Orzeczenie · 2023-04-12

VIII SA/Wa 984/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2023-04-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
punkty karneprawo jazdyruch drogowykurs reedukacyjnyewidencja kierowcówsąd administracyjnyWSAkontrola kwalifikacji

Sprawa dotyczyła skargi W.G. na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 17 stycznia 2022 r., która odmówiła usunięcia 6 punktów karnych z ewidencji kierowców. Skarżący, reprezentowany przez adwokata, wnioskował o usunięcie punktów po ukończeniu kursu reedukacyjnego w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego, co potwierdził zaświadczeniem. Komendant Policji odmówił, wskazując, że w okresie od marca do października 2021 r. skarżący uzyskał 29 punktów, przekraczając limit 24 punktów. Zgodnie z § 8 ust. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 25 kwietnia 2012 r., ukończenie szkolenia nie powoduje zmniejszenia liczby punktów, jeśli suma punktów przekroczyła lub przekroczyłaby 24 przed rozpoczęciem szkolenia. Skarżący zarzucił naruszenie prawa materialnego (art. 98 ust. 5 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami) oraz naruszenie przepisów postępowania (brak pouczenia, brak formy decyzji). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Sąd uznał, że czynność Komendanta była zgodna z prawem. Podkreślono, że przepisy ustawy Prawo o ruchu drogowym oraz rozporządzenia w sposób jasny regulują kwestię zmniejszania punktów karnych. Skoro skarżący przekroczył limit 24 punktów przed ukończeniem kursu, szkolenie nie mogło przynieść skutku w postaci zmniejszenia liczby punktów. Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo Naczelnego Sądu Administracyjnego, które potwierdza, że wykluczone jest zmniejszenie liczby punktów przez odbycie szkolenia po przekroczeniu limitu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zmniejszania punktów karnych po ukończeniu kursu reedukacyjnego, zwłaszcza w kontekście przekroczenia limitu 24 punktów.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie zdarzenia i orzekania, przed nowelizacjami przepisów dotyczących ewidencji kierowców.

Zagadnienia prawne (2)

Czy ukończenie kursu reedukacyjnego w zakresie bezpieczeństwa ruchu drogowego przez kierowcę, który przed rozpoczęciem kursu przekroczył limit 24 punktów karnych, skutkuje zmniejszeniem liczby punktów w ewidencji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, ukończenie kursu reedukacyjnego nie powoduje zmniejszenia liczby punktów karnych, jeśli suma punktów uzyskanych za naruszenia przekroczyła lub przekroczyłaby 24 przed rozpoczęciem szkolenia.

Uzasadnienie

Sąd oparł się na § 8 ust. 6 rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 25 kwietnia 2012 r., który wyłącza możliwość zmniejszenia punktów w sytuacji, gdy kierowca już przekroczył limit 24 punktów przed rozpoczęciem kursu. Orzecznictwo NSA potwierdza tę interpretację.

Czy czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji odmawiająca usunięcia punktów karnych z ewidencji kierowców, mimo ukończenia przez nich kursu reedukacyjnego, podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, taka czynność jest czynnością z zakresu administracji publicznej, o której mowa w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a., podlegającą kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na utrwalone orzecznictwo NSA i WSA, zgodnie z którym pisma komendantów wojewódzkich Policji będące odpowiedzią na wnioski o korektę wpisu punktów karnych są zaskarżalne do sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na czynność Komendanta Wojewódzkiego Policji z dnia 17 stycznia 2022 r. w przedmiocie odmowy usunięcia wpisu z ewidencji kierowców.

Przepisy (13)

Główne

u.k.p. art. 98 § ust. 2 pkt 2

Ustawa o kierujących pojazdami

p.r.d. art. 130 § ust. 1

Prawo o ruchu drogowym

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 25 kwietnia 2012 r. w sprawie postępowania z kierowcami naruszającymi przepisy ruchu drogowe art. 8 § ust. 4 i 6

§ 8 ust. 6 wyklucza zmniejszenie liczby punktów, jeśli suma punktów przekroczyła lub przekroczyłaby 24 przed rozpoczęciem szkolenia.

Pomocnicze

u.k.p. art. 98 § ust. 5 pkt. 2

Ustawa o kierujących pojazdami

p.r.d. art. 130 § ust. 3

Prawo o ruchu drogowym

p.r.d. art. 130 § ust. 4

Prawo o ruchu drogowym

Ustawa o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw art. 16 § ust. 1

Ustawa o zmianie ustawy - Prawo o ruchu drogowym oraz niektórych innych ustaw art. 16 § ust. 2

p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 4

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt. 1 lit. c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ukończenie kursu reedukacyjnego nie skutkuje zmniejszeniem liczby punktów karnych, jeśli suma punktów przekroczyła 24 przed rozpoczęciem szkolenia, zgodnie z § 8 ust. 6 rozporządzenia. • Przepisy prawa materialnego i rozporządzenia są jasne i nie budzą wątpliwości interpretacyjnych w zakresie możliwości redukcji punktów po przekroczeniu limitu.

Odrzucone argumenty

Zastosowanie art. 98 ust. 5 pkt 2 ustawy o kierujących pojazdami powinno prowadzić do usunięcia punktów, mimo przekroczenia limitu 24 punktów przed kursem. • Naruszenie przepisów postępowania poprzez brak pouczenia skarżącego o możliwości i sposobie zaskarżenia czynności. • Rozpoznanie wniosku skarżącego bez zachowania formy decyzji lub postanowienia.

Godne uwagi sformułowania

odbycie szkolenia nie powoduje zmniejszenia liczby punktów otrzymanych za naruszenia przepisów ruchu drogowego wobec osoby, która przed jego rozpoczęciem dopuściła się naruszeń, za które suma punktów ostatecznych i podlegających wpisowi tymczasowemu przekroczyła lub przekroczyłaby 24.

Skład orzekający

Marek Wroczyński

przewodniczący

Renata Nawrot

sprawozdawca

Cezary Kosterna

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zmniejszania punktów karnych po ukończeniu kursu reedukacyjnego, zwłaszcza w kontekście przekroczenia limitu 24 punktów."

Ograniczenia: Dotyczy stanu prawnego obowiązującego w dacie zdarzenia i orzekania, przed nowelizacjami przepisów dotyczących ewidencji kierowców.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy powszechnego zagadnienia punktów karnych i kursów reedukacyjnych, ale jej rozstrzygnięcie opiera się na ścisłej interpretacji przepisów, co czyni ją interesującą głównie dla prawników i kierowców w podobnej sytuacji.

Czy kurs reedukacyjny zawsze zmniejsza punkty karne? Sąd wyjaśnia kluczowy warunek.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst