VIII U 1196/14

Sąd Okręgowy w GliwicachGliwice2014-06-26
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyNiskaokręgowy
emeryturaZUSwaloryzacjaegzekucja administracyjnapotrąceniatytuł wykonawczykomornikdecyzja ZUS

Sąd Okręgowy oddalił odwołanie od decyzji ZUS dotyczącej waloryzacji emerytury i potrąceń z powodu egzekucji administracyjnej, uznając, że decyzja została wydana przed otrzymaniem informacji o uchyleniu tytułu wykonawczego.

E.S. odwołała się od decyzji ZUS dotyczącej waloryzacji emerytury, kwestionując potrącenie 1010,60 zł z powodu egzekucji administracyjnej. Twierdziła, że poinformowała ZUS o uchyleniu tytułu wykonawczego i zaniechaniu egzekucji przez komornika. ZUS w odpowiedzi wskazał, że potrącenia były dokonywane na podstawie zajęcia komorniczego, a informacja o uchyleniu tytułu wykonawczego wpłynęła do ZUS po wydaniu zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, uznając, że ZUS prawidłowo zawarł informację o potrąceniu w decyzji, gdyż w dniu jej wydania nie dysponował wiedzą o utracie mocy przez tytuł wykonawczy.

Sprawa dotyczyła odwołania E.S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia 12 marca 2014 r., która dotyczyła waloryzacji emerytury i zawierała zapis o zmniejszeniu świadczenia o kwotę 1.010,60 zł z powodu egzekucji administracyjnej. E.S. wniosła o zmianę decyzji, twierdząc, że zmniejszenie świadczenia jest bezpodstawne, ponieważ poinformowała ZUS o uchyleniu tytułu wykonawczego i zaniechaniu egzekucji przez komornika. ZUS argumentował, że potrącenia były dokonywane na podstawie zajęcia komorniczego z dnia 16 grudnia 2013 r., opartego na nakazie zapłaty z 2012 r. Organ rentowy wskazał, że informacja o utracie mocy przez nakaz zapłaty oraz pismo komornika o odstąpieniu od egzekucji wpłynęły do ZUS po wydaniu zaskarżonej decyzji. Sąd Okręgowy w Gliwicach, rozpoznając sprawę, ustalił stan faktyczny, który był bezsporny. Sąd zważył, że potrącenie z emerytury było zgodne z prawem, a przepisy ustawy o emeryturach i rentach nie zostały naruszone. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że w dniu wydania decyzji przez ZUS (12 marca 2014 r.) organ ten nie dysponował informacją o utracie mocy przez tytuł wykonawczy. Pisma odwołującej się i komornika, które potwierdzały uchylenie tytułu i zaprzestanie egzekucji, wpłynęły do ZUS po tej dacie. Dlatego sąd uznał, że ZUS prawidłowo zawarł w decyzji informację o potrąceniu. Po otrzymaniu informacji o zaprzestaniu egzekucji, ZUS faktycznie zaprzestał potrąceń. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie na mocy art. 477¹⁴ § 1 k.p.c.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (1)

Odpowiedź sądu

Tak, organ rentowy prawidłowo zawarł informację o potrąceniu, ponieważ w dniu wydania decyzji nie dysponował wiedzą o utracie mocy przez tytuł wykonawczy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skoro organ rentowy w dniu wydania zaskarżonej decyzji nie dysponował informacją o utracie mocy obowiązującej przez tytuł wykonawczy, na mocy którego prowadzona była egzekucja, to prawidłowo umieścił w tej decyzji informację o prowadzonych potrąceniach. Pisma potwierdzające uchylenie tytułu i zaprzestanie egzekucji wpłynęły do organu rentowego już po wydaniu decyzji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

oddalenie odwołania

Strona wygrywająca

Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.

Strony

NazwaTypRola
E. S.osoba_fizycznaodwołująca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (4)

Główne

u.e.r.f.u.s. art. 88

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Podstawa do waloryzacji emerytury.

u.e.r.f.u.s. art. 139 § 1 pkt. 5

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przewiduje potrącanie sum egzekwowanych na mocy tytułów wykonawczych na pokrycie innych należności niż świadczenie alimentacyjne.

u.e.r.f.u.s. art. 140 § 1 pkt. 3

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Określa granicę potrąceń innych egzekwowanych należności do wysokości 25% świadczenia.

Pomocnicze

k.p.c. art. 477 § 14 § 1

Kodeks postępowania cywilnego

Podstawa do orzeczenia sądu okręgowego w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ rentowy w dniu wydania decyzji nie dysponował informacją o utracie mocy przez tytuł wykonawczy. Pisma odwołującej i komornika wpłynęły do ZUS po wydaniu zaskarżonej decyzji.

Odrzucone argumenty

Zmniejszenie świadczenia emerytalnego jest bezpodstawne, ponieważ ZUS został poinformowany o uchyleniu tytułu wykonawczego i zaniechaniu egzekucji.

Godne uwagi sformułowania

organ rentowy w dniu wydania zaskarżonej decyzji, tj. 12 marca 2014r., nie dysponował informacją o utracie mocy obowiązującej przez tytuł wykonawczy pozostawały bez wpływu na jej treść

Skład orzekający

Joanna Smycz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wydawania decyzji przez ZUS w sytuacji wpływu informacji o zmianie stanu faktycznego po wydaniu decyzji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji czasowej między wydaniem decyzji a wpływem informacji o zmianie podstawy egzekucji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy konkretnej sytuacji związanej z obiegiem informacji między ZUS, sądem a komornikiem. Nie zawiera elementów zaskakujących ani przełomowych.

Dane finansowe

WPS: 4042,4 PLN

potrącenie z emerytury: 1010,6 PLN

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
Sygn. akt VIII U 1196/14 WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 26 czerwca 2014 r. Sąd Okręgowy w Gliwicach VIII Wydział Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w składzie: Przewodniczący: SSR del. Joanna Smycz Protokolant: Maria Szczęsna po rozpoznaniu w dniu 26 czerwca 2014 r. w Gliwicach sprawy E. S. ( S. ) przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. o wysokość emerytury na skutek odwołania E. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. z dnia 12 marca 2014 r. nr (...) oddala odwołanie. (-) SSR del. Joanna Smycz Sygn. akt VIII U 1196/14 UZASADNIENIE Decyzją z dnia 12 marca 2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. dokonał na podstawie art. 88 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 roku Nr 153 poz. 1227, ze zm.) waloryzacji emerytury E. S. ustalając jej wysokość na dzień 1.03.2014r. na kwotę 4.042,40 zł. W pkt II ppkt. 3 tej decyzji organ rentowy zawarł zapis o zmniejszeniu wysokości świadczenia o kwotę 1.010,60 zł z powodu egzekucji administracyjnej. W odwołaniu od powyższej decyzji oraz w toku procesu E. S. wniósł o jej zmianę i nakazanie organowi rentowemu korekty tej decyzji poprzez usunięcie wpisu o potrąceniach z świadczenia kwoty 1.010,60 zł, twierdząc, że zmniejszenie świadczenia emerytalnego jest dokonywane bezpodstawnie, bowiem w dniu 18 marca powiadomił ZUS o uchyleniu tytułu wykonawczego będącego podstawą potrąceń komorniczych. Nadto zaznaczył, że pismem z dnia 4 kwietnia 2014r. komornik poinformował organ rentowy o zaniechaniu przedmiotowej egzekucji, a mimo to, w zaskarżonej decyzji umieszczono informację o dokonywaniu potrąceń. W odpowiedzi na odwołanie organ rentowy wniósł o jego oddalenie wskazując, że ze świadczenia E. S. od 3 października 2013r. dokonywane były potrącenia na podstawie zajęcia komornika sądowego M. Ł. w związku z wydanym w dniu 5 listopada 2012r. przez Sąd Rejonowy Lublin – Zachód nakazem zapłaty w sprawie VI Nc-e (...) . Dalej ZUS podkreślił, że w dniu 18 marca 2014r. do organu rentowego wpłynęło pismo odwołującego wraz z odpisem postanowienia z dnia 17 lutego 2014r. w zakresie utraty mocy przez nakaz zapłaty, w oparciu o który dokonywana jest egzekucja. Następnie ZUS wskazał, że w dniu 8 kwietnia 2014r. wpłynęło do niego pismo komornika o odstąpieniu z dniem 4 kwietnia 2014r. od dalszych potrąceń. Zatem w ocenie organu rentowego wydając zaskarżoną decyzję z dnia 12 marca 2014r. ZUS słusznie zawarł informację o powyższym potrąceniu. Sąd Okręgowy ustalił co następuje: Na podstawie decyzji z dnia 9 maja 2000r. E. S. nabył prawo do emerytury od dnia 16 maja 2000r. Następnie komornik sądowy M. Ł. przy Sądzie Rejonowym w Bytomiu w sprawie egzekucyjnej Km 21657/13 w związku z nakazem zapłaty w sprawie VI Nc-e (...) wydanym w dniu 5 listopada 2012r. przez Sąd Rejonowy Lublin – Zachód dokonał zajęcia świadczeń emerytalno-rentowych E. S. . Przedmiotowe zajęcie wpłynęło do organu rentowego dnia 16 grudnia 2013 r. (k.157 akt emerytalnych). W dniu 12 marca 2014r. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Z. wydał zaskarżoną decyzję, mocą której na podstawie art. 88 ustawy z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz. U. z 2009 roku Nr 153 poz. 1227, ze zm.) dokonał waloryzacji emerytury ubezpieczonego ustalając jej wysokość na dzień 1 marca 2014r. na kwotę 4.042,40 zł. Równocześnie w punkcie II podpunkt 3 tej decyzji organ rentowy zawarł informację o zmniejszeniu wysokości świadczenia o kwotę 1.010,60 zł z powodu powyższej egzekucji. Następnie pismem z dnia 18 marca 2014r., które wpłynęło do ZUS w dacie jego sporządzenia, ubezpieczony poinformował organ rentowy o wydaniu przez Sąd Rejonowy Lublin – Zachód postanowienia z dnia 17 lutego 2014r. mocą którego stwierdzono skuteczność wniesionego przez ubezpieczonego sprzeciwu od wydanego przez ten Sąd nakazu zapłaty z dnia 5 listopada 2012r. w sprawie VI Nc-e (...) , w oparciu o który prowadzona była sporna egzekucja z emerytury ubezpieczonego, a także orzeczono o utracie mocy tego nakazu zapłaty w całości. Komornik sądowy M. Ł. przy Sądzie Rejonowym w Bytomiu pismem z dnia 4 kwietnia 2014r., które wpłynęło do ZUS w dniu 4 kwietnia 2014r. odwołał z dniem 4 kwietnia 2014r.. zajęcie świadczeń emerytalnych w sprawie Km 21657/13 (k. 168 akt emerytalnych). Pismem z dnia 8 maja 2014r. organ rentowy powiadomił ubezpieczonego, że z dniem 1 kwietnia 2014r. z jego świadczenia emerytalnego zaprzestano dokonywania potrącenia na skutek zaprzestania prowadzenia egzekucji w sprawie Km 21657/13 (k. 171 akt emerytalnych). Powyższy stan faktyczny jest bezsporny i wynika wprost z akt organu rentowego. Sąd zważył, co następuje: Odwołanie nie zasługuje na uwzględnienie. Potrącenie z emerytury ubezpieczonego kwoty 1.010,60 zł dokonywane przez organ rentowy odpowiada prawu. Ustawa z dnia 17 grudnia 1998r. o emeryturach i rentowa z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (Dz.U. z 2009r., nr 153, poz. 1227 ze zm.) reguluje zasady potrąceń świadczeń emerytalno - rentowych. Przepis art. 139 ust. 1 pkt. 5 przewiduje potrącanie sum egzekwowanych na mocy tytułów wykonawczych na pokrycie innych należności niż świadczenie alimentacyjne. Z kolei przepis art. 140 tej samej ustawy określa granicę potrąceń, a mianowicie w ust. 1 pkt. 3 przewiduje możliwość potrącenia innych egzekwowanych należności do wysokości 25% świadczenia. W przypadku ubezpieczonego reguły zawarte w tych przepisach nie zostały przez organ rentowy naruszone. Wysokość potrącanej kwoty z jego świadczenia nie przekracza 25%. E. S. w swoim odwołaniu kwestionował w istocie dokonany w zaskarżonej decyzji waloryzacyjnej, wpis o potrąceniach co do zasady, uznając, że poinformował ZUS o utracie mocy przez tytuł wykonawczy, co w jego ocenie prowadzi do wniosku, że organ rentowy w zaskarżonej decyzji bezpodstawnie umieścił informację o dokonywanych potrąceniach z jego emerytury. Zdaniem Sądu skoro organ rentowy w dniu wydania zaskarżonej decyzji, tj. 12 marca 2014r., nie dysponował informacją o utracie mocy obowiązującej przez tytuł wykonawczy na mocy którego prowadzona była przez komornika egzekucja, a w efekcie potrącenia z emerytury ubezpieczonego, zatem prawidłowo umieścił w tej decyzji informację, że takie potrącenia w dalszym ciągu są prowadzone. Zarówno pismo odwołującego informujące o wydaniu przez Sąd Rejonowy Lublin Zachód postanowienia z dnia 17 lutego 2014r. mocą którego stwierdzono skuteczność wniesionego przez ubezpieczonego sprzeciwu od wydanego przez ten Sąd nakazu zapłaty z dnia 5 listopada 2012r. w sprawie VI Nc-e (...) , w oparciu o który prowadzona była sporna egzekucja z emerytury ubezpieczonego, a także orzeczono o utracie mocy tego nakazu zapłaty w całości, jak również pismo komornika z dnia 4 kwietnia 2014r. wpłynęły do organu rentowego już po wydaniu zaskarżonej decyzji. Zatem w ocenie Sądu pozostawały bez wpływu na jej treść. Sąd zauważył również, że po wpłynięciu w dniu 8 kwietnia 2014r. pisma komornika o zaprzestaniu egzekucji, organ rentowy faktycznie zaprzestał potrąceń z emerytury ubezpieczonego, co zresztą przyznał sam odwołujący. W ocenie Sądu, skoro odwołujący nie kwestionował ustaleń dokonanych w zaskarżonej decyzji, a organ rentowy miał ustawowy obowiązek do jej wydania, zatem odwołanie E. S. nie zasługuje na uwzględnienie. Biorąc wszystkie powyższe względy pod uwagę Sąd Okręgowy na mocy art. 477 14 § 1 k.p.c. orzekł jak w sentencji. SSR del. Joanna Smycz

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI