Orzeczenie · 2019-01-23

VIII U 1183/18

Sąd
Sąd Okręgowy w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2019-01-23
SAOSubezpieczenia społeczneemerytury i rentyŚredniaokręgowy
emeryturaZUSprzeliczeniewyrównanieokres 3 latustawa emerytalnaprawo do świadczeńdecyzja ZUS

Sprawa dotyczyła odwołania W. S. od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Łodzi z dnia 27 marca 2018 r., która odmówiła mu prawa do ponownego ustalenia wysokości pobieranej emerytury. ZUS argumentował, że nie pojawiły się nowe okoliczności ani dowody, a poprzednie decyzje, w tym te dotyczące przeliczeń z lat 2005, 2008 i 2009, są prawomocne. Wnioskodawca domagał się wyrównania świadczenia za 9 lat wstecz. Sąd Okręgowy w Łodzi, łącząc sprawę z inną sygnaturą (VIII U 1377/18), oddalił odwołanie. Sąd wskazał, że kluczowym przepisem jest art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS, który wymaga przedłożenia nowych dowodów lub ujawnienia okoliczności istniejących przed wydaniem decyzji, a mających wpływ na prawo do świadczeń. Wnioskodawca nie wykazał spełnienia tych przesłanek. Ponadto, sąd przypomniał, że zgodnie z art. 133 ust. 1 pkt 2 tej ustawy, wyrównanie świadczenia z powodu błędu organu rentowego jest możliwe maksymalnie za 3 lata wstecz od daty zgłoszenia wniosku. Sąd podkreślił, że wcześniejsze decyzje ZUS dotyczące ustalenia wysokości emerytury były już przedmiotem postępowań sądowych (wyroki Sądu Okręgowego w Łodzi i Sądu Apelacyjnego w Łodzi), które oddaliły odwołania wnioskodawcy, co doprowadziło do uprawomocnienia się tych decyzji. W związku z brakiem podstaw do zastosowania art. 114 ust. 1 oraz ograniczeniem czasowym wynikającym z art. 133 ust. 1 pkt 2, odwołanie zostało oddalone.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie odmowy ponownego ustalenia wysokości emerytury z powodu braku nowych dowodów lub okoliczności oraz ograniczenie czasowe wypłaty wyrównania do 3 lat wstecz.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznych przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz sytuacji braku nowych dowodów.

Zagadnienia prawne (3)

Czy istnieją podstawy prawne do ponownego ustalenia wysokości emerytury na wniosek ubezpieczonego, jeśli nie przedłożono nowych dowodów ani nie ujawniono nowych okoliczności istniejących przed wydaniem poprzedniej decyzji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ponowne ustalenie wysokości emerytury na podstawie art. 114 ust. 1 ustawy o emeryturach i rentach z FUS wymaga wykazania nowych dowodów lub ujawnienia okoliczności istniejących przed wydaniem decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość. Wnioskodawca nie wykazał spełnienia tych przesłanek.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że art. 114 ust. 1 ustawy emerytalnej stanowi podstawę do ponownego ustalenia świadczenia tylko w przypadku przedłożenia nowych dowodów lub ujawnienia okoliczności istniejących przed wydaniem decyzji, a mających wpływ na prawo do świadczeń lub ich wysokość. Brak spełnienia tych przesłanek formalnych skutkuje odmową ponownego ustalenia świadczenia.

Jaki jest maksymalny okres, za który można wypłacić wyrównanie świadczenia w przypadku błędu organu rentowego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Maksymalny okres, za który można wypłacić wyrównanie świadczenia zaniżonego lub odmówionego na skutek błędu organu rentowego, wynosi 3 lata wstecz od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu, zgodnie z art. 133 ust. 1 pkt 2 ustawy o emeryturach i rentach z FUS.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 133 ust. 1 pkt 2 ustawy o FUS, który wprowadza ograniczenie czasowe w wypłacie wyrównania świadczeń, nawet jeśli błąd organu rentowego doprowadził do ich zaniżenia lub odmowy. Przepis ten stanowi swoiste 'przedawnienie' wypłaty świadczeń za okresy wcześniejsze niż 3 lata przed zgłoszeniem wniosku.

Czy wnioskodawca może żądać wyrównania emerytury za okres dłuższy niż 3 lata wstecz, mimo uprawomocnienia się wcześniejszych decyzji ZUS?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wnioskodawca nie może żądać wyrównania emerytury za okres dłuższy niż 3 lata wstecz, ponieważ wcześniejsze decyzje ustalające wysokość świadczenia zostały uprawomocnione, a przepisy prawa ograniczają możliwość wypłaty wyrównania do 3 lat wstecz.

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że wnioskodawca nie wnosił odwołań od wcześniejszych decyzji ZUS, które błędnie ustalały wysokość jego emerytury, co doprowadziło do ich uprawomocnienia. Nawet gdyby istniał błąd organu, prawo do wyrównania jest ograniczone do 3 lat wstecz.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalenie odwołania
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł.

Strony

NazwaTypRola
W. S.osoba_fizycznawnioskodawca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych I Oddział w Ł.instytucjaorgan rentowy

Przepisy (4)

Główne

ustawa emerytalna art. 114 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Prawo do świadczeń lub ich wysokość ulega ponownemu ustaleniu na wniosek lub z urzędu, jeżeli po uprawomocnieniu się decyzji zostaną przedłożone nowe dowody lub ujawniono okoliczności istniejące przed wydaniem tej decyzji, które mają wpływ na prawo do świadczeń lub na ich wysokość.

ustawa emerytalna art. 133 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

W razie ponownego ustalenia przez organ rentowy prawa do świadczeń lub ich wysokości, wypłatę przyznanego lub podwyższonego świadczenia następuje nie wcześniej niż za okres 3 lat poprzedzających bezpośrednio miesiąc, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu, jeżeli odmowa lub przyznanie niższych świadczeń były następstwem błędu organu rentowego lub odwoławczego.

Pomocnicze

ustawa emerytalna art. 129 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Świadczenie wypłaca się, poczynając od dnia powstania prawa do tych świadczeń, nie wcześniej jednak niż od miesiąca, w którym zgłoszono wniosek lub wydano decyzję z urzędu.

k.p.c. art. 477 § 14

Kodeks postępowania cywilnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak nowych dowodów lub okoliczności uzasadniających ponowne ustalenie wysokości emerytury na podstawie art. 114 ust. 1 ustawy emerytalnej. • Ograniczenie czasowe możliwości wypłaty wyrównania świadczenia do 3 lat wstecz zgodnie z art. 133 ust. 1 pkt 2 ustawy emerytalnej. • Uprawomocnienie się wcześniejszych decyzji ZUS, od których wnioskodawca nie wnosił odwołań.

Odrzucone argumenty

Żądanie wypłaty wyrównania emerytury za okres 9 lat wstecz. • Argumentacja o błędzie organu rentowego jako podstawa do wypłaty wyrównania za cały okres pokrzywdzenia.

Godne uwagi sformułowania

brak podstaw do ponownego przeliczenia wysokości emerytury oraz wypłacenia wyrównania świadczenia za okres dłuższy niż 3 lata • brak podstaw do zastosowania powyższego przepisu • przepis ten reguluje zatem swoistego rodzaju "przedawnienie" wypłaty świadczeń • nawet zawinione działanie organu rentowego [...] nie powoduje powstania obowiązku jego wypłaty za cały okres pokrzywdzenia ubezpieczonego

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy ponownego ustalenia wysokości emerytury z powodu braku nowych dowodów lub okoliczności oraz ograniczenie czasowe wypłaty wyrównania do 3 lat wstecz."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS oraz sytuacji braku nowych dowodów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego dla wielu osób tematu emerytur i zasad ich przeliczania, a także ograniczeń czasowych w dochodzeniu roszczeń wobec ZUS. Interpretacja przepisów dotyczących wyrównań jest istotna dla praktyków.

Emerytura: Czy ZUS może odmówić przeliczenia? Kiedy można domagać się wyrównania za minione lata?

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst