VIII U 1667/11

Sąd Apelacyjny we WrocławiuWrocław2012-07-09
SAOSubezpieczenia społecznepostępowanie w sprawach ubezpieczeń społecznychŚredniaapelacyjny
ZUSubezpieczenia społecznepostępowanie sądoweodwołaniedecyzja ZUSumorzenie postępowaniazażaleniesąd apelacyjny

Sąd Apelacyjny uchylił postanowienie o umorzeniu postępowania w sprawie dotyczącej decyzji ZUS, uznając, że samo spełnienie żądania przez wnioskodawczynię nie czyni zbędnym wydania wyroku i oceny prawidłowości decyzji organu rentowego.

Sąd Okręgowy umorzył postępowanie w sprawie odwołania od decyzji ZUS, uznając, że wydanie wyroku stało się zbędne po tym, jak wnioskodawczyni spełniła żądanie. Sąd Apelacyjny uchylił to postanowienie, stwierdzając, że samo złożenie deklaracji i opłacenie składek nie jest równoznaczne ze zrzeczeniem się roszczenia ani nie czyni zbędnym badania prawidłowości decyzji ZUS. Sąd Apelacyjny nakazał przeprowadzenie postępowania i wydanie wyroku oceniającego zasadność decyzji organu rentowego.

Sąd Okręgowy we Wrocławiu umorzył postępowanie w sprawie odwołania wnioskodawczyni (Wyższej Szkoły Handlowej we W.) od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. z dnia 26 lipca 2011 roku. Sąd Okręgowy uznał, że zaistniały przesłanki do umorzenia postępowania na podstawie art. 355 § 1 kpc, ponieważ wydanie wyroku stało się zbędne z uwagi na spełnienie żądania przez wnioskodawczynię. Wnioskodawczyni zaskarżyła to postanowienie, zarzucając naruszenie art. 355 § 1 kpc poprzez błędne zastosowanie, a także naruszenie przepisów ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (sus) poprzez ich pominięcie. Wnioskodawczyni argumentowała, że decyzje ZUS zostały wydane z naruszeniem prawa, a mimo złożenia raportów korygujących i prawidłowego zgłoszenia oraz opłacenia składek, ZUS pozostawił w obrocie prawnym błędne decyzje. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu, rozpoznając zażalenie, uchylił zaskarżone postanowienie. Sąd Apelacyjny uznał, że samo złożenie deklaracji i opłacenie składek nie może być uznane za zrzeczenie się roszczenia ani nie czyni zbędnym postępowania. Podkreślono, że ideą postępowania ubezpieczeniowego jest kontrola decyzji organu rentowego przez sąd, a wykonanie decyzji przez ubezpieczonego nie przesądza o jej prawidłowości. Sąd Apelacyjny stwierdził, że w niniejszej sprawie nie zaistniały podstawy do umorzenia postępowania i nakazał Sądowi Okręgowemu przeprowadzenie postępowania w celu oceny zasadności decyzji organu rentowego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, samo złożenie deklaracji i opłacenie składek przez wnioskodawczynię nie czyni zbędnym wydania wyroku i nie jest równoznaczne ze zrzeczeniem się roszczenia. Sąd powinien zbadać prawidłowość wydania decyzji przez organ rentowy.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że ideą postępowania ubezpieczeniowego jest kontrola decyzji organu rentowego przez sąd. Spełnienie żądania przez wnioskodawczynię nie oznacza, że decyzja była prawidłowa, a sąd nadal ma obowiązek ocenić jej zasadność. Samo wykonanie decyzji przez płatnika nie powoduje uznania jej prawidłowości.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylenie postanowienia

Strona wygrywająca

Wyższa Szkoła Handlowa we W.

Strony

NazwaTypRola
Wyższa Szkoła Handlowa we W.instytucjawnioskodawczyni
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W.instytucjaorgan rentowy
A. J.osoba_fizycznazainteresowana

Przepisy (7)

Główne

k.p.c. art. 355 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli powód cofnął ze skutkiem prawnym pozew lub jeżeli wydanie wyroku stało się z innych przyczyn zbędne lub niedopuszczalne. W niniejszej sprawie samo złożenie deklaracji i opłacenie składek nie czyni zbędnym wydania wyroku.

Pomocnicze

k.p.c. art. 477 § 14 § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Przywołany przez wnioskodawczynię w kontekście zarzutu naruszenia przez Sąd Okręgowy obowiązku orzeczenia co do istoty sprawy.

u.s.u. art. 41 § ust. 6 i 7b

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Przywołany przez wnioskodawczynię w kontekście zarzutu pominięcia przez Sąd Okręgowy przepisów dotyczących kontroli ZUS i składania raportów korygujących.

u.s.u. art. 47 § ust. 3

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Przywołany przez wnioskodawczynię w kontekście zarzutu pominięcia przez Sąd Okręgowy przepisów dotyczących zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych.

u.s.u. art. 91 § ust. 5

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

W zw. z art. 89 ust. 1. Przywołany przez wnioskodawczynię w kontekście zarzutu pozostawienia w obrocie prawnym błędnych decyzji organu rentowego.

k.p.c. art. 386 § § 4

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna uchylenia zaskarżonego postanowienia przez Sąd Apelacyjny.

k.p.c. art. 397 § § 2

Kodeks postępowania cywilnego

W związku z art. 386 § 4. Podstawa prawna uchylenia zaskarżonego postanowienia przez Sąd Apelacyjny.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Samo spełnienie żądania przez wnioskodawczynię nie czyni zbędnym wydania wyroku. Ideą postępowania ubezpieczeniowego jest kontrola decyzji organu rentowego przez sąd. Wykonanie decyzji przez ubezpieczonego lub płatnika nie powoduje uznania, że wydana decyzja jest prawidłowa. Sąd winien zbadać, czy decyzja ZUS została prawidłowo wydana i czy istniały podstawy do jej wydania.

Odrzucone argumenty

Wydanie wyroku w sprawie stało się zbędne z uwagi na spełnienie żądania przez wnioskodawczynię (argument Sądu Okręgowego).

Godne uwagi sformułowania

Ideą postępowania ubezpieczeniowego jest kontrola przez Sąd decyzji organu rentowego. Samo wykonanie decyzji przez ubezpieczonego lub płatnika nie powoduje jeszcze uznania, że wydana decyzja jest prawidłowa. Spełnienie żądania przez wnioskodawczynię nie czyni zbędnym wydania wyroku.

Skład orzekający

Danuta Rychlik-Dobrowolska

przewodniczący-sprawozdawca

Elżbieta Kunecka

sędzia

Barbara Ciuraszkiewicz

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie obowiązku sądu do zbadania merytorycznego decyzji ZUS, nawet jeśli wnioskodawca spełnił żądanie, a także w kwestii prawidłowego stosowania art. 355 § 1 kpc w sprawach ubezpieczeniowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji umorzenia postępowania przez sąd pierwszej instancji i późniejszego uchylenia tego postanowienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa pokazuje ważną zasadę proceduralną dotyczącą obowiązku sądu do merytorycznego rozpoznania sprawy, nawet gdy strona spełniła żądanie. Jest to istotne dla prawników procesowych i specjalistów od ubezpieczeń społecznych.

Czy spełnienie żądania ZUS oznacza koniec sprawy? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt III A Uz 113/12 POSTANOWIENIE Dnia 9 lipca 2012 r. Sąd Apelacyjny we Wrocławiu w składzie: Przewodniczący SSA Danuta Rychlik-Dobrowolska (spr.) Sędziowie: SSA Elżbieta Kunecka SSA Barbara Ciuraszkiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Wyższej Szkoły Handlowej we W. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. przy udziale zainteresowanej A. J. na skutek zażalenia Wyższej Szkoły Handlowej we W. od postanowienia Sądu Okręgowego we Wrocławiu z dnia 27 lutego 2012 r. sygn. akt VIII U 1667/11 p o s t a n a w i a: uchylić zaskarżone postanowienie. UZASADNIENIE Postanowieniem z dnia 27 lutego 2012 roku Sąd Okręgowy Sąd Pracy i Ubezpieczeń Społecznych we Wrocławiu umorzył postępowanie w sprawie odwołania wnioskodawczyni od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział we W. z dnia 26 lipca 2011 roku. W uzasadnieniu do postanowienia Sąd Okręgowy wskazał, iż w niniejszej sprawie zaistniały przesłanki określone w art. 355 § 1 kpc warunkujące umorzenie postępowania. Zdaniem Sądu Okręgowego, postępowanie w sprawie stało się zbędne, albowiem stron postępowania osiągnęła jego cel. Spełnienie żądania określonego zaskarżonymi decyzjami, czyni zbędnym wydanie wyroku. Powyższe postanowienie zaskarżyła wnioskodawczyni, która zaskarżając postanowienie w całości zarzuciła mu naruszenie przepisu art. 355 § 1 kpc poprzez jego błędne zastosowanie, tj. uznanie, iż wydanie wyroku w niniejszej sprawie stało się zbędne podczas, gdy zaskarżone decyzje zostały wydane z naruszeniem prawa – po zgłoszeniu zainteresowanej A. J. do ubezpieczenia, zadeklarowaniu przez wnioskodawczynię wysokości składek na ubezpieczenia społeczne oraz ich uiszczeniu w prawidłowej wysokości, co doprowadziło do naruszenia przepisu art. 477 14 § 2 kpc i nie orzeczenia co do istoty sprawy oraz nie dokonania zmiany zaskarżonych decyzji, jako wydanych z naruszeniem przepisów prawa; naruszenie przepisu art. 41 ust. 6 i 7b ustawy o sus oraz art. 47 ust. 3 ustawy o sus poprzez ich pominięcie i nie uwzględnienie, iż w wyniku kontroli ZUS wnioskodawczyni złożyła raporty korygujące, zgłosiła zainteresowaną do ubezpieczeń społecznych, a także prawidłowo ustaliła podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne A. J. oraz prawidłowo te składki rozliczyła, co doprowadziło do naruszenia przepisu art. 91 ust. 5 w zw. z art. 89 ust. 1 ustawy o sus i pozostawienia w obrocie prawnym błędnych decyzji organu rentowego. Sąd Apelacyjny zważył, co następuje: Zażalenie wnioskodawcy nie podlega uwzględnieniu. Zgodnie z art. 355 § 1 kpc sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli powód cofnął ze skutkiem prawnym pozew lub jeżeli wydanie wyroku stało się z innych przyczyn zbędne lub niedopuszczalne. W niniejszej sprawie wnioskodawczyni zaskarżyła decyzję z dnia 26 lipca 2011 roku wnosząc o jej uchylenie. W toku postępowania wnioskodawczyni nie kwestionowała ustaleń stanu faktycznego dotyczących złożonej deklaracji korekcyjnej oraz opłacenia składek na zainteresowaną. Zdaniem Sądu Apelacyjnego, nie sposób podzielić poglądu Sądu Okręgowego, iż w niniejszej sprawie zaistniały przesłanki do umorzenie postępowania. W szczególności podkreślenia wymaga fakt, iż samo złożenie przez wnioskodawczynię deklaracji i opłacenie składek nie może zostać uznane za zrzeczenie się roszczenia. Nie prawidłowe jest także przyjęcie przez Sąd Okręgowy, że postępowanie w niniejszej sprawie stało się zbędne. Ideą postępowania ubezpieczeniowego jest kontrola przez Sąd decyzji organu rentowego. Samo wykonanie decyzji przez ubezpieczonego lub płatnika nie powoduje jeszcze uznania, że wydana decyzja jest prawidłowa. Spełnienie żądania przez wnioskodawczynię nie czyni zbędnym wydania wyroku. W szczególności, że brak jest podstaw do uznania, iż nastąpiło spełnienie żądania wnioskodawczyni. Wnioskodawczyni domagała się weryfikacji poprawności wydania decyzji przez organ rentowy. Sąd rozpoznający sprawę winien zbadać czy decyzja została prawidłowo wydana i czy istniały podstawy do jej wydania. Zdaniem Sądu Apelacyjnego, w niniejszej sprawie nie zaistniały podstawy do umorzenia postępowania. Wobec powyższego Sąd Okręgowy winien przeprowadzić stosowne postępowanie i wydać wyrok, w którym oceni zasadność decyzji organu rentowego. Mając na uwadze powyższe, Sąd Apelacyjny uchylił zaskarżone postanowienie Sądu Okręgowego, na mocy art. 386 § 4 kpc w związku z art. 397 § 2 kpc . KN

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI