Orzeczenie · 2020-11-13

VIII U 1636/20

Sąd
Sąd Okręgowy w Łodzi
Miejsce
Łodzi
Data
2020-11-13
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaZUSubezpieczenie społecznekoordynacja systemówprawo unijnestaż ubezpieczeniowyminimalna emeryturaprzeliczenie świadczenia

Decyzją z dnia 9 czerwca 2020 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N. przyznał H. K. emeryturę od dnia 15.07.2019 roku, obliczoną na podstawie ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz przepisów unijnych o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego. Obliczona emerytura brutto wyniosła 438,73 zł, a do wypłaty miesięcznie 407,86 zł. H. K. złożył odwołanie, kwestionując ustalenie kwoty emerytury i nie uwzględnienie wszystkich okresów ubezpieczeniowych, a także osiąganie przychodu przekraczającego kwotę podwyższenia. Wniósł również o ustanowienie pełnomocnika z urzędu. Organ rentowy podtrzymał swoje stanowisko. Pełnomocnik wnioskodawcy z urzędu wniósł o podwyższenie emerytury do minimalnego świadczenia, wskazując na łączny okres ubezpieczenia w Polsce i za granicą przekraczający 25 lat. ZUS poinformował o złożeniu przez H. K. wniosku o ponowne ustalenie wysokości emerytury. Wydział Umów Międzynarodowych wydał decyzję z dnia 28.08.2020r. przeliczającą emeryturę i doliczającą zwiększenie z tytułu składek zgromadzonych po dacie nabycia prawa do świadczenia, od 1.07.2020r. Decyzją z dnia 2.09.2020r. dokonano przeliczenia świadczenia od 1.08.2020r., przyznając dopłatę do minimalnej emerytury polskiej, uwzględniając 25-letni staż ubezpieczeniowy, w tym okres ubezpieczenia w Republice Czeskiej. Dopłata stała się możliwa po ustaniu zatrudnienia wnioskodawcy, który ostatnie wynagrodzenie otrzymał w lipcu 2020r. Sąd Okręgowy ustalił, że staż ubezpieczeniowy wnioskodawcy wynosi co najmniej 25 lat, uwzględniając okres ubezpieczenia w Czechach. ZUS przyznał wnioskodawcy zaliczkę na poczet emerytury w kwocie 471,48 zł, wyjaśniając, że emerytura jest niższa od najniższej, ponieważ nie udowodniono 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych, a wypłata była wstrzymana z powodu kontynuowania zatrudnienia. Po ustaniu zatrudnienia, ZUS przeliczył emeryturę, uwzględniając okresy ubezpieczenia w Czechach i przyznał dopłatę do minimalnej emerytury od sierpnia 2020r. Obie decyzje ZUS nie zostały zaskarżone. Sąd Okręgowy, opierając się na zgromadzonych dokumentach, oddalił odwołanie H. K., uznając prawidłowość ustaleń ZUS i zastosowanie przepisów unijnych oraz krajowych dotyczących dopłaty do minimalnej emerytury po ustaniu zatrudnienia.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ustalanie prawa do dopłaty do minimalnej emerytury w przypadku posiadania okresów ubezpieczenia w innych państwach UE oraz po ustaniu zatrudnienia.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy, uwzględniającej okresy ubezpieczenia w Czechach i przeliczenie świadczenia po ustaniu zatrudnienia.

Zagadnienia prawne (2)

Czy emerytura przyznana na podstawie przepisów krajowych i unijnych powinna zostać podwyższona do kwoty minimalnej emerytury, jeśli łączny staż ubezpieczeniowy (krajowy i zagraniczny) przekracza wymagane 25 lat, a świadczeniobiorca zaprzestał osiągania dochodu z zatrudnienia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, emerytura powinna zostać podwyższona do kwoty minimalnej, jeśli spełnione są warunki dotyczące stażu ubezpieczeniowego (w tym uwzględniające okresy z innych państw członkowskich UE) oraz ustania zatrudnienia.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na przepisach unijnych (art. 58 Rozporządzenia WE nr 883/2004) oraz krajowych (art. 85 ustawy o emeryturach i rentach z FUS), zgodnie z którymi świadczeniobiorca nie może otrzymać świadczenia niższego od minimalnego ustalonego przez ustawodawstwo państwa zamieszkania, jeśli spełnia warunki dotyczące okresów ubezpieczenia. W przypadku H.K. ZUS prawidłowo uwzględnił okres ubezpieczenia w Republice Czeskiej, co pozwoliło na uznanie 25-letniego stażu i przyznanie dopłaty do minimalnej emerytury od momentu ustania zatrudnienia.

Jakie znaczenie dla ustalenia prawa do dopłaty do minimalnej emerytury ma fakt kontynuowania zatrudnienia przez wnioskodawcę?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Kontynuowanie zatrudnienia może wstrzymać wypłatę emerytury lub ograniczyć jej wysokość, ale po ustaniu zatrudnienia i spełnieniu pozostałych warunków, dopłata do minimalnej emerytury staje się możliwa.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że dopłata do minimalnej polskiej emerytury stała się możliwa od chwili, gdy wnioskodawca przestał uzyskiwać dochód z tytułu ubezpieczenia wynikającego z umowy o pracę. Ostatnie wynagrodzenie H. K. otrzymał w lipcu 2020r., co skutkowało przyznaniem dopłaty od sierpnia 2020r.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N.

Strony

NazwaTypRola
H. K.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w N.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (12)

Główne

u.e.r. FUS art. 85

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis reguluje kwoty najniższych świadczeń (emerytur, rent) oraz zasady ich podwyższania, w tym dla osób posiadających okresy ubezpieczenia w innych państwach członkowskich UE.

ROZPORZĄDZENIE WE nr 883/2004 art. 6

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004

Okresy ubezpieczenia, zatrudnienia lub zamieszkania spełnione w jednym państwie członkowskim UE są brane pod uwagę przez inne państwo członkowskie przy ustalaniu prawa do świadczeń.

ROZPORZĄDZENIE WE nr 883/2004 art. 58

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004

Świadczeniobiorca nie może otrzymać świadczenia niższego od świadczenia minimalnego ustalonego przez ustawodawstwo państwa członkowskiego zamieszkania, jeśli spełnia warunki dotyczące okresów ubezpieczenia.

Pomocnicze

u.e.r. FUS art. 26

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r. FUS art. 85 § ust. 2a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r. FUS art. 85 § ust. 4

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r. FUS art. 85 § ust. 5

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r. FUS art. 85 § ust. 6

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.e.r. FUS art. 108

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ROZPORZĄDZENIE WE nr 987/2009

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 987/2009

KPC art. 477 § 14 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Dz. U z 2017r. poz. 1798 art. 15 § ust. 2 w zw. z & 4 ust. 3

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3.10.2016r.

Dotyczy ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego z urzędu.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Posiadanie przez wnioskodawcę co najmniej 25-letniego stażu ubezpieczeniowego, uwzględniającego okres ubezpieczenia na terenie Republiki Czeskiej. • Ustanie zatrudnienia wnioskodawcy, co umożliwiło przyznanie dopłaty do minimalnej polskiej emerytury. • Zastosowanie przepisów unijnych o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego, gwarantujących świadczenie nie niższe od minimalnego.

Odrzucone argumenty

Kwestionowanie przez wnioskodawcę pierwotnej wysokości emerytury i nie uwzględnienie wszystkich okresów składkowych i nieskładkowych (przed przeliczeniem przez ZUS).

Godne uwagi sformułowania

Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. • Świadczeniobiorca [...] nie może [...] otrzymać świadczenia, które jest niższe od świadczenia minimalnego, ustalonego przez to ustawodawstwo za okres ubezpieczenia [...] równy wszystkim okresom branym pod uwagę do wypłaty, zgodnie z przepisami niniejszego rozdziału. • Przyznanie dopłaty do minimalnej polskiej emerytury było możliwe, ponieważ ustało ubezpieczenie, a tym samym ubezpieczony zaprzestał z tego tytułu osiągać przychód.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie prawa do dopłaty do minimalnej emerytury w przypadku posiadania okresów ubezpieczenia w innych państwach UE oraz po ustaniu zatrudnienia."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji wnioskodawcy, uwzględniającej okresy ubezpieczenia w Czechach i przeliczenie świadczenia po ustaniu zatrudnienia.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznego zastosowania przepisów unijnych o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego w kontekście emerytury, co jest istotne dla osób pracujących za granicą lub posiadających tam okresy ubezpieczenia. Pokazuje mechanizm dopłaty do minimalnej emerytury.

Emerytura z UE: Jak koordynacja systemów zabezpieczenia społecznego wpływa na Twoje świadczenia?

Dane finansowe

emerytura: 407,86 PLN

minimalna emerytura: 1200 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst