VIII U 1331/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSąd Okręgowy oddalił odwołanie płatnika składek, potwierdzając obowiązek odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne od umowy zlecenia zawartej z osobą posiadającą już prawo do emerytury.
Zakład Ubezpieczeń Społecznych stwierdził, że J. K., będąc na emeryturze, podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym z tytułu umowy zlecenia zawartej z Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o. w okresie od listopada 2010 r. do grudnia 2015 r. Płatnik składek odwołał się, argumentując, że J. K. był już ubezpieczony z innego tytułu (gospodarz domu we Wspólnocie Mieszkaniowej), który powstał wcześniej, zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie, uznając, że umowa zlecenia z Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o. była pierwszym tytułem do ubezpieczenia w spornym okresie, a twierdzenia płatnika o wcześniejszym ubezpieczeniu nie znalazły potwierdzenia w zgromadzonym materiale dowodowym.
Decyzją z dnia 20 kwietnia 2018 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Łodzi stwierdził, że J. K., będąc na emeryturze, podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym (emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu) w okresie od 1 listopada 2010 r. do 31 grudnia 2015 r. z tytułu wykonywania umowy zlecenia u płatnika składek Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Ustalono również podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia. Organ rentowy powołał się na ustalenia kontroli, zgodnie z którymi J. K. nie został zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych z tytułu umowy zlecenia zawartej w spornym okresie, mimo że był zgłoszony do ubezpieczenia zdrowotnego. Wskazano również, że J. K. od 2006 r. miał ustalone prawo do emerytury, a w okresie od 2009 r. do 2010 r. posiadał inny tytuł ubezpieczenia. Płatnik składek, Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe (...) Sp. z o.o., odwołał się od tej decyzji, zarzucając błędną interpretację przepisów, w szczególności art. 9 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, który stanowi, że osoba spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami z kilku tytułów jest objęta ubezpieczeniem z tytułu, który powstał najwcześniej. Płatnik twierdził, że J. K. był zatrudniony jako gospodarz domu we Wspólnocie Mieszkaniowej, co stanowiło wcześniejszy tytuł do ubezpieczenia. Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie. Sąd ustalił, że J. K. miał ustalone prawo do emerytury od 2006 r. i w okresie od 2009 r. do 2010 r. posiadał inny tytuł ubezpieczenia. W okresie od 2010 r. do 2015 r. zawierał kolejne umowy zlecenia z Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o. oraz ze Wspólnotą Mieszkaniową. Sąd uznał, że umowa zlecenia z Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o. stanowiła pierwszy tytuł do ubezpieczenia w spornym okresie, a twierdzenia płatnika o wcześniejszym ubezpieczeniu z tytułu zatrudnienia we Wspólnocie Mieszkaniowej nie znalazły potwierdzenia w materiale dowodowym. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące podlegania ubezpieczeniom społecznym mają bezwzględnie obowiązujący charakter i nie podlegają wykładni z uwzględnieniem zasad współżycia społecznego.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (2)
Odpowiedź sądu
Tak, osoba posiadająca prawo do emerytury podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym z tytułu umowy zlecenia, jeśli ten tytuł powstał wcześniej niż inne potencjalne tytuły ubezpieczenia, a przepisy dotyczące podlegania ubezpieczeniom mają bezwzględnie obowiązujący charakter.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że umowa zlecenia z płatnikiem składek była pierwszym tytułem do ubezpieczenia w spornym okresie. Twierdzenia płatnika o wcześniejszym ubezpieczeniu z innego tytułu nie znalazły potwierdzenia w materiale dowodowym. Sąd podkreślił bezwzględnie obowiązujący charakter przepisów ubezpieczeniowych.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| J. K. | osoba_fizyczna | ubezpieczony |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. | instytucja | organ rentowy |
| Przedsiębiorstwo Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością | spółka | płatnik składek / odwołujący |
| Wspólnota Mieszkaniowa nieruchomości Ludowa 3 w P. | instytucja | płatnik składek (wspomniany) |
Przepisy (8)
Główne
u.s.u.s. art. 6 § ust. 1 pkt 4
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Osoby wykonujące pracę na podstawie umowy zlecenia podlegają obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym.
u.s.u.s. art. 13 § pkt. 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Zleceniobiorcy podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i wypadkowemu od dnia rozpoczęcia wykonywania umowy.
u.s.u.s. art. 36 § ust. 1, 2, 4, 11
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Płatnik składek jest zobowiązany zgłosić do ubezpieczeń społecznych osoby objęte obowiązkowo ubezpieczeniami w terminie 7 dni od daty powstania obowiązku ubezpieczenia.
u.s.u.s. art. 9 § ust. 2
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Osoba spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami z kilku tytułów jest objęta ubezpieczeniem z tytułu, który powstał najwcześniej.
u.ś.o.z. art. 81 § ust. 1 i 6
Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych
Do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne stosuje się przepisy określające podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.
Pomocnicze
u.s.u.s. art. 12 § ust. 1
Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych
Osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu.
k.c.
Kodeks cywilny
Przepisy dotyczące zlecenia stosuje się do umów o świadczenie usług, do których zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.
k.p.c. art. 477 14 § § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna orzekania przez sąd okręgowy w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Umowa zlecenia z Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o. była pierwszym tytułem do ubezpieczenia w spornym okresie. Przepisy dotyczące podlegania ubezpieczeniom społecznym mają bezwzględnie obowiązujący charakter i nie podlegają wykładni z uwzględnieniem zasad współżycia społecznego. Twierdzenia płatnika o wcześniejszym ubezpieczeniu z innego tytułu nie znalazły potwierdzenia w materiale dowodowym.
Odrzucone argumenty
J. K. był już objęty obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym z innego tytułu (gospodarz domu we Wspólnocie Mieszkaniowej), który powstał wcześniej, zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Decyzja ZUS została wydana na podstawie wyrywkowej kontroli, a nie kompleksowej.
Godne uwagi sformułowania
normy prawne, dotyczące podlegania ubezpieczeniom społecznym mają bezwzględnie obowiązujący charakter. Wyłączona jest możliwość ich wykładania z uwzględnieniem reguł słuszności (zasad współżycia społecznego) co powoduje konieczność ich ścisłego, a więc - co do zasady - w zgodzie z dosłownym brzmieniem, stosowania. Bezwzględnie argumenty odnoszące się do zasad współżycia społecznego pozostają zatem bez wpływu na uzyskanie świadczeń bądź uprawnień z zakresu prawa ubezpieczeń społecznych.
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym przez osoby posiadające prawo do emerytury i wykonujące umowy zlecenia, a także znaczenie bezwzględnie obowiązującego charakteru przepisów ubezpieczeniowych."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów obowiązujących w spornym okresie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy powszechnego problemu rozliczania składek ZUS od umów zlecenia, szczególnie w kontekście osób już posiadających inne tytuły do ubezpieczeń lub prawo do emerytury. Pokazuje, jak ważne jest prawidłowe zgłoszenie do ubezpieczeń i jakie konsekwencje niesie za sobą błędna interpretacja przepisów przez płatnika.
“Emeryt na zleceniu – czy ZUS może żądać podwójnych składek?”
Sektor
ubezpieczenia
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionySygn. akt VIII U 1331/18 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 20 kwietnia 2018 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 1 i 3 , w związku z art.6 ust. 1 pkt. 4 . art, 9 ust. 4a, art. 13 pkt. 2 oraz art. 36 ust. 1,2,4 i 11 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1778) stwierdził, że J. K. podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresie od 1 listopada 2010 r. do 31 grudnia 2015 r., jako osoba wykonująca umowę zlecenia u płatnika składek Przedsiębiorstwo- Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością , jednocześnie ustalając podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia: emerytalne, rentowe, wypadkowe i zdrowotne za okres od 02/2012 r. do (...) w kwotach szczegółowo wskazanych w decyzji. W uzasadnieniu, organ rentowy podniósł , iż, zgodnie z ustaleniami kontroli, zawartymi w protokole kontroli z dnia 14.02.2017 r., ubezpieczony J. K. nie został zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, tj. emerytalnego, rentowych i wypadkowego z tytułu umowy zlecenia zawartej w okresie od 1.11.2010 r. do 31.12,2015 r. Płatnik składek Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowe (...) Spółka Z O.O. , w okresie od 1.01.2010 r. do 31.12.2015 r. zgłosił ubezpieczonego, J. K. , do ubezpieczenia zdrowotnego, z tytułu zawartej umowy zlecenia. Zgodnie z Kompleksowym Systemem Informatycznym ubezpieczony, J. K. , od dnia 1.10.2006 r. ma ustalone prawo do emerytury, zaś w okresie od 3.08.2009 r. do 31.10.2010 r. posiadał inny tytuł, tj. był zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych z tytułu umowy zlecenia u innego płatnika składek. Wobec powyższego płatnik składek, Przedsiębiorstwo Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka z o.o. , nie dokonał zgłoszenia J. K. do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych: emerytalnego, rentowych oraz wypadkowego w okresie od 1.11.2010 r. do 31.12.2015 r. z tytułu zawartej umowy zlecenia oraz nie naliczył i nie zadeklarował składek na w/w ubezpieczenia. Wobec tego, płatnik składek jest zobowiązany naliczyć składki, od kwot wskazanych w sentencji niniejszej decyzji, stanowiących podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne. / decyzja k. 219-223 akt ZUS./ Odwołanie od powyższej decyzji, w całości, wniósł płatnik Przedsiębiorstwo Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością . Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie Ustawy z dnia z 13.10.1998 r. o Systemie (...) Dz . U. Nr 1998 nr 137 poz. 887 poprzez błędną interpretację obowiązujących przepisów zobowiązujących przedsiębiorców do odprowadzania ustawowych składek do ZUS obowiązujących od 01.01.2016 r mimo. że w okresie kontrolowanym od 2012 r do 2015 r. obowiązywały przepisy ważne do 31.12 .2015 r. w tym Art. 9 pkt.2 obowiązującej ustawy stwierdzający ,że osoba spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowym z kilku tytułów o którym mowa w art 6 ust . 1 pkt 2. 4-6 i 10 jest objęta obowiązkowo ubezpieczeniami z tego tytuł, który powstał najwcześniej. Odwołujący wywiódł, iż J. K. był w kontrolowanym okresie zatrudniony na umowę zlecenie w firmie P. P.U.H. (...) sp. z o.o. i ubezpieczony zakresie ubezpieczenia zdrowotnego a jednocześnie jak wynika z jego oświadczeń pisemnych, był zatrudniony na umowę zlecenie od 2009 r i w latach następnych do 31 grudnia 2015 r. w firmie (...) adres z ul. (...) w P. jako gospodarz domu we Wspólnocie Mieszkaniowej z ul. (...) w P. . Jako gospodarz domu, według oświadczeń, J. K. wykonywał prace, otrzymywał wynagrodzenie za pracę i był, w pełni, ubezpieczony, więc zgodnie z obowiązującym przepisami Art. 9 ptk 2 ustawy o ubezpieczeniach społecznych był to tytuł do obowiązkowego ubezpieczenia który powstał najwcześniej i do końca 2015 r. był kontynuowany. W ocenie skarżącego, decyzja została wydana na podstawie wyrywkowej kontroli, przeprowadzonej tylko w Firmie P.P.U. H (...) sp. z o.o. , a nie na postawie kompleksowej kontroli , którą powinien przeprowadzić ZUS, na temat właściwego ubezpieczenia J. K. , w jego wszystkich miejscach pracy. Mając powyższe na uwadze, odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i uchylenie zaskarżonej decyzji oraz umorzenie postępowania egzekucyjnego. / odwołanie k. 3-5/ W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, podtrzymując argumentację podniesioną w zaskarżonej decyzji. / odpowiedź na odwołanie k. 17-17 v./ Na rozprawie w dniu 10 czerwca 2019 r. – poprzedzającej wydanie wyroku, J. K. oświadczył iż nie zajmuje stanowiska w sprawie, odwołujący poparł odwołanie, pełnomocnik ZUS wniósł o oddalenie odwołania. / stanowisko procesowe stron 00:07:23 -00:08:24/ Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny: Płatnik składek Przedsiębiorstwo Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka Z O.O. prowadzi działalność między innymi w zakresie zarządzania nieruchomościami prowadzonymi na zlecenie. Jej wspólnikiem posiadającym 99 % udziałów i prokurentem jest K. P. zaś jej Prezesem – jedynym członkiem zarządu i wspólnikiem posiadającym 1 % udziałów jest J. W. . Do składania oświadczeń w imieniu spółki upoważniony jest samodzielnie każdy członek zarządu. /wypis z KRS 26-32. k 11—17 akt ZUS, zeznania J. W. 00:42:19 -00:53:11 protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r./ Od dnia 1.10.2006 r. zainteresowany J. K. ma ustalone prawo do emerytury, zaś w okresie od 3.08.2009 r. do 31.10.2010 r. posiadał inny tytuł ubezpieczenia, tj. był zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych z tytułu umowy zlecenia u innego płatnika składek. / bezsporne/ W okresie od 1.01.2010 r. do 31.12.2015 r. Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowe (...) Spółka Z O.O. , zawierało z J. K. kolejne umowy zlecenia w oparciu o które ww. był zobligowany do prac porządkowych napraw konserwacji, zabezpieczenia obiektu, koszenia trawy kolejno w ramach posesji położonej w P. przy ul (...) . / umowy zlecenia i rachunki k. 54 -182, zeznania świadka K. P. 00:29 :12 – 00:37:51 protokół z rozprawy z dnia 22 listopada 2018 r. zeznania zainteresowanego J. K. 00:53:11- 01:00:30 protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. zeznania zainteresowanego J. K. 00:53:11- 01:00:30 protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r./ Podpisując umowy zlecenia J. K. oświadczył pisemnie płatnikowi: - w dniu 2.01.2013 r., że w 2013 r. nadal jest zatrudniony na umowę zlecenie przez Wspólnotę Mieszkaniową ul (...) w P. i jest zgłoszony przez Wspólnotę do ZUS (opłacane są składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne), - w dniu 02.01.2014 r. , że w 2013 r. był zatrudniony jako gospodarz domu w firmie zarządczej B. P. ul (...) , - w dniu 02.01.2015 r., że w 2014 r. był zatrudniony jako gospodarz domu w firmie zarządczej B. P. ul (...) , - w dniu 04.01.2015 r., że w 2015 r. był zatrudniony jako gospodarz domu w firmie zarządczej B. P. ul (...) , / oświadczenia k. 13-16 k. 111-117 akt ZUS/ W oparciu o wskazane oświadczenia płatnik był przekonany, że J. K. był zatrudniony równolegle w innej firmie i z tego tytułu istniał obowiązek ubezpieczenia. /zeznania świadka K. P. 00:29 :12 – 00:37:51 protokół z rozprawy z dnia 22 listopada 2018 r. / Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowe (...) Spółka Z O.O. , w okresie od 1.01.2010 r. do 31.12.2015 r. zgłosiło ubezpieczonego, J. K. , tylko do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zawartej umowy zlecenia. / bezsporne zeznania świadka K. P. 00:29 :12 – 00:37:51 protokół z rozprawy z dnia 22 listopada 2018 r. / W dniu 02.02.2010 r. J. K. zawarł ze Wspólnotą Mieszkaniową nieruchomości Ludowa 3 w P. umowę o świadczenie usług nr 01/02/2010 r. na czas nieokreślony, w ramach której zobowiązał się do sprzątania posesji i terenu wokół niej. Umowę z ramienia (...) podpisał administrator B. G. (1) . / umowa k. 199, 275 zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15 zeznania zainteresowanego J. K. 00:53:11- 01:00:30 protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r./ W dniu 01.11.2010 r. J. K. zawarł ze Wspólnotą Mieszkaniową nieruchomości Ludowa 3 w P. umowę nazwaną umowa o dzieło nr 1/11/2010/15, w ramach której zobowiązał się do wykonania prac porządkowych w klatkach schodowych i piwnicach i na zewnątrz budynku w terminie na dzień 30.11.2010 r. W umowie wskazano, iż z tytułu jej zawarcia wykonawca nie posiada ubezpieczenia społecznego a okres wykonywania dzieła nie zalicza się do stażu pracy i uprawnień emerytalno – rentowych. / umowa k. 200 k. 271 zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15 / Kolejnymi aneksami z dnia 1.11.2010 r. i 21.12.2015 r. strony umowy ustaliły, iż odpowiednio umowa będzie dotyczyć robót wykonywanych w czasie nieoznaczonym, a następnie, iż od dnia 1.01.2016 r. z tytułu tej umowy zostaną odprowadzone składki na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne zgodnie z obowiązującymi przepisami. / aneksy k. 201 i 202/ Umowy wraz z aneksami z ramienia wspólnoty podpisał administrator B. G. (1) . / umowa k. 200, k. 271 aneksy k. 201 i 202, 272,273, zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15/ . Umowy o dzieło zawierano by ograniczyć koszty. /zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15/ W ramach zatrudnienia w Wspólnocie Mieszkaniowej J. K. zawsze robił to samo niezależnie od tego czy była to umowa od dzieło czy zlecenia. Sprzęt zawsze pochodził o chlebodawcy. /zeznania zainteresowanego J. K. 00:53:11- 01:00:30 protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r./ W stosunku do Wspólnoty Mieszkaniowej Siedziba: (...)-(...) P. ul. (...) organ rentowy przeprowadził kontrolę okresową za okres od 01/2014 r. do 12/2016 r. w zakresie: 1.prawidłowości i rzetelności obliczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz innych składek, do których pobierania zobowiązany jest Zakład oraz zgłaszania do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, 2. ustalania uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych i wypłacenie tych świadczeń oraz dokonywanie rozliczeń z tego tytułu, 3. prawidłowości i terminowości opracowywania wniosków o świadczenia emerytalne i rentowe, 4. wystawianie zaświadczeń lub zgłaszanie danych dla celów ubezpieczeń społecznych. W zakresie określonym w pkt. 1 w stosunku do ubezpieczonego J. K. kontrolą objęto okres 01.11.2010 r. do 31.12.2015 r. Kontrola zakończyła się doręczeniem protokołu kontroli w dniu 18.07.2018 r. W wyniku przeprowadzonej kontroli w oparciu o zabezpieczone dowody tj. umowy cywilnoprawne, rachunki do umów, protokołów przesłuchań J. K. i B. G. (1) ustalono, że płatnik składek: - nie dokonał zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego J. K. z tytułu wykonywania w okresie 1.11.2010 r. - 31.12.2015 r. umowy cywilnoprawnej spełniającej przesłanki do uznania jej dla celów ubezpieczeń społecznych za umowę o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, - nie zadeklarował w okresie 11.2010 - 12.2015 składek na ubezpieczenie zdrowotne za ubezpieczonego J. K. . Płatnik składek Wspólnota Mieszkaniowa do protokołu kontroli z dnia 18.07.2018 r. nie wniósł zastrzeżeń. Płatnik składek do ustaleń pokontrolnych za okres 11/2010-12/2015 złożył korekty dokumentów zgłoszeniowych i rozliczeniowych za J. K. w całości zgodne z ustaleniami kontroli. Organ rentowy w przedmiocie przeprowadzonej kontroli nie wydał decyzji, przekazując do odpowiedniej jednostki informacje o zaewidencjonowaniu dokumentów korygujących płatnika składek, która zajmie się monitorowaniem dokonywanych wpłat. / pismo ZUS k. 198-198 v. , pismo ZUS k. 244-244 v. protokół przesłuchania B. G. z dnia 27.06.2018 r., k. 203-205, protokół przesłuchania ubezpieczonego J. K. z . 9.07.2018 r. k. 206 -208 pismo ZUS k. 244-245, protokół kontroli k. 245 – 252, zestawienie ustalonych w ramach kontroli podstaw wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i składek na ubezpieczenie zdrowotne k. 253-259/. W ramach przesłuchania przeprowadzonego w czasie ww. kontroli J. K. oświadczył w ramach zawartych równolegle z umów zlecenia z Wspólnotą Mieszkaniową i firma (...) , którą prowadzi Pan W. wyraża wolę podlegania ubezpieczeniom społecznym w ramach umów zawartych z firma (...) ponieważ tam pracował dłużej. / oświadczenie protokół przesłuchania ubezpieczonego J. K. z 9.07.2018 r. k. 206 -208/. B. G. (1) w okresie od 1.02. 2010 r. do 30.06 2018r. była administratorem Wspólnoty Mieszkaniowej Ludowa 3 w P. w ramach prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej „Zarządca nieruchomości B. P. ul (...) ” / wypisy z (...) k. 236-237, pismo k. 235 zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15/ . Wyżej wymieniona w swoim własnym imieniu w ramach prowadzonej działalności żadnych umów z J. K. nie zawierała. / pismo k. 235, protokół kontroli 260 - 266 zestawienie ustalonych w ramach kontroli podstaw wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i składek na ubezpieczenie zdrowotne k. 267 - 268 zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15/ . B. G. (1) będąc administratorem Wspólnoty Mieszkaniowej nie uzgadniała z ZUS podpisania i wykonywania umowy z J. K. . /zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15/ Sąd Okręgowy w Łodzi zważył , co następuje: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1778), obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają, z zastrzeżeniem art. 8 i 9 , osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są: (...) 4) osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, zwanymi dalej "zleceniobiorcami", oraz osobami z nimi współpracującymi, z zastrzeżeniem ust. 4" W myśl art. 12 ust.1 powołanej ustawy - „Obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu podlegają osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym” Z kolei art. 13 pkt. 2 "Obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i wypadkowemu podlegają osoby fizyczne w następujących okresach: (...) 2) osoby wykonujące pracę nakładczą oraz zleceniobiorcy - od dnia oznaczonego w umowie jako dzień rozpoczęcia jej wykonywania do dnia rozwiązania lub wygaśnięcia tej umowy." Zgodnie z art. 36 ust. 1, 2, 4, 11 -" Każda osoba objęta obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi podlega zgłoszeniu do ubezpieczeń społecznych." "Obowiązek zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych osób określonych w art. 6 ust. 1 pkt 1 -4, 6-9b, 11, 12, 18a-22, ust. 2, 2a i 2d, duchownych będących członkami zakonów lub klasztorów oraz osób współpracujących, o których mowa w art. 8 ust. 11, należy do płatnika składek" (...) "Zgłoszeń, o których mowa w ust. 2 i 3, dokonuje się w terminie 7 dni od daty powstania obowiązku ubezpieczenia, z zastrzeżeniem ust, 4a,5, 5a i 9a." "Każda osoba, w stosunku do której wygasł tytuł do ubezpieczeń społecznych, podlega wyrejestrowaniu z tych ubezpieczeń. Zgłoszenie wyrejestrowania płatnik składek jest zobowiązany złożyć w terminie 7 dni od daty zaistnienia tego faktu, z zastrzeżeniem ust. 12 i 14. Przepisy ust. 2, 3 i 9 stosuje się odpowiednio." W myśl art. 18 ust. 1 - „Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ubezpieczonych wymienionych w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 i pkt 18a stanowi przychód, o którym mowa w art. 4 pkt 9 i 10, z zastrzeżeniem ust. la i 2, ust. 4 pkt 5 i ust. 12”. Z kolei art. 20 ust. 1 - „Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe oraz ubezpieczenie wypadkowe stanowi podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i ubezpieczenia rentowe, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust 3.” Ponadto ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1938), w m yśl art. 81 ust. 1 i 6 s tanowi, iż do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne osób, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. a, d-i i pkt 3 i 11 , stosuje się przepisy określające podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe tych osób, z zastrzeżeniem ust. 5, 6 i 10 .” „Podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne pomniejsza się o kwoty składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i chorobowe finansowanych przez ubezpieczonych niebędących płatnikami składek, potrąconych przez płatników ze środków ubezpieczonego, zgodnie z przepisami o systemie ubezpieczeń społecznych.” Przy tym na co słusznie wskazuje odwołujący nie należy tracić z pola widzenia, iż w okresie kontrolowanym od 2012 r. do 2015 r. za jaki ZUS zaskarżoną decyzją domaga się opłacenia należnych składek we wskazanej wysokości, zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy systemowej obowiązującej wówczas Dz.U. z 2015 r. poz. 121 t.j. osoba spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z kilku tytułów, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2, 4-6 i 10, jest objęta obowiązkowo ubezpieczeniami z tego tytułu, który powstał najwcześniej. Może ona jednak dobrowolnie, na swój wniosek, być objęta ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi także z pozostałych, wszystkich lub wybranych, tytułów lub zmienić tytuł ubezpieczeń, z zastrzeżeniem ust. 7. Dokonanie wyboru tytułu ubezpieczenia społecznego jest jednak dopuszczalne tylko wtedy, gdy każda z form działalności, uznawanych przez ustawodawcę za samodzielny tytuł do podlegania ubezpieczeniom, jest rzeczywiście realizowana w sposób powodujący powstanie tytułu ubezpieczenia. / tak orzekł m. in. Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 05-03-2015 III AUa 504/14 -/ Warunkiem objęcia, przez organ rentowy, dobrowolnymi ubezpieczeniami emerytalnymi i rentowymi, osoby, mającej wcześniejszy tytuł do ubezpieczenia, jest złożenie, przez uprawnionego wniosku. / tak orzekł m. in. Sąd Apelacyjny w Katowicach w wyroku z dnia 22-01-2013 w sprawie III AUa 2365/12 Na gruncie rozpoznawanej sprawy, J. K. , w spornym okresie 2010 -2015, był zatrudniony w oparciu o dwie różne umowy zlecenia, zawarte z różnymi płatnikami: odwołującym Przedsiębiorstwem Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka Z O.O. oraz Wspólnotą Mieszkaniową z siedzibą przy ul. (...) w P. . Obie te umowy realizował, i za obie otrzymywał umówione wynagrodzenie. J. K. , co jest bezsporne, nie składał, również samodzielnie, wniosku o objęcie ubezpieczeniem społecznym ze wskazaniem konkretnie na którąś z umów. Tym samym przyjąć należało, iż tytuł do objęcia go obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym oraz zdrowotnym, stanowił ten tytuł ubezpieczenia, który powstał najwcześniej. W ocenie odwołującego, nie miał on obowiązku uiszczenia składek, poza składką na ubezpieczenie zdrowotne, gdyż, w świetle oświadczeń ubezpieczonego, pozostawał on już w ubezpieczeniu społecznym, z tytułu równoległego zatrudnienia w oparciu o zlecenie we Wspólnocie Mieszkaniowej. Niemniej jednak, zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, tych twierdzeń płatnika, nie potwierdza. W sprawie brak jakichkolwiek dowodów na to iż zainteresowany, zanim zaczął zawierać kolejne umowy zlecenia z odwołującym płatnikiem, od dnia 01.10.2010 r., posiadał inny tytuł ubezpieczenia, który przez cały okres sporny był równolegle kontynuowany wraz z zatrudnieniem u płatnika. Materiał dowodowy, zgromadzony w sprawie, w tym zeznania świadków i, przedłożone dokumenty, zwłaszcza umowa o świadczenie usług i umowy, nazwane umowami o dzieło, wskazują, wprost, iż tytuł ubezpieczenia, z tytułu wykonywania umów ze Spółdzielnia Mieszkaniową, postał dopiero w dniu 02.02.2010 r., tym samym, niewątpliwie wnioskodawca winien podlegać obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowemu oraz wypadkowemu, w okresie od 1.11.2010 r. do 31.12.2015 r., z tytułu umowy zlecenia zawartej z płatnikiem Przedsiębiorstwem Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka Z O.O. skoro umowę zlecenia, stanowiącą tytuł ubezpieczenia, strony zawarły wcześniej, bo w dniu 1.01.2010 r. Bez wpływu na powyższe, pozostaje, przy tym, twierdzenie prezesa zarządu odwołującego się płatnika, iż, w świetle oświadczeń, składanych przez J. K. , pozostawał on w przekonaniu, że J. K. podlegał już ubezpieczeniom z tytułu wcześniej zawartej ze Wspólnotą Mieszkaniowa umową zlecenia. Odnosząc się do powyższego podkreślić należy, iż treść, składanych przez J. K. , oświadczeń w 2013 ,2014.i 2015 r., takiego przekonania nie usprawiedliwia. Co prawda wynika z nich, iż ubezpieczony pozostawał w równoległym zatrudnieniu- zaangażowaniu, podstawie na umowy zlecenia, przez Wspólnotę Mieszkaniową ul (...) w P. , a następnie był zatrudniony jako gospodarz domu w firmie zarządczej B. P. ul (...) , jednakże, w oparciu o treść wskazanych oświadczeń, brak podstaw do uznania, iż wskazane tytuły ubezpieczenia, miały powstać przed zaangażowaniem J. K. u płatnika (...) Spółka Z O.O. , w oparciu o umowę zlecenia. Dodatkowo wskazać należy, iż pierwsze z tych oświadczeń, złożono dopiero w 2013 r., tj. blisko 3 lata po powstaniu obowiązkowego tytułu ubezpieczenia. Ponadto, nawet, gdyby uznać, że treść wskazanych oświadczeń była dla płatnika myląca – pierwsze z nich, wprost, wskazywało, bowiem, na fakt podlegania nadal ubezpieczeniom społecznym, z tytułu zatrudnienia w oparciu o umowę zlecenia we Wspólnocie Mieszkaniowej, to i tak nie może to przynieść, spodziewanych przez stronę, skutków procesowych. Zauważyć należy, że normy prawne, dotyczące podlegania ubezpieczeniom społecznym mają bezwzględnie obowiązujący charakter. Wyłączona jest możliwość ich wykładania z uwzględnieniem reguł słuszności (zasad współżycia społecznego) co powoduje konieczność ich ścisłego, a więc - co do zasady - w zgodzie z dosłownym brzmieniem, stosowania. Bezwzględnie argumenty odnoszące się do zasad współżycia społecznego pozostają zatem bez wpływu na uzyskanie świadczeń bądź uprawnień z zakresu prawa ubezpieczeń społecznych. Do złagodzenia rygorów prawa ubezpieczeń społecznych nie stosuje się ani art. 5 KC ani też art. 8 KP . ( I UK 5/13 - wyrok SN - Izba Pracy z dnia 04-06-2013, III AUa 568/15 - wyrok SA Szczecin z dnia 17-03-2016, III AUa 629/15 - wyrok SA Lublin z dnia 21-10-2015, III AUa 814/13 - postanowienie SA Szczecin z dnia 27-11-2013) Podstawą przyznania świadczeń z ubezpieczenia społecznego mogą być tylko przepisy prawa, a nie zasady współżycia społecznego. (Wyrok Sądu Najwyższego - Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 grudnia 1998 r.II UKN 379/98 Legalis Numer 45844 III AUa 1920/14 - wyrok SA Gdańsk z dnia 28-09-2016). Zasady współżycia społecznego nie mogą stanowić samodzielnej podstawy uwzględnienia powództwa .( II CSK 660/17 - postanowienie SN - Izba Cywilna z dnia 05-04-2018) . Tym samym, wskazane okoliczności pozostawały bez wpływu na obowiązek płatnika (...) Spółka Z O.O. zgłoszenia J. K. do obowiązkowych ubezpieczeń z tytułu zawartej umowy zlecenia od 1.11.2010 r. Reasumując, należy uznać, że skoro w przypadku J. K. będącego emerytem, w dniu 31.10.2010 r., odpadł inny tytuł ubezpieczenia z tytułu umowy zlecenia u innego płatnika składek., a ubezpieczony kontynuował zaangażowanie – zatrudnienie, w oparciu umowę o świadczenie usług, zawartą ze Wspólnotą Mieszkaniową i umowę zlecenia, zawartą z (...) Spółka Z O.O. , podlegał obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym z tego tytułu, który powstał wcześniej. W toku niniejszego postępowania, bezsprzecznie ustalono, iż, jako pierwszy, powstał tytuł ubezpieczenia, w związku z zatrudnieniem, w oparciu o zlecenie, u odwołującego. Tym samym brak podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji. Mając na uwadze powyższe Sąd Okręgowy, na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. , orzekł jak w sentencji. ZARZĄDZENIE Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć Prezesowi Zarządu płatnika J. W.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI