VIII U 103/15
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuUbezpieczony K.S. odwołał się od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. z dnia 28 listopada 2014 r., która odmówiła mu prawa do emerytury. K.S. argumentował, że ZUS błędnie nie zaliczył okresu urlopu górniczego do stażu pracy, co pozbawiło go uprawnień wynikających z art. 53 ust. 4 ustawy emerytalnej. Sąd Okręgowy w Gliwicach ustalił, że K.S. posiadał już prawo do emerytury górniczej przyznanej w 2005 roku na podstawie przepisów obowiązujących do grudnia 2006 roku, które uwzględniały okres urlopu górniczego. Po zmianie przepisów od 1 stycznia 2007 roku, zasady przyznawania emerytur górniczych stały się bardziej rygorystyczne, a okresy urlopu górniczego przestały być zaliczane do stażu pracy górniczej, chyba że warunki do świadczenia zostały spełnione przed 31 grudnia 2007 roku według starych zasad. Ponieważ wniosek K.S. o ponowne ustalenie prawa do emerytury pochodził z listopada 2014 roku, organ rentowy prawidłowo zastosował przepisy obowiązujące od 2007 roku. Wyeliminowanie okresu urlopu górniczego z ustalonego wcześniej stażu pracy spowodowało, że łączny staż ubezpieczonego wyniósł 23 lata i 8 dni, co jest poniżej wymaganego 25 lat pracy górniczej i równorzędnej. Sąd podkreślił również, że K.S. nie spełniał warunków do przyznania emerytury na innych podstawach prawnych, w tym w niższym wieku emerytalnym (art. 184 w zw. z art. 32 ustawy) ani w powszechnym wieku emerytalnym (art. 24 ust. 1b ustawy). W związku z tym, że ubezpieczony nie spełniał przesłanek do przyznania nowego świadczenia, nie było podstaw do przeliczenia jego wysokości zgodnie z art. 53 ust. 3 i 4 ustawy. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, uznając decyzję ZUS za prawidłową.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących emerytur górniczych po zmianach prawnych, zwłaszcza w kontekście uwzględniania okresów urlopu górniczego i innych okresów zaliczanych do stażu pracy przed i po zmianach.
Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów dotyczących emerytur górniczych i ich wpływu na osoby, które już nabyły prawo do świadczeń na podstawie wcześniejszych, łagodniejszych regulacji.
Zagadnienia prawne (3)
Czy okres urlopu górniczego powinien być zaliczony do stażu pracy przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej po zmianie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, po zmianie przepisów od 1 stycznia 2007 roku okres urlopu górniczego nie może być uwzględniany przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej, chyba że warunki do świadczenia zostały spełnione przed 31 grudnia 2007 roku według starych zasad.
Uzasadnienie
Sąd oparł się na przepisach ustawy o emeryturach i rentach z FUS, które po 1 stycznia 2007 roku stały się bardziej rygorystyczne i wyeliminowały możliwość zaliczania okresu urlopu górniczego do stażu pracy górniczej przy ustalaniu prawa do nowych świadczeń. Ponieważ wniosek ubezpieczonego wpłynął po tej dacie, zastosowanie miały nowe przepisy, które skutkowały niewystarczającym stażem pracy.
Czy ubezpieczony spełnia warunki do przyznania emerytury górniczej na podstawie przepisów obowiązujących po 1 stycznia 2007 roku?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ubezpieczony nie spełnia wymaganego stażu pracy górniczej i równorzędnej (25 lat dla mężczyzn) po wyłączeniu okresu urlopu górniczego.
Uzasadnienie
Po wyłączeniu okresu urlopu górniczego, łączny staż pracy górniczej i równorzędnej ubezpieczonego wyniósł 23 lata i 8 dni, co jest poniżej wymaganego progu 25 lat. W związku z tym, nie spełnia on podstawowych warunków do przyznania emerytury górniczej na nowych zasadach.
Czy ubezpieczony spełnia warunki do przyznania emerytury na innych podstawach prawnych (np. w niższym wieku emerytalnym lub powszechnym wieku emerytalnym)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, ubezpieczony nie spełnia warunków do przyznania emerytury na podstawie art. 184 w związku z art. 32 ustawy (niższy wiek) ani na podstawie art. 24 ust. 1b ustawy (powszechny wiek emerytalny).
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że ubezpieczony nie ukończył 60 lat i nie udowodnił 25 lat okresów składkowych i nieskładkowych na dzień 1 stycznia 1999 r., co jest wymogiem dla emerytury w niższym wieku. Nie spełnia również warunków do emerytury w powszechnym wieku emerytalnym (67 lat).
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| K. S. | osoba_fizyczna | odwołujący |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w C. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (10)
Główne
u.e.r.f.u.s. art. 50a § ust. 1
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa warunki przyznania emerytury górniczej, w tym wymagany staż pracy górniczej i równorzędnej.
u.e.r.f.u.s. art. 184
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa warunki przyznania emerytury w niższym wieku dla ubezpieczonych urodzonych po 31 grudnia 1948 r., którzy pracowali w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.
u.e.r.f.u.s. art. 24 § ust. 1b
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa powszechny wiek emerytalny wynoszący co najmniej 67 lat dla ubezpieczonych urodzonych po 30 września 1953 r.
Pomocnicze
u.e.r.f.u.s. art. 50a § ust. 2
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa obniżony wiek emerytalny dla osób z odpowiednim stażem pracy górniczej.
u.e.r.f.u.s. art. 32
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa wiek emerytalny dla kobiet i mężczyzn pracujących w szczególnych warunkach lub o szczególnym charakterze.
u.e.r.f.u.s. art. 53 § ust. 3
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Dotyczy sposobu obliczania emerytury, gdy jej podstawę wymiaru stanowi podstawa wymiaru innego świadczenia.
u.e.r.f.u.s. art. 53 § ust. 4
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Określa warunki, kiedy nie stosuje się ust. 3, w szczególności gdy zainteresowany podlegał ubezpieczeniu społecznemu przez co najmniej 30 miesięcy po nabyciu uprawnień do świadczenia.
u.e.r.f.u.s. art. 49
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przepis uchylony, który wcześniej pozwalał na uwzględnianie okresu urlopu górniczego przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej.
u.e.r.f.u.s. art. 38
Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych
Przepis uchylony, który pozwalał na zaliczanie do pracy górniczej okresów pobierania zasiłków chorobowych.
k.p.c. art. 477 § 14 § 1
Kodeks postępowania cywilnego
Podstawa prawna orzekania przez sąd okręgowy w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zmiana przepisów ustawy o emeryturach i rentach z FUS od 1 stycznia 2007 r. spowodowała, że okres urlopu górniczego nie jest już uwzględniany przy ustalaniu prawa do emerytury górniczej. • Ubezpieczony nie spełnia wymaganego stażu pracy górniczej i równorzędnej (25 lat) po wyłączeniu okresu urlopu górniczego. • Ubezpieczony nie spełnia warunków do przyznania emerytury na innych podstawach prawnych (niższy wiek, powszechny wiek emerytalny). • Przepis art. 53 ust. 4 w zw. z ust. 3 ustawy nie stanowi samoistnej podstawy do obliczenia wysokości emerytury, ale jest związany z ustaleniem prawa do świadczenia.
Odrzucone argumenty
Organ rentowy błędnie nie zaliczył okresu urlopu górniczego do stażu pracy, co spowodowało utratę uprawnień wynikających z art. 53 ust. 4 ustawy emerytalnej.
Godne uwagi sformułowania
Nowe zasady dotyczące emerytur górniczych obowiązujące od 1 stycznia 2007r. stały się bardziej rygorystyczne, gdyż uchylone zostały m. in. art. 49 i 38. • Ponieważ wniosek ubezpieczonego o przyznanie kolejnej emerytury górniczej pochodził z 17 listopada 2014r., organ rentowy przy jego rozpoznaniu prawidłowo zastosował przepisy prawne w brzemieniu obowiązującym od 1 stycznia 2007r. • Przeliczenie określone w art. 53 ust. 4 w związku z ust. 3 ustawy dotyczy bowiem tylko sytuacji, gdy ubezpieczony pobierał wcześniej emeryturę, po czym osiąga warunki do emerytury na innej podstawie prawnej i występuje o przeliczenie emerytury w trybie art. 53 ust. 3 i 4. • „ Możliwość uwzględnienia nowej kwoty bazowej do tzw. "części socjalnej" świadczenia istnieje tylko wówczas gdy po nabyciu prawa do świadczenia zainteresowany podlega przez okres co najmniej 30 miesięcy ubezpieczeniu społecznemu. Zwrot "po nabyciu prawa do świadczenia" nie oznacza każdego dowolnie wybranego okresu podlegania ubezpieczeniu społecznemu, ale tylko okresu przypadającego pomiędzy nabyciem prawa do emerytury w obniżonym wieku emerytalnym a nabyciem prawa do emerytury w związku z osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego. Przepis art. 53 ust. 4 u.e.r.f.u.s. nie stanowi samoistnej podstawy do obliczenia wysokości emerytury, ale jest związany z ustaleniem prawa do świadczenia. Tylko zatem przy ustalaniu prawa do emerytury (kolejnej) jest możliwe zastosowanie tego przepisu .”
Skład orzekający
Grażyna Łazowska
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących emerytur górniczych po zmianach prawnych, zwłaszcza w kontekście uwzględniania okresów urlopu górniczego i innych okresów zaliczanych do stażu pracy przed i po zmianach."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zmiany przepisów dotyczących emerytur górniczych i ich wpływu na osoby, które już nabyły prawo do świadczeń na podstawie wcześniejszych, łagodniejszych regulacji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje, jak zmiany w przepisach prawa ubezpieczeń społecznych mogą wpłynąć na prawa nabyte przez obywateli, co jest istotne dla wielu osób pracujących w górnictwie.
“Zmiana przepisów odebrała emeryturę górniczą? Sąd wyjaśnia, kto stracił prawo do świadczenia.”
Sektor
praca
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.