Orzeczenie · 2026-09-16

VIII SAB/Wa 260/26Odrzucenie skargi na bezczynność organu w sprawie skarg 7

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2026-09-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
bezczynność organuskarga administracyjnasądy administracyjneK.p.a.zwrot podatku VATKrajowa Administracja Skarbowaniedopuszczalność skargi

Skarżący M. S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Szefa Krajowej Administracji Skarbowej w zakresie nierozpoznania skarg dotyczących zwrotu podatku VAT. Szef KAS wniósł o odrzucenie skargi, argumentując, że jest ona wyrazem niezadowolenia skarżącego z toczącego się postępowania. Sąd, analizując właściwość rzeczową sądów administracyjnych zgodnie z art. 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, uznał skargę za niedopuszczalną. Sąd podkreślił, że postępowanie skargowe w trybie art. 227 K.p.a. ma charakter odrębny od postępowania administracyjnego i nie kończy się władczym rozstrzygnięciem podlegającym kontroli sądu. W związku z brakiem przepisów przewidujących sądową kontrolę nad rozpoznaniem skargi w trybie K.p.a., sąd orzekł o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście skarg na bezczynność organów w sprawach skargowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność organu w przedmiocie nierozpoznania skargi w trybie K.p.a.

Zagadnienia prawne (1)

Czy skarga do sądu administracyjnego na bezczynność organu w przedmiocie nierozpoznania skargi złożonej w trybie K.p.a. jest dopuszczalna?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga taka jest niedopuszczalna.

Uzasadnienie

Postępowanie skargowe w trybie art. 227 K.p.a. ma charakter odrębny od postępowania administracyjnego i nie kończy się władczym rozstrzygnięciem podlegającym kontroli sądu administracyjnego. Brak jest przepisów P.p.s.a. lub przepisów szczególnych przewidujących sądową kontrolę nad rozpoznaniem skargi w trybie K.p.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Skarga odrzucona jako niedopuszczalna z uwagi na brak możliwości kontroli sądowoadministracyjnej postępowania skargowego w trybie K.p.a.

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, w tym orzekają w sprawach skarg na decyzje, postanowienia, akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, a także na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania w określonych przypadkach.

p.p.s.a. art. 58 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę m.in. w przypadku, gdy sprawa nie nadaje się do rozpoznania przez sąd administracyjny.

Pomocnicze

K.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

Reguluje tryb wnoszenia i załatwiania skarg.

K.p.a. art. 221

Kodeks postępowania administracyjnego

Dotyczy ogólnych zasad wnoszenia i rozpatrywania skarg.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postępowanie skargowe w trybie K.p.a. nie podlega kontroli sądu administracyjnego. • Brak przepisów P.p.s.a. lub przepisów szczególnych przewidujących sądową kontrolę nad rozpoznaniem skargi w trybie K.p.a.

Godne uwagi sformułowania

w sprawach dotyczących postępowania skargowego nie przysługuje skarga do sądu administracyjnego • postępowanie skargowe, w odróżnieniu od postępowania administracyjnego, nie kończy się wydaniem władczego rozstrzygnięcia (decyzji, postanowienia) • Działania podejmowane przez organ w sprawie skarg i wniosków, normowane przepisami działu VIII k.p.a., nie mają formy aktu lub czynności, o jakich mowa w art. 3 § 2 p.p.s.a.

Skład orzekający

Marek Wroczyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja zakresu kognicji sądów administracyjnych w kontekście skarg na bezczynność organów w sprawach skargowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji skargi na bezczynność organu w przedmiocie nierozpoznania skargi w trybie K.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy wąskiego zagadnienia dopuszczalności skargi, co czyni ją interesującą głównie dla prawników procesualistów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst