VIII U 1493/20

Sąd Okręgowy w ŁodziŁódź
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyNiskaokręgowy
OFEIKEZUSemeryturaubezpieczenia społeczneprawo emerytalneśrodki zgromadzone

Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie J. B. od decyzji ZUS odmawiającej przekazania środków z OFE na Indywidualne Konto Emerytalne, stwierdzając brak podstaw prawnych do takiego działania.

J. B. odwołała się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej przekazania środków zgromadzonych w OFE na jej Indywidualne Konto Emerytalne. Wnioskodawczyni argumentowała, że zgodnie z zapowiedziami władz, takie przekazanie jest możliwe. Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie, stwierdzając, że obowiązujące przepisy prawa nie przewidują możliwości przeniesienia środków z OFE na indywidualne konto emerytalne, a ZUS nie posiada takich uprawnień.

Sprawa dotyczyła odwołania J. B. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 23 czerwca 2020 r., która odmówiła przekazania środków zgromadzonych w Otwartym Funduszu Emerytalnym (OFE) na jej Indywidualne Konto Emerytalne (IKE). Organ rentowy powołał się na art. 40a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, wskazując, że środki z OFE są zapisywane na subkoncie w ZUS. J. B. wniosła odwołanie, argumentując, że zgodnie z zapowiedziami premiera i projektem ustawy, środki te miały zostać przekazane na IKE lub pozostać w ZUS, zgodnie z jej wolą wyrażoną we wniosku. Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił, że J. B. złożyła wniosek o przekazanie środków z OFE na IKE, jednakże stwierdził, że obowiązujące przepisy prawa nie dają podstawy do takiego działania. Sąd podkreślił, że zmiany w art. 40a ustawy systemowej, dokonane w 2014 r., precyzyjnie określają sytuacje, w których stan subkonta jest zwiększany o środki z OFE, jednakże nie przewidują one możliwości przeniesienia ich na IKE. Sąd uznał, że zapowiedzi władz państwowych nie wiążą ZUS i nie tworzą podstawy prawnej do spełnienia żądania wnioskodawczyni. W konsekwencji, Sąd Okręgowy oddalił odwołanie jako bezzasadne, powołując się na art. 477¹⁴ § 1 k.p.c. Orzeczono również o kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Nie, obowiązujące przepisy prawa nie przewidują takiej możliwości.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na treści art. 40a ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych oraz przepisach dotyczących emerytur i rent, które precyzyjnie określają sposób ewidencjonowania i dysponowania środkami z OFE, wskazując na zapisywanie ich na subkoncie w ZUS, a nie na IKE.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
J. B.osoba_fizycznawnioskodawczyni/odwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy/odwołany

Przepisy (4)

Główne

u.s.u.s. art. 40a § ust. 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Ewidencjonuje się na subkoncie informacje o zwaloryzowanej wysokości wpłaconych składek oraz kwotę środków odpowiadającą wartości umorzonych przez OFE jednostek rozrachunkowych w określonych sytuacjach.

Pomocnicze

u.e.r.f.u.s. art. 24

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

k.p.c. art. 477¹⁴ § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Sąd oddala odwołanie, jeżeli nie ma podstaw do jego uwzględnienia.

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak podstaw prawnych do przekazania środków z OFE na IKE. ZUS nie posiada uprawnień do takiego działania. Zapowiedzi władz nie tworzą podstawy prawnej dla ZUS.

Odrzucone argumenty

Środki z OFE powinny zostać przekazane na IKE zgodnie z wolą wnioskodawczyni i zapowiedziami władz.

Godne uwagi sformułowania

żaden z obowiązujących przepisów prawa nie daje podstawy do przeniesienia środków zgromadzonych przez wnioskodawczynię w otwartym funduszu emerytalnym na indywidualne konto emerytalne. Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie posiada stosownych uprawnień w tym zakresie. Okoliczność zaś ,że władze państwowe zapowiedziały wprowadzenie pewnych rozwiązań prawnych z całą pewnością nie wiąże Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku podstaw prawnych do przekazania środków z OFE na IKE w świetle obowiązujących przepisów."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego sprzed ewentualnych przyszłych zmian legislacyjnych w zakresie OFE i IKE.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy ważnego tematu dla wielu osób posiadających środki w OFE, jednak rozstrzygnięcie jest oparte na ścisłej interpretacji obowiązujących przepisów, bez wprowadzania nowych, przełomowych zasad.

Czy środki z OFE trafią na Twoje IKE? Sąd wyjaśnia, co mówią przepisy.

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VIII U 1493/20 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 23 czerwca 2020 r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. odmówił J. B. przekazania środków zgromadzonych w OFE na Indywidualne Konto Emerytalne. W treści uzasadnienia organ rentowy wskazał ,że zgodnie z art.40 a ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie przekazuje środków zgromadzonych w OFE na Indywidualne Konto Emerytalne , gdyż środki przekazane z OFE na fundusz emerytalny w ZUS zapisywane są na subkoncie w ZUS. /decyzja k.1 akt ZUS/ W dniu 26 czerwca 2020 r. J. B. złożyła odwołanie od ww. decyzji wskazując ,że zgodnie z zapewnieniami premiera i projektem ustawy , środki zgromadzone w OFE , stosownie do woli wnioskodawcy , mają zostać przekazane na Indywidualne Konto Emerytalne lub pozostać w ZUS. Skoro zatem , zdaniem wnioskodawczyni , złożyła ona stosowny wniosek o przekazanie środków na Indywidualne Konto Emerytalne , to tym samym zgromadzone środki powinny zostać tam przekazane. /odwołanie k.3 – 3 odwrót/ W odpowiedzi na odwołanie , pełnomocnik organu rentowego wniósł o jego odrzucenie i zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych. /odpowiedź na odwołanie k.5 – 5 odwrót/ Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny: Wnioskodawczyni J. B. posiada w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych subkonto na którym zapisane są środki odpowiadające wartości umorzonych przez otwarty fundusz emerytalny jednostek rozrachunkowych. /okoliczność bezsporna/ W dniu 3 czerwca 2020 r. do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych wpłynął wniosek J. B. o przekazanie w całości środków zgromadzonych w Otwartym Funduszu Emerytalnym na Indywidualne Konto Emerytalne. /wniosek k.2 akt ZUS/ Po rozpatrzeniu powyższego wniosku Zakład Ubezpieczeń Społecznych wydał zaskarżoną decyzję. /decyzja k.1 akt ZUS/ Powyższy stan faktyczny Sąd ustalił w oparciu o całokształt materiału dowodowego zebranego w sprawie w szczególności o załączone do akt sprawy akta rentowe. Należy w tym miejscu podkreślić , że powyższy stan faktyczny był między stronami – w zakresie koniecznym dla rozstrzygnięcia sprawy – w całości bezsporny, natomiast strony wywodziły z niego odmienne skutki prawne, ta zaś kwestia należy do oceny prawnej zebranego w sprawie materiału dowodowego, czego Sąd dokona poniżej w ramach rozważań prawnych. Sąd Okręgowy w Łodzi zważył, co następuje: W świetle zebranego w sprawie materiału dowodowego i poczynionych na jego podstawie ustaleń faktycznych, odwołanie nie jest zasadne. Zgodnie z treścią art.40 a ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 roku o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2020 roku, poz.266) w ramach konta ubezpieczonego Zakład prowadzi subkonto, na którym ewidencjonuje się informacje o zwaloryzowanej wysokości wpłaconych składek, o których mowa w art. 22 ust. 3 pkt 1 lit. b i pkt 2 , wraz z wyegzekwowanymi od tych składek odsetkami za zwłokę i opłatą prolongacyjną, o których mowa w art. 23 ust. 2 , oraz kwotę środków odpowiadających wartości umorzonych przez otwarty fundusz emerytalny jednostek rozrachunkowych po poinformowaniu przez Zakład otwartego funduszu emerytalnego o obowiązku przekazania środków zgromadzonych na rachunku członka otwartego funduszu emerytalnego na fundusz emerytalny FUS, o którym mowa w art. 55 ust. 1 pkt 1 , w związku z ukończeniem przez ubezpieczonego wieku niższego o 10 lat od wieku emerytalnego, o którym mowa w art. 24 ustawy z dnia 17 grudnia 1998 r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych , zwane dalej "subkontem". W tym miejscu wskazać należy ,że zmiany w art. 40a zostały dokonane z dniem 1 lutego 2014 r. - w wyniku wejścia w życie ustawy z dnia 6 grudnia 2013 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z określeniem zasad wypłaty emerytur ze środków zgromadzonych w otwartych funduszach emerytalnych. W wyniku tej nowelizacji stan subkonta zwiększają kwoty środków odpowiadające wartości umorzonych przez OFE jednostek rozrachunkowych w sytuacjach precyzyjnie wskazanych w innych przepisach ustawy systemowej i w ustawie o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych . Przechodząc do meritum , wskazać należy ,że w chwili obecnej żaden z obowiązujących przepisów prawa nie daje podstawy do przeniesienia środków zgromadzonych przez wnioskodawczynię w otwartym funduszu emerytalnym na indywidualne konto emerytalne. Zgłoszone zatem przez wnioskodawczynię żądanie nie mogło przynieść spodziewanego przez nią skutku , bowiem Zakład Ubezpieczeń Społecznych nie posiada stosownych uprawnień w tym zakresie. Okoliczność zaś ,że władze państwowe zapowiedziały wprowadzenie pewnych rozwiązań prawnych z całą pewnością nie wiąże Zakładu Ubezpieczeń Społecznych. A zatem w świetle powyższych rozważań należy uznać, że zaskarżona decyzja organu rentowego jest prawidłowa, wobec czego Sąd Okręgowy, działając na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. , oddalił odwołanie wnioskodawczyni , uznając je za bezzasadne , o czym orzekł O kosztach nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej wnioskodawczyni przez pełnomocnika z urzędu Sąd uwzględniając nakład pracy pełnomocnika z urzędu orzekł na podstawie rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 68) podwyższając należne koszty o podatek VAT (pkt 2 sentencji wyroku). S.B.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI