych, trolejbusów i motorniczych tramwajów jest pracą w szczególnych warunkach, uprawniającą do niższego wieku emerytalnego. Sąd uznał, że w okresie spornym od 1.12.1978 r. do 31.12.1997 r. ubezpieczony pracował w szczególnych warunkach stale i w pełnym wymiarze czasu pracy. W tym czasie nie wykonywał innych czynności, niż związane z pracą kierowcy pojazdu uprzywilejowanego. Zaliczenie tej pracy jako pracy w szczególnych warunkach powoduje, że ubezpieczony legitymuje się wymaganym 15-letnim okresem pracy w szczególnych warunkach. Sąd dał wiarę zeznaniom świadków potwierdzających charakter pracy ubezpieczonego, uznając te dowody za spójne logiczne i wzajemnie się uzupełniające. Nadto zeznania świadków korelują z zapisami w jego dokumentacji osobowej. Mając na względzie powyższe Sąd uznał, że ubezpieczony legitymuje się wymaganym 15 - letnim okresem pracy w szczególnych warunkach. Wobec faktu, że spełnia on także pozostałe przesłanki uprawniające go do wcześniejszej emerytury, tj. wieku i ogólnego stażu pracy, Sąd z mocy art. 477 14 § 2 k.p.c. orzekł jak w sentencji. SSO Maria Gawlik

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI