VIII U 1610/21

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2022-02-14
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emerytura górniczaprzeliczenie świadczeniaustawa emerytalnaZUSubezpieczenia społecznezasady dotychczasowezreformowane zasady

Sąd Okręgowy oddalił odwołanie ubezpieczonego od decyzji ZUS odmawiającej ponownego obliczenia emerytury górniczej na podstawie nowych zasad, jednocześnie przekazując ZUS do rozpoznania nowy wniosek o przyznanie emerytury.

Ubezpieczony A.S. odwołał się od decyzji ZUS, która odmówiła ponownego obliczenia jego emerytury górniczej z uwzględnieniem składek zapisanych po przyznaniu świadczenia, argumentując, że jego emerytura została przyznana na dotychczasowych zasadach. Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołanie, uznając, że przepisy dotyczące ponownego obliczenia emerytury na podstawie art. 108 ustawy emerytalnej dotyczą świadczeń przyznanych na nowych zasadach (zdefiniowanej składki), a nie tych ustalonych na zasadach dotychczasowych, jak w przypadku ubezpieczonego. Jednocześnie sąd przekazał ZUS do rozpoznania nowy wniosek ubezpieczonego o przyznanie emerytury górniczej.

Sąd Okręgowy w Gliwicach rozpoznał sprawę A.S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. dotyczącą wysokości emerytury górniczej. Ubezpieczony złożył odwołanie od decyzji ZUS z 12 listopada 2021 r., która odmówiła ponownego obliczenia jego świadczenia z uwzględnieniem składek zapisanych na koncie po przyznaniu emerytury, zgodnie z art. 108 ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych. Organ rentowy argumentował, że przepis ten dotyczy emerytur przyznanych na zreformowanych zasadach, a ubezpieczony posiada emeryturę górniczą ustaloną na podstawie zasad dotychczasowych. Ubezpieczony domagał się zmiany decyzji, ponownego obliczenia emerytury oraz przyznania prawa do nowej emerytury. Sąd ustalił, że ubezpieczony A.S. otrzymał emeryturę górniczą decyzją z 2 stycznia 2013 r. na podstawie art. 50a ust. 2 ustawy emerytalnej, obliczoną według zasad obowiązujących przed reformą. Sąd podkreślił, że art. 108 ustawy emerytalnej, który przewiduje ponowne ustalenie wysokości świadczenia w przypadku podlegania ubezpieczeniom po przyznaniu emerytury, odnosi się do emerytur przyznanych na podstawie art. 24 lub 24a ustawy, czyli obliczonych w systemie zdefiniowanej składki. Ponieważ emerytura ubezpieczonego została przyznana na zasadach dotychczasowych, Sąd uznał, że nie spełnia on przesłanek do ponownego obliczenia świadczenia na podstawie art. 108 ustawy. W związku z tym, Sąd oddalił odwołanie jako bezzasadne. Jednocześnie, na mocy art. 177(10) § 2 k.p.c., Sąd przekazał organowi rentowemu do rozpoznania nowy wniosek ubezpieczonego o przyznanie prawa do emerytury górniczej.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, ubezpieczony nie spełnia przesłanek do ponownego obliczenia wysokości świadczenia na podstawie art. 108 ustawy emerytalnej, ponieważ przepis ten dotyczy emerytur przyznanych na podstawie art. 24 lub 24a ustawy (system zdefiniowanej składki), a nie tych ustalonych na zasadach dotychczasowych.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że art. 108 ustawy emerytalnej dotyczy przeliczenia emerytur przyznanych na nowych zasadach (zdefiniowanej składki), a nie tych ustalonych na zasadach dotychczasowych, które uwzględniają okresy składkowe i nieskładkowe oraz kwotę bazową. Emerytura ubezpieczonego została przyznana na zasadach dotychczasowych, co wyklucza możliwość jej przeliczenia na podstawie art. 108.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania i przekazanie wniosku do rozpoznania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.

Strony

NazwaTypRola
A. S.osoba_fizycznaubezpieczony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (12)

Główne

ustawa emerytalna art. 108 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przeliczenie dotyczy emerytur przyznanych na podstawie art. 24 lub 24a, obliczonych w systemie zdefiniowanej składki.

Pomocnicze

ustawa emerytalna art. 24 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 24a § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 25 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 26 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 50a § 2

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 53

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 51

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 15

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

u.s.u.s. art. 40a

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

k.p.c. art. 477(14) § 1

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 177(10) § 2

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Emerytura ubezpieczonego została przyznana na podstawie dotychczasowych zasad, a nie zreformowanych (system zdefiniowanej składki). Art. 108 ustawy emerytalnej dotyczy przeliczenia emerytur przyznanych na podstawie art. 24 lub 24a ustawy.

Odrzucone argumenty

Prawo do ponownego obliczenia emerytury górniczej na podstawie art. 108 ustawy emerytalnej z uwzględnieniem składek zapisanych po przyznaniu świadczenia.

Godne uwagi sformułowania

ubezpieczony posiada uprawnienia do emerytury górniczej ustalonej na podstawie dotychczasowych zasad, a zatem brak jest podstaw do obliczenia świadczenia na podstawie powołanego przepisu. przeliczenie, o którym mowa w cytowanym powyżej art.108 ustawy emerytalnej dotyczy emerytur, które zostały przyznane na podstawie art.24 albo art.24a ustawy emerytalnej, obliczonych w systemie zdefiniowanej składki w oparciu o art.25 i art.26 ustawy emerytalnej.

Skład orzekający

Grażyna Łazowska

przewodnicząca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przeliczenia emerytur górniczych przyznanych na zasadach dotychczasowych w kontekście art. 108 ustawy emerytalnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji emerytury górniczej przyznanej na starych zasadach.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii dla wielu emerytów górniczych, ale jej rozstrzygnięcie opiera się na ścisłej interpretacji przepisów, co czyni ją bardziej techniczną niż sensacyjną.

Emerytura górnicza: Czy nowe zasady ZUS obejmą świadczenia przyznane "po staremu"?

0

Sektor

praca

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VIII U 1610/21 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 14 lutego 2022 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodnicząca Sędzia Grażyna Łazowska po rozpoznaniu w dniu 14 lutego 2022 r. w Gliwicach na posiedzeniu niejawnym sprawy A. S. przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. o wysokość emerytury na skutek odwołania A. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z dnia 12 listopada 2021r. nr (...) 1) oddala odwołanie, 2) przekazuje organowi rentowemu do rozpoznania nowy wniosek ubezpieczonego o przyznanie prawa do emerytury górniczej. (-) Sędzia Grażyna Łazowska Sygn. akt VIII U 1610/21 UZASADNIENIE Decyzją z 12 listopada 2021r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. odmówił ubezpieczonemu A. S. ( S. ) ponownego obliczenia wysokości świadczenia, z uwzględnieniem składek zapisanych na koncie ubezpieczonego po przyznaniu świadczenia na podstawie art.108 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( tj. Dz.U. z 2021r., poz.423 ), gdyż świadczenie można obliczyć z uwzględnieniem składek zapisanych na koncie ubezpieczonego jeżeli jest ustalone na podstawie zreformowanych zasad. Ubezpieczony posiada uprawnienia do emerytury górniczej ustalonej na podstawie dotychczasowych zasad, a zatem brak jest podstaw do obliczenia świadczenia na podstawie powołanego przepisu. W odwołaniu od decyzji ubezpieczony wniósł o zmianę zaskarżonej decyzji i orzeczenie co do istoty sprawy, w szczególności przez przyznanie prawa do ponownego obliczenia emerytalnego oraz obciążenie organu rentowego kosztami postępowania, w tym kosztami zastępstwa procesowego według norm przepisanych z ustawowymi odsetkami za opóźnienie od dnia uprawomocnienia się orzeczenia do dnia zapłaty. Ubezpieczony wskazał, że domaga się także przyznania prawa do nowej emerytury ze względu na wiek. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie, podtrzymując stanowisko zajęte w decyzji skarżonej. Sąd ustalił następujący stan faktyczny: Decyzją z 2 stycznia 2013r. organ rentowy przyznał ubezpieczonemu A. S. ( ur. (...) ) prawo do emerytury górniczej w związku z ukończeniem 50 lat, na podstawie art. 50a ust. 2 ustawy emerytalnej, od 1 listopada 2012 r., tj. od miesiąca zgłoszenia wniosku o emeryturę. Do ustalenia podstawy wymiaru emerytury organ rentowy przyjął wynagrodzenie, które stanowiło podstawę wymiaru składek z 10 lat kalendarzowych, to jest od stycznia 1993r. do grudnia 2002r. Organ rentowy uwzględnił okresy składkowe w wymiarze 30 lat i 2 miesięcy oraz okresy nieskładkowe w wymiarze 1 roku i 4 miesięcy. Do okresu pracy górniczej organ rentowy zastosował przeliczniki górnicze: 1,8%, 1,5% oraz 1,4%. Świadczenie obliczono od kwoty bazowej 2974,69 zł. Następnie organ rentowy wielokrotnie dokonywał przeliczenia świadczenia m.in. z uwagi na zmianę stażu pracy. W rozpoznaniu wniosku ubezpieczonego z 2 lutego 2021r. o przyznanie prawa do kolejnej górniczej emerytury organ rentowy decyzją z 4 lutego 2021r. załatwił ten wniosek odmownie – organ rentowy wskazał, że brak jest podstaw do przyznania emerytury górniczej na podstawie art. 50a ust. 1 ustawy emerytalnej, ponieważ ubezpieczony ma już ustalone prawo do emerytury górniczej z art. 50a ust. 2 ustawy emerytalnej. Prawomocnym wyrokiem z 29 maja 2021r. sygn. VIII U 461/21 Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołanie ubezpieczonego od powyższej decyzji. W dniu 19 lipca 2021r. ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o przeliczenie emerytury przyznanej na podstawie art.53 ustawy emerytalnej, w oparciu o art.53 ust.4 tejże ustawy w związku z przepracowaniem co najmniej 30 miesięcy po przyznaniu świadczenia. Decyzją z 29 lipca 2021r. organ rentowy Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. odmówił ubezpieczonemu A. S. prawa do kolejnej emerytury górniczej na podstawie art.114 ustawy emerytalnej, ponieważ ubezpieczony nie przedłożył żadnych dokumentów, które mogłyby mieć wpływ na ustalenie prawa do emerytury z art.50a ustawy emerytalnej i zmianę decyzji odmownej z 4 lutego 2021r. Wyrokiem z 13 października 2021r. sygn. VIII U 1202/21 Sąd Okręgowy w Gliwicach oddalił odwołanie ubezpieczonego od decyzji z 29 lipca 2021r. W dniu 2 listopada 2021r. ubezpieczony wystąpił z wnioskiem o ponowne obliczenie świadczenia emerytalno – rentowego z uwzględnieniem składek zapisanych na koncie po przyznaniu świadczenia. W rozpoznaniu tego wniosku organ rentowy wydał decyzję zaskarżoną. Powyższe Sąd ustalił na podstawie dokumentacji zawartej w aktach organu rentowego jako okoliczności jednoznaczne z tych dowodów, niekwestionowane przez strony. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie A. S. nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art.108 ust.1 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych ( tj. Dz.U. z 2021r. z 2021r., poz.291 ) jeżeli po dniu, od którego przyznano emeryturę określoną w art.24 lub 24a , emeryt podlegał ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym, wysokość świadczenia ulega ponownemu ustaleniu w sposób określony w ust.2 . Zgodnie z art.24 ust. 1 ustawy emerytalnej ubezpieczonym urodzonym po dniu 31 grudnia 1948 r. przysługuje emerytura po osiągnięciu wieku emerytalnego wynoszącego co najmniej 60 lat dla kobiet i co najmniej 65 lat dla mężczyzn, z zastrzeżeniem art. 46, 47, 50, 50a, 50e i 184. Zgodnie z art.24a ust.1 ustawy emerytalnej emeryturę, o której mowa w art. 24, przyznaje się z urzędu zamiast renty z tytułu niezdolności do pracy osobie, która osiągnęła wiek uprawniający do tej emerytury oraz podlegała ubezpieczeniu społecznemu albo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym. Przeliczenie, o którym mowa w cytowanym powyżej art.108 ustawy emerytalnej dotyczy emerytur, które zostały przyznane na podstawie art.24 albo art.24a ustawy emerytalnej, obliczonych w systemie zdefiniowanej składki w oparciu o art.25 i art.26 ustawy emerytalnej. Można tylko przypomnieć, że zgodnie art.26 ust.1 ww. ustawy emerytura stanowi równowartość kwoty będącej wynikiem podzielenia podstawy obliczenia ustalonej w sposób określony w art.25 przez średnie dalsze trwanie życia dla osób w wieku równym wiekowi przejścia na emeryturę danego ubezpieczonego, z uwzględnieniem ust.5 i art.183. W myśl natomiast art.25 ust.1 ustawy, podstawę obliczenia emerytury, o której mowa w art.24, stanowi kwota składek na ubezpieczenie emerytalne, z uwzględnieniem waloryzacji składek zewidencjonowanych na koncie ubezpieczonego do końca miesiąca poprzedzającego miesiąc, od którego przysługuje wypłata emerytury, zwaloryzowanego kapitału początkowego określonego w art.173 – 175 oraz kwot środków zewidencjonowanych na subkoncie, o którym mowa w art.40a ustawy z dnia 13 października 1998r. o systemie ubezpieczeń społecznych . Tymczasem ubezpieczony pobiera emeryturę górniczą przyznaną na podstawie art.50a ustawy emerytalnej wyliczoną na dotychczasowych zasadach, a więc z uwzględnieniem okresów składkowych i nieskładkowych oraz z zastosowaniem podstawy wymiaru składek wyliczonej od wysokości wynagrodzenia i kwoty bazowej ( art.53, art.51, art.15 ustawy emerytalnej ). W takiej sytuacji, jak słusznie stwierdził organ rentowy, ubezpieczony nie spełnia przesłanek do ponownego obliczenia wysokości świadczenia z uwzględnieniem składek zapisanych na koncie po przyznaniu świadczenia, na podstawie art.108 ustawy emerytalnej. W konsekwencji Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja odpowiada prawu i stąd odwołanie ubezpieczonego z mocy art.477(14) §1 k.p.c. w pkt 1 wyroku, oddalił jako bezzasadne. W pkt 2 wyroku Sąd z mocy art.177(10)§2 k.p.c. przekazał organowi rentowemu do rozpoznania nowy wniosek ubezpieczonego o przyznanie prawa do emerytury górniczej. (-) sędzia Grażyna Łazowska

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI