VIII U 1331/18

Sąd Okręgowy w ŁodziŁódź
SAOSubezpieczenia społeczneskładki na ubezpieczenia społeczneŚredniaokręgowy
ubezpieczenia społeczneumowa zlecenieemeryturaskładki ZUSpłatnik składekpodstawa wymiaru składekprawo pracyubezpieczenie zdrowotne

Sąd Okręgowy oddalił odwołanie płatnika składek, potwierdzając obowiązek odprowadzania składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne od umowy zlecenia zawartej z osobą posiadającą już prawo do emerytury.

Zakład Ubezpieczeń Społecznych stwierdził, że J. K., będąc na emeryturze, podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym z tytułu umowy zlecenia zawartej z Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o. w okresie od listopada 2010 r. do grudnia 2015 r. Płatnik składek odwołał się, argumentując, że J. K. był już ubezpieczony z innego tytułu (gospodarz domu we Wspólnocie Mieszkaniowej), który powstał wcześniej, zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie, uznając, że umowa zlecenia z Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o. była pierwszym tytułem do ubezpieczenia w spornym okresie, a twierdzenia płatnika o wcześniejszym ubezpieczeniu nie znalazły potwierdzenia w zgromadzonym materiale dowodowym.

Decyzją z dnia 20 kwietnia 2018 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Łodzi stwierdził, że J. K., będąc na emeryturze, podlegał obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym (emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu) w okresie od 1 listopada 2010 r. do 31 grudnia 2015 r. z tytułu wykonywania umowy zlecenia u płatnika składek Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością. Ustalono również podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia. Organ rentowy powołał się na ustalenia kontroli, zgodnie z którymi J. K. nie został zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych z tytułu umowy zlecenia zawartej w spornym okresie, mimo że był zgłoszony do ubezpieczenia zdrowotnego. Wskazano również, że J. K. od 2006 r. miał ustalone prawo do emerytury, a w okresie od 2009 r. do 2010 r. posiadał inny tytuł ubezpieczenia. Płatnik składek, Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Usługowe (...) Sp. z o.o., odwołał się od tej decyzji, zarzucając błędną interpretację przepisów, w szczególności art. 9 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych, który stanowi, że osoba spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami z kilku tytułów jest objęta ubezpieczeniem z tytułu, który powstał najwcześniej. Płatnik twierdził, że J. K. był zatrudniony jako gospodarz domu we Wspólnocie Mieszkaniowej, co stanowiło wcześniejszy tytuł do ubezpieczenia. Sąd Okręgowy w Łodzi oddalił odwołanie. Sąd ustalił, że J. K. miał ustalone prawo do emerytury od 2006 r. i w okresie od 2009 r. do 2010 r. posiadał inny tytuł ubezpieczenia. W okresie od 2010 r. do 2015 r. zawierał kolejne umowy zlecenia z Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o. oraz ze Wspólnotą Mieszkaniową. Sąd uznał, że umowa zlecenia z Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o. stanowiła pierwszy tytuł do ubezpieczenia w spornym okresie, a twierdzenia płatnika o wcześniejszym ubezpieczeniu z tytułu zatrudnienia we Wspólnocie Mieszkaniowej nie znalazły potwierdzenia w materiale dowodowym. Sąd podkreślił, że przepisy dotyczące podlegania ubezpieczeniom społecznym mają bezwzględnie obowiązujący charakter i nie podlegają wykładni z uwzględnieniem zasad współżycia społecznego.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, osoba posiadająca prawo do emerytury podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym z tytułu umowy zlecenia, jeśli ten tytuł powstał wcześniej niż inne potencjalne tytuły ubezpieczenia, a przepisy dotyczące podlegania ubezpieczeniom mają bezwzględnie obowiązujący charakter.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że umowa zlecenia z płatnikiem składek była pierwszym tytułem do ubezpieczenia w spornym okresie. Twierdzenia płatnika o wcześniejszym ubezpieczeniu z innego tytułu nie znalazły potwierdzenia w materiale dowodowym. Sąd podkreślił bezwzględnie obowiązujący charakter przepisów ubezpieczeniowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych

Strony

NazwaTypRola
J. K.osoba_fizycznaubezpieczony
Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy
Przedsiębiorstwo Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnościąspółkapłatnik składek / odwołujący
Wspólnota Mieszkaniowa nieruchomości Ludowa 3 w P.instytucjapłatnik składek (wspomniany)

Przepisy (8)

Główne

u.s.u.s. art. 6 § ust. 1 pkt 4

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Osoby wykonujące pracę na podstawie umowy zlecenia podlegają obowiązkowym ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym.

u.s.u.s. art. 13 § pkt. 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Zleceniobiorcy podlegają obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i wypadkowemu od dnia rozpoczęcia wykonywania umowy.

u.s.u.s. art. 36 § ust. 1, 2, 4, 11

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Płatnik składek jest zobowiązany zgłosić do ubezpieczeń społecznych osoby objęte obowiązkowo ubezpieczeniami w terminie 7 dni od daty powstania obowiązku ubezpieczenia.

u.s.u.s. art. 9 § ust. 2

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Osoba spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami z kilku tytułów jest objęta ubezpieczeniem z tytułu, który powstał najwcześniej.

u.ś.o.z. art. 81 § ust. 1 i 6

Ustawa o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych

Do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne stosuje się przepisy określające podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe.

Pomocnicze

u.s.u.s. art. 12 § ust. 1

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

Osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu.

k.c.

Kodeks cywilny

Przepisy dotyczące zlecenia stosuje się do umów o świadczenie usług, do których zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.

k.p.c. art. 477 14 § § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa prawna orzekania przez sąd okręgowy w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Umowa zlecenia z Przedsiębiorstwem Produkcyjno-Usługowym (...) Sp. z o.o. była pierwszym tytułem do ubezpieczenia w spornym okresie. Przepisy dotyczące podlegania ubezpieczeniom społecznym mają bezwzględnie obowiązujący charakter i nie podlegają wykładni z uwzględnieniem zasad współżycia społecznego. Twierdzenia płatnika o wcześniejszym ubezpieczeniu z innego tytułu nie znalazły potwierdzenia w materiale dowodowym.

Odrzucone argumenty

J. K. był już objęty obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym z innego tytułu (gospodarz domu we Wspólnocie Mieszkaniowej), który powstał wcześniej, zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych. Decyzja ZUS została wydana na podstawie wyrywkowej kontroli, a nie kompleksowej.

Godne uwagi sformułowania

normy prawne, dotyczące podlegania ubezpieczeniom społecznym mają bezwzględnie obowiązujący charakter. Wyłączona jest możliwość ich wykładania z uwzględnieniem reguł słuszności (zasad współżycia społecznego) co powoduje konieczność ich ścisłego, a więc - co do zasady - w zgodzie z dosłownym brzmieniem, stosowania. Bezwzględnie argumenty odnoszące się do zasad współżycia społecznego pozostają zatem bez wpływu na uzyskanie świadczeń bądź uprawnień z zakresu prawa ubezpieczeń społecznych.

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących podlegania obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym przez osoby posiadające prawo do emerytury i wykonujące umowy zlecenia, a także znaczenie bezwzględnie obowiązującego charakteru przepisów ubezpieczeniowych."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnego stanu faktycznego i interpretacji przepisów obowiązujących w spornym okresie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu rozliczania składek ZUS od umów zlecenia, szczególnie w kontekście osób już posiadających inne tytuły do ubezpieczeń lub prawo do emerytury. Pokazuje, jak ważne jest prawidłowe zgłoszenie do ubezpieczeń i jakie konsekwencje niesie za sobą błędna interpretacja przepisów przez płatnika.

Emeryt na zleceniu – czy ZUS może żądać podwójnych składek?

Sektor

ubezpieczenia

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VIII U 1331/18 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 20 kwietnia 2018 roku Zakład Ubezpieczeń Społecznych II Oddział w Ł. na podstawie art. 83 ust. 1 pkt 1 i 3 , w związku z art.6 ust. 1 pkt. 4 . art, 9 ust. 4a, art. 13 pkt. 2 oraz art. 36 ust. 1,2,4 i 11 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1778) stwierdził, że J. K. podlega obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowym i wypadkowemu w okresie od 1 listopada 2010 r. do 31 grudnia 2015 r., jako osoba wykonująca umowę zlecenia u płatnika składek Przedsiębiorstwo- Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością , jednocześnie ustalając podstawę wymiaru składek na obowiązkowe ubezpieczenia: emerytalne, rentowe, wypadkowe i zdrowotne za okres od 02/2012 r. do (...) w kwotach szczegółowo wskazanych w decyzji. W uzasadnieniu, organ rentowy podniósł , iż, zgodnie z ustaleniami kontroli, zawartymi w protokole kontroli z dnia 14.02.2017 r., ubezpieczony J. K. nie został zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych, tj. emerytalnego, rentowych i wypadkowego z tytułu umowy zlecenia zawartej w okresie od 1.11.2010 r. do 31.12,2015 r. Płatnik składek Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowe (...) Spółka Z O.O. , w okresie od 1.01.2010 r. do 31.12.2015 r. zgłosił ubezpieczonego, J. K. , do ubezpieczenia zdrowotnego, z tytułu zawartej umowy zlecenia. Zgodnie z Kompleksowym Systemem Informatycznym ubezpieczony, J. K. , od dnia 1.10.2006 r. ma ustalone prawo do emerytury, zaś w okresie od 3.08.2009 r. do 31.10.2010 r. posiadał inny tytuł, tj. był zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych z tytułu umowy zlecenia u innego płatnika składek. Wobec powyższego płatnik składek, Przedsiębiorstwo Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka z o.o. , nie dokonał zgłoszenia J. K. do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych: emerytalnego, rentowych oraz wypadkowego w okresie od 1.11.2010 r. do 31.12.2015 r. z tytułu zawartej umowy zlecenia oraz nie naliczył i nie zadeklarował składek na w/w ubezpieczenia. Wobec tego, płatnik składek jest zobowiązany naliczyć składki, od kwot wskazanych w sentencji niniejszej decyzji, stanowiących podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne i ubezpieczenie zdrowotne. / decyzja k. 219-223 akt ZUS./ Odwołanie od powyższej decyzji, w całości, wniósł płatnik Przedsiębiorstwo Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością . Zaskarżonej decyzji zarzucił naruszenie Ustawy z dnia z 13.10.1998 r. o Systemie (...) Dz . U. Nr 1998 nr 137 poz. 887 poprzez błędną interpretację obowiązujących przepisów zobowiązujących przedsiębiorców do odprowadzania ustawowych składek do ZUS obowiązujących od 01.01.2016 r mimo. że w okresie kontrolowanym od 2012 r do 2015 r. obowiązywały przepisy ważne do 31.12 .2015 r. w tym Art. 9 pkt.2 obowiązującej ustawy stwierdzający ,że osoba spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowym z kilku tytułów o którym mowa w art 6 ust . 1 pkt 2. 4-6 i 10 jest objęta obowiązkowo ubezpieczeniami z tego tytuł, który powstał najwcześniej. Odwołujący wywiódł, iż J. K. był w kontrolowanym okresie zatrudniony na umowę zlecenie w firmie P. P.U.H. (...) sp. z o.o. i ubezpieczony zakresie ubezpieczenia zdrowotnego a jednocześnie jak wynika z jego oświadczeń pisemnych, był zatrudniony na umowę zlecenie od 2009 r i w latach następnych do 31 grudnia 2015 r. w firmie (...) adres z ul. (...) w P. jako gospodarz domu we Wspólnocie Mieszkaniowej z ul. (...) w P. . Jako gospodarz domu, według oświadczeń, J. K. wykonywał prace, otrzymywał wynagrodzenie za pracę i był, w pełni, ubezpieczony, więc zgodnie z obowiązującym przepisami Art. 9 ptk 2 ustawy o ubezpieczeniach społecznych był to tytuł do obowiązkowego ubezpieczenia który powstał najwcześniej i do końca 2015 r. był kontynuowany. W ocenie skarżącego, decyzja została wydana na podstawie wyrywkowej kontroli, przeprowadzonej tylko w Firmie P.P.U. H (...) sp. z o.o. , a nie na postawie kompleksowej kontroli , którą powinien przeprowadzić ZUS, na temat właściwego ubezpieczenia J. K. , w jego wszystkich miejscach pracy. Mając powyższe na uwadze, odwołujący wniósł o uwzględnienie odwołania i uchylenie zaskarżonej decyzji oraz umorzenie postępowania egzekucyjnego. / odwołanie k. 3-5/ W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o oddalenie odwołania, podtrzymując argumentację podniesioną w zaskarżonej decyzji. / odpowiedź na odwołanie k. 17-17 v./ Na rozprawie w dniu 10 czerwca 2019 r. – poprzedzającej wydanie wyroku, J. K. oświadczył iż nie zajmuje stanowiska w sprawie, odwołujący poparł odwołanie, pełnomocnik ZUS wniósł o oddalenie odwołania. / stanowisko procesowe stron 00:07:23 -00:08:24/ Sąd Okręgowy w Łodzi ustalił następujący stan faktyczny: Płatnik składek Przedsiębiorstwo Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka Z O.O. prowadzi działalność między innymi w zakresie zarządzania nieruchomościami prowadzonymi na zlecenie. Jej wspólnikiem posiadającym 99 % udziałów i prokurentem jest K. P. zaś jej Prezesem – jedynym członkiem zarządu i wspólnikiem posiadającym 1 % udziałów jest J. W. . Do składania oświadczeń w imieniu spółki upoważniony jest samodzielnie każdy członek zarządu. /wypis z KRS 26-32. k 11—17 akt ZUS, zeznania J. W. 00:42:19 -00:53:11 protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r./ Od dnia 1.10.2006 r. zainteresowany J. K. ma ustalone prawo do emerytury, zaś w okresie od 3.08.2009 r. do 31.10.2010 r. posiadał inny tytuł ubezpieczenia, tj. był zgłoszony do obowiązkowych ubezpieczeń społecznych z tytułu umowy zlecenia u innego płatnika składek. / bezsporne/ W okresie od 1.01.2010 r. do 31.12.2015 r. Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowe (...) Spółka Z O.O. , zawierało z J. K. kolejne umowy zlecenia w oparciu o które ww. był zobligowany do prac porządkowych napraw konserwacji, zabezpieczenia obiektu, koszenia trawy kolejno w ramach posesji położonej w P. przy ul (...) . / umowy zlecenia i rachunki k. 54 -182, zeznania świadka K. P. 00:29 :12 – 00:37:51 protokół z rozprawy z dnia 22 listopada 2018 r. zeznania zainteresowanego J. K. 00:53:11- 01:00:30 protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. zeznania zainteresowanego J. K. 00:53:11- 01:00:30 protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r./ Podpisując umowy zlecenia J. K. oświadczył pisemnie płatnikowi: - w dniu 2.01.2013 r., że w 2013 r. nadal jest zatrudniony na umowę zlecenie przez Wspólnotę Mieszkaniową ul (...) w P. i jest zgłoszony przez Wspólnotę do ZUS (opłacane są składki na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne), - w dniu 02.01.2014 r. , że w 2013 r. był zatrudniony jako gospodarz domu w firmie zarządczej B. P. ul (...) , - w dniu 02.01.2015 r., że w 2014 r. był zatrudniony jako gospodarz domu w firmie zarządczej B. P. ul (...) , - w dniu 04.01.2015 r., że w 2015 r. był zatrudniony jako gospodarz domu w firmie zarządczej B. P. ul (...) , / oświadczenia k. 13-16 k. 111-117 akt ZUS/ W oparciu o wskazane oświadczenia płatnik był przekonany, że J. K. był zatrudniony równolegle w innej firmie i z tego tytułu istniał obowiązek ubezpieczenia. /zeznania świadka K. P. 00:29 :12 – 00:37:51 protokół z rozprawy z dnia 22 listopada 2018 r. / Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Usługowe (...) Spółka Z O.O. , w okresie od 1.01.2010 r. do 31.12.2015 r. zgłosiło ubezpieczonego, J. K. , tylko do ubezpieczenia zdrowotnego z tytułu zawartej umowy zlecenia. / bezsporne zeznania świadka K. P. 00:29 :12 – 00:37:51 protokół z rozprawy z dnia 22 listopada 2018 r. / W dniu 02.02.2010 r. J. K. zawarł ze Wspólnotą Mieszkaniową nieruchomości Ludowa 3 w P. umowę o świadczenie usług nr 01/02/2010 r. na czas nieokreślony, w ramach której zobowiązał się do sprzątania posesji i terenu wokół niej. Umowę z ramienia (...) podpisał administrator B. G. (1) . / umowa k. 199, 275 zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15 zeznania zainteresowanego J. K. 00:53:11- 01:00:30 protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r./ W dniu 01.11.2010 r. J. K. zawarł ze Wspólnotą Mieszkaniową nieruchomości Ludowa 3 w P. umowę nazwaną umowa o dzieło nr 1/11/2010/15, w ramach której zobowiązał się do wykonania prac porządkowych w klatkach schodowych i piwnicach i na zewnątrz budynku w terminie na dzień 30.11.2010 r. W umowie wskazano, iż z tytułu jej zawarcia wykonawca nie posiada ubezpieczenia społecznego a okres wykonywania dzieła nie zalicza się do stażu pracy i uprawnień emerytalno – rentowych. / umowa k. 200 k. 271 zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15 / Kolejnymi aneksami z dnia 1.11.2010 r. i 21.12.2015 r. strony umowy ustaliły, iż odpowiednio umowa będzie dotyczyć robót wykonywanych w czasie nieoznaczonym, a następnie, iż od dnia 1.01.2016 r. z tytułu tej umowy zostaną odprowadzone składki na ubezpieczenie społeczne oraz zdrowotne zgodnie z obowiązującymi przepisami. / aneksy k. 201 i 202/ Umowy wraz z aneksami z ramienia wspólnoty podpisał administrator B. G. (1) . / umowa k. 200, k. 271 aneksy k. 201 i 202, 272,273, zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15/ . Umowy o dzieło zawierano by ograniczyć koszty. /zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15/ W ramach zatrudnienia w Wspólnocie Mieszkaniowej J. K. zawsze robił to samo niezależnie od tego czy była to umowa od dzieło czy zlecenia. Sprzęt zawsze pochodził o chlebodawcy. /zeznania zainteresowanego J. K. 00:53:11- 01:00:30 protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r./ W stosunku do Wspólnoty Mieszkaniowej Siedziba: (...)-(...) P. ul. (...) organ rentowy przeprowadził kontrolę okresową za okres od 01/2014 r. do 12/2016 r. w zakresie: 1.prawidłowości i rzetelności obliczania składek na ubezpieczenia społeczne oraz innych składek, do których pobierania zobowiązany jest Zakład oraz zgłaszania do ubezpieczeń społecznych i ubezpieczenia zdrowotnego, 2. ustalania uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych i wypłacenie tych świadczeń oraz dokonywanie rozliczeń z tego tytułu, 3. prawidłowości i terminowości opracowywania wniosków o świadczenia emerytalne i rentowe, 4. wystawianie zaświadczeń lub zgłaszanie danych dla celów ubezpieczeń społecznych. W zakresie określonym w pkt. 1 w stosunku do ubezpieczonego J. K. kontrolą objęto okres 01.11.2010 r. do 31.12.2015 r. Kontrola zakończyła się doręczeniem protokołu kontroli w dniu 18.07.2018 r. W wyniku przeprowadzonej kontroli w oparciu o zabezpieczone dowody tj. umowy cywilnoprawne, rachunki do umów, protokołów przesłuchań J. K. i B. G. (1) ustalono, że płatnik składek: - nie dokonał zgłoszenia do ubezpieczenia zdrowotnego J. K. z tytułu wykonywania w okresie 1.11.2010 r. - 31.12.2015 r. umowy cywilnoprawnej spełniającej przesłanki do uznania jej dla celów ubezpieczeń społecznych za umowę o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, - nie zadeklarował w okresie 11.2010 - 12.2015 składek na ubezpieczenie zdrowotne za ubezpieczonego J. K. . Płatnik składek Wspólnota Mieszkaniowa do protokołu kontroli z dnia 18.07.2018 r. nie wniósł zastrzeżeń. Płatnik składek do ustaleń pokontrolnych za okres 11/2010-12/2015 złożył korekty dokumentów zgłoszeniowych i rozliczeniowych za J. K. w całości zgodne z ustaleniami kontroli. Organ rentowy w przedmiocie przeprowadzonej kontroli nie wydał decyzji, przekazując do odpowiedniej jednostki informacje o zaewidencjonowaniu dokumentów korygujących płatnika składek, która zajmie się monitorowaniem dokonywanych wpłat. / pismo ZUS k. 198-198 v. , pismo ZUS k. 244-244 v. protokół przesłuchania B. G. z dnia 27.06.2018 r., k. 203-205, protokół przesłuchania ubezpieczonego J. K. z . 9.07.2018 r. k. 206 -208 pismo ZUS k. 244-245, protokół kontroli k. 245 – 252, zestawienie ustalonych w ramach kontroli podstaw wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i składek na ubezpieczenie zdrowotne k. 253-259/. W ramach przesłuchania przeprowadzonego w czasie ww. kontroli J. K. oświadczył w ramach zawartych równolegle z umów zlecenia z Wspólnotą Mieszkaniową i firma (...) , którą prowadzi Pan W. wyraża wolę podlegania ubezpieczeniom społecznym w ramach umów zawartych z firma (...) ponieważ tam pracował dłużej. / oświadczenie protokół przesłuchania ubezpieczonego J. K. z 9.07.2018 r. k. 206 -208/. B. G. (1) w okresie od 1.02. 2010 r. do 30.06 2018r. była administratorem Wspólnoty Mieszkaniowej Ludowa 3 w P. w ramach prowadzonej przez siebie działalności gospodarczej „Zarządca nieruchomości B. P. ul (...) ” / wypisy z (...) k. 236-237, pismo k. 235 zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15/ . Wyżej wymieniona w swoim własnym imieniu w ramach prowadzonej działalności żadnych umów z J. K. nie zawierała. / pismo k. 235, protokół kontroli 260 - 266 zestawienie ustalonych w ramach kontroli podstaw wymiaru składek na ubezpieczenie społeczne i składek na ubezpieczenie zdrowotne k. 267 - 268 zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15/ . B. G. (1) będąc administratorem Wspólnoty Mieszkaniowej nie uzgadniała z ZUS podpisania i wykonywania umowy z J. K. . /zeznania świadka B. G. (1) protokół z rozprawy z dnia 10 czerwca 2019 r. 00:10:29 00:41:15/ Sąd Okręgowy w Łodzi zważył , co następuje: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 6 ust. 1 ustawa z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1778), obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym podlegają, z zastrzeżeniem art. 8 i 9 , osoby fizyczne, które na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej są: (...) 4) osobami wykonującymi pracę na podstawie umowy agencyjnej lub umowy zlecenia albo innej umowy o świadczenie usług, do której zgodnie z Kodeksem cywilnym stosuje się przepisy dotyczące zlecenia, zwanymi dalej "zleceniobiorcami", oraz osobami z nimi współpracującymi, z zastrzeżeniem ust. 4" W myśl art. 12 ust.1 powołanej ustawy - „Obowiązkowo ubezpieczeniu wypadkowemu podlegają osoby podlegające ubezpieczeniom emerytalnemu i rentowym” Z kolei art. 13 pkt. 2 "Obowiązkowo ubezpieczeniom emerytalnemu, rentowym, chorobowemu i wypadkowemu podlegają osoby fizyczne w następujących okresach: (...) 2) osoby wykonujące pracę nakładczą oraz zleceniobiorcy - od dnia oznaczonego w umowie jako dzień rozpoczęcia jej wykonywania do dnia rozwiązania lub wygaśnięcia tej umowy." Zgodnie z art. 36 ust. 1, 2, 4, 11 -" Każda osoba objęta obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi podlega zgłoszeniu do ubezpieczeń społecznych." "Obowiązek zgłoszenia do ubezpieczeń społecznych osób określonych w art. 6 ust. 1 pkt 1 -4, 6-9b, 11, 12, 18a-22, ust. 2, 2a i 2d, duchownych będących członkami zakonów lub klasztorów oraz osób współpracujących, o których mowa w art. 8 ust. 11, należy do płatnika składek" (...) "Zgłoszeń, o których mowa w ust. 2 i 3, dokonuje się w terminie 7 dni od daty powstania obowiązku ubezpieczenia, z zastrzeżeniem ust, 4a,5, 5a i 9a." "Każda osoba, w stosunku do której wygasł tytuł do ubezpieczeń społecznych, podlega wyrejestrowaniu z tych ubezpieczeń. Zgłoszenie wyrejestrowania płatnik składek jest zobowiązany złożyć w terminie 7 dni od daty zaistnienia tego faktu, z zastrzeżeniem ust. 12 i 14. Przepisy ust. 2, 3 i 9 stosuje się odpowiednio." W myśl art. 18 ust. 1 - „Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe ubezpieczonych wymienionych w art. 6 ust. 1 pkt 1-3 i pkt 18a stanowi przychód, o którym mowa w art. 4 pkt 9 i 10, z zastrzeżeniem ust. la i 2, ust. 4 pkt 5 i ust. 12”. Z kolei art. 20 ust. 1 - „Podstawę wymiaru składek na ubezpieczenie chorobowe oraz ubezpieczenie wypadkowe stanowi podstawa wymiaru składek na ubezpieczenie emerytalne i ubezpieczenia rentowe, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust 3.” Ponadto ustawa z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2017 r., poz. 1938), w m yśl art. 81 ust. 1 i 6 s tanowi, iż do ustalenia podstawy wymiaru składek na ubezpieczenie zdrowotne osób, o których mowa w art. 66 ust. 1 pkt 1 lit. a, d-i i pkt 3 i 11 , stosuje się przepisy określające podstawę wymiaru składek na ubezpieczenia emerytalne i rentowe tych osób, z zastrzeżeniem ust. 5, 6 i 10 .” „Podstawę wymiaru składki na ubezpieczenie zdrowotne pomniejsza się o kwoty składek na ubezpieczenia emerytalne, rentowe i chorobowe finansowanych przez ubezpieczonych niebędących płatnikami składek, potrąconych przez płatników ze środków ubezpieczonego, zgodnie z przepisami o systemie ubezpieczeń społecznych.” Przy tym na co słusznie wskazuje odwołujący nie należy tracić z pola widzenia, iż w okresie kontrolowanym od 2012 r. do 2015 r. za jaki ZUS zaskarżoną decyzją domaga się opłacenia należnych składek we wskazanej wysokości, zgodnie z art. 9 ust. 2 ustawy systemowej obowiązującej wówczas Dz.U. z 2015 r. poz. 121 t.j. osoba spełniająca warunki do objęcia obowiązkowo ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi z kilku tytułów, o których mowa w art. 6 ust. 1 pkt 2, 4-6 i 10, jest objęta obowiązkowo ubezpieczeniami z tego tytułu, który powstał najwcześniej. Może ona jednak dobrowolnie, na swój wniosek, być objęta ubezpieczeniami emerytalnym i rentowymi także z pozostałych, wszystkich lub wybranych, tytułów lub zmienić tytuł ubezpieczeń, z zastrzeżeniem ust. 7. Dokonanie wyboru tytułu ubezpieczenia społecznego jest jednak dopuszczalne tylko wtedy, gdy każda z form działalności, uznawanych przez ustawodawcę za samodzielny tytuł do podlegania ubezpieczeniom, jest rzeczywiście realizowana w sposób powodujący powstanie tytułu ubezpieczenia. / tak orzekł m. in. Sąd Apelacyjny w Łodzi w wyroku z dnia 05-03-2015 III AUa 504/14 -/ Warunkiem objęcia, przez organ rentowy, dobrowolnymi ubezpieczeniami emerytalnymi i rentowymi, osoby, mającej wcześniejszy tytuł do ubezpieczenia, jest złożenie, przez uprawnionego wniosku. / tak orzekł m. in. Sąd Apelacyjny w Katowicach w wyroku z dnia 22-01-2013 w sprawie III AUa 2365/12 Na gruncie rozpoznawanej sprawy, J. K. , w spornym okresie 2010 -2015, był zatrudniony w oparciu o dwie różne umowy zlecenia, zawarte z różnymi płatnikami: odwołującym Przedsiębiorstwem Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka Z O.O. oraz Wspólnotą Mieszkaniową z siedzibą przy ul. (...) w P. . Obie te umowy realizował, i za obie otrzymywał umówione wynagrodzenie. J. K. , co jest bezsporne, nie składał, również samodzielnie, wniosku o objęcie ubezpieczeniem społecznym ze wskazaniem konkretnie na którąś z umów. Tym samym przyjąć należało, iż tytuł do objęcia go obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym oraz zdrowotnym, stanowił ten tytuł ubezpieczenia, który powstał najwcześniej. W ocenie odwołującego, nie miał on obowiązku uiszczenia składek, poza składką na ubezpieczenie zdrowotne, gdyż, w świetle oświadczeń ubezpieczonego, pozostawał on już w ubezpieczeniu społecznym, z tytułu równoległego zatrudnienia w oparciu o zlecenie we Wspólnocie Mieszkaniowej. Niemniej jednak, zgromadzony w sprawie materiał dowodowy, tych twierdzeń płatnika, nie potwierdza. W sprawie brak jakichkolwiek dowodów na to iż zainteresowany, zanim zaczął zawierać kolejne umowy zlecenia z odwołującym płatnikiem, od dnia 01.10.2010 r., posiadał inny tytuł ubezpieczenia, który przez cały okres sporny był równolegle kontynuowany wraz z zatrudnieniem u płatnika. Materiał dowodowy, zgromadzony w sprawie, w tym zeznania świadków i, przedłożone dokumenty, zwłaszcza umowa o świadczenie usług i umowy, nazwane umowami o dzieło, wskazują, wprost, iż tytuł ubezpieczenia, z tytułu wykonywania umów ze Spółdzielnia Mieszkaniową, postał dopiero w dniu 02.02.2010 r., tym samym, niewątpliwie wnioskodawca winien podlegać obowiązkowym ubezpieczeniom społecznym: emerytalnemu, rentowemu oraz wypadkowemu, w okresie od 1.11.2010 r. do 31.12.2015 r., z tytułu umowy zlecenia zawartej z płatnikiem Przedsiębiorstwem Produkcyjno -Usługowe (...) Spółka Z O.O. skoro umowę zlecenia, stanowiącą tytuł ubezpieczenia, strony zawarły wcześniej, bo w dniu 1.01.2010 r. Bez wpływu na powyższe, pozostaje, przy tym, twierdzenie prezesa zarządu odwołującego się płatnika, iż, w świetle oświadczeń, składanych przez J. K. , pozostawał on w przekonaniu, że J. K. podlegał już ubezpieczeniom z tytułu wcześniej zawartej ze Wspólnotą Mieszkaniowa umową zlecenia. Odnosząc się do powyższego podkreślić należy, iż treść, składanych przez J. K. , oświadczeń w 2013 ,2014.i 2015 r., takiego przekonania nie usprawiedliwia. Co prawda wynika z nich, iż ubezpieczony pozostawał w równoległym zatrudnieniu- zaangażowaniu, podstawie na umowy zlecenia, przez Wspólnotę Mieszkaniową ul (...) w P. , a następnie był zatrudniony jako gospodarz domu w firmie zarządczej B. P. ul (...) , jednakże, w oparciu o treść wskazanych oświadczeń, brak podstaw do uznania, iż wskazane tytuły ubezpieczenia, miały powstać przed zaangażowaniem J. K. u płatnika (...) Spółka Z O.O. , w oparciu o umowę zlecenia. Dodatkowo wskazać należy, iż pierwsze z tych oświadczeń, złożono dopiero w 2013 r., tj. blisko 3 lata po powstaniu obowiązkowego tytułu ubezpieczenia. Ponadto, nawet, gdyby uznać, że treść wskazanych oświadczeń była dla płatnika myląca – pierwsze z nich, wprost, wskazywało, bowiem, na fakt podlegania nadal ubezpieczeniom społecznym, z tytułu zatrudnienia w oparciu o umowę zlecenia we Wspólnocie Mieszkaniowej, to i tak nie może to przynieść, spodziewanych przez stronę, skutków procesowych. Zauważyć należy, że normy prawne, dotyczące podlegania ubezpieczeniom społecznym mają bezwzględnie obowiązujący charakter. Wyłączona jest możliwość ich wykładania z uwzględnieniem reguł słuszności (zasad współżycia społecznego) co powoduje konieczność ich ścisłego, a więc - co do zasady - w zgodzie z dosłownym brzmieniem, stosowania. Bezwzględnie argumenty odnoszące się do zasad współżycia społecznego pozostają zatem bez wpływu na uzyskanie świadczeń bądź uprawnień z zakresu prawa ubezpieczeń społecznych. Do złagodzenia rygorów prawa ubezpieczeń społecznych nie stosuje się ani art. 5 KC ani też art. 8 KP . ( I UK 5/13 - wyrok SN - Izba Pracy z dnia 04-06-2013, III AUa 568/15 - wyrok SA Szczecin z dnia 17-03-2016, III AUa 629/15 - wyrok SA Lublin z dnia 21-10-2015, III AUa 814/13 - postanowienie SA Szczecin z dnia 27-11-2013) Podstawą przyznania świadczeń z ubezpieczenia społecznego mogą być tylko przepisy prawa, a nie zasady współżycia społecznego. (Wyrok Sądu Najwyższego - Izba Administracyjna, Pracy i Ubezpieczeń Społecznych z dnia 15 grudnia 1998 r.II UKN 379/98 Legalis Numer 45844 III AUa 1920/14 - wyrok SA Gdańsk z dnia 28-09-2016). Zasady współżycia społecznego nie mogą stanowić samodzielnej podstawy uwzględnienia powództwa .( II CSK 660/17 - postanowienie SN - Izba Cywilna z dnia 05-04-2018) . Tym samym, wskazane okoliczności pozostawały bez wpływu na obowiązek płatnika (...) Spółka Z O.O. zgłoszenia J. K. do obowiązkowych ubezpieczeń z tytułu zawartej umowy zlecenia od 1.11.2010 r. Reasumując, należy uznać, że skoro w przypadku J. K. będącego emerytem, w dniu 31.10.2010 r., odpadł inny tytuł ubezpieczenia z tytułu umowy zlecenia u innego płatnika składek., a ubezpieczony kontynuował zaangażowanie – zatrudnienie, w oparciu umowę o świadczenie usług, zawartą ze Wspólnotą Mieszkaniową i umowę zlecenia, zawartą z (...) Spółka Z O.O. , podlegał obowiązkowo ubezpieczeniom społecznym z tego tytułu, który powstał wcześniej. W toku niniejszego postępowania, bezsprzecznie ustalono, iż, jako pierwszy, powstał tytuł ubezpieczenia, w związku z zatrudnieniem, w oparciu o zlecenie, u odwołującego. Tym samym brak podstaw do zmiany zaskarżonej decyzji. Mając na uwadze powyższe Sąd Okręgowy, na podstawie art. 477 14 § 1 k.p.c. , orzekł jak w sentencji. ZARZĄDZENIE Odpis wyroku z uzasadnieniem doręczyć Prezesowi Zarządu płatnika J. W.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI