VIII SA/Wa 913/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuPrzedmiotem skargi wniesionej na podstawie art. 154 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.) było niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 kwietnia 2022 r. sygn. akt VIII SAB/Wa 53/21, w którym zasądzono na rzecz skarżącego W. C. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania. Skarżący zarzucił organowi, Generalnemu Dyrektorowi Dróg Krajowych i Autostrad, bezczynność w wykonaniu tego wyroku, mimo jego prawomocności. Organ wniósł o odrzucenie skargi, wskazując, że skarżący nie podał numeru rachunku bankowego ani nie przyjął przekazu pocztowego z zasądzoną kwotą. Sąd administracyjny odrzucił skargę, wyjaśniając, że wykonanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych kosztów sądowych odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego, a nie poprzez skargę na bezczynność organu. Niewykonanie wyroku w tej części nie stanowi bezczynności organu w rozumieniu art. 154 § 1 p.p.s.a., gdyż powstaje cywilnoprawny stosunek zobowiązaniowy między organem (dłużnikiem) a stroną (wierzycielem).
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących skargi na niewykonanie wyroku w kontekście zasądzonych kosztów sądowych.
Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest wyłącznie niewykonanie wyroku w części dotyczącej kosztów.
Zagadnienia prawne (1)
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego w części dotyczącej zasądzenia kosztów postępowania podlega przepisom Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczącym bezczynności organu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga na niewykonanie wyroku w części dotyczącej zasądzenia kosztów postępowania nie podlega przepisom Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczącym bezczynności organu.
Uzasadnienie
Wykonanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych kosztów sądowych odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego, a nie poprzez skargę na bezczynność organu. Niewykonanie wyroku w tej części nie stanowi bezczynności organu, gdyż powstaje cywilnoprawny stosunek zobowiązaniowy.
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 154 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania może być wniesiona po pisemnym wezwaniu organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, żądając wymierzenia grzywny.
p.p.s.a. art. 58 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli jej wniesienie jest niedopuszczalne z innych przyczyn niż wymienione w art. 57.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zwrot wpisu sądowego.
k.p.c. art. 781 § 2
Kodeks postępowania cywilnego
Nadanie klauzuli wykonalności tytułom egzekucyjnym pochodzącym od sądu administracyjnego przez sąd rejonowy.
p.p.s.a. art. 169
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Stwierdzenie prawomocności orzeczenia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Egzekucja kosztów sądowych podlega przepisom Kodeksu postępowania cywilnego, a nie przepisom Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczącym skargi na bezczynność organu.
Odrzucone argumenty
Organ dopuścił się bezczynności w wykonaniu wyroku w części dotyczącej zwrotu kosztów postępowania.
Godne uwagi sformułowania
Wykonywanie orzeczeń sądów administracyjnych w części dotyczącej zasądzonych na rzecz strony kosztów (w tym kosztów sądowych) odbywa się w drodze egzekucji sądowej zgodnie z przepisami Kodeksu postępowania cywilnego • Niewykonanie orzeczenia w tej części nie oznacza bezczynności organu administracyjnego, o której mowa w art. 154 § 1 p.p.s.a., ponieważ w takiej sytuacji nie występuje konieczność podjęcia przez organ działań z zakresu administracji publicznej (...), lecz powstaje (...) cywilnoprawny stosunek zobowiązaniowy
Skład orzekający
Leszek Kobylski
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi dotyczących skargi na niewykonanie wyroku w kontekście zasądzonych kosztów sądowych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy przedmiotem skargi jest wyłącznie niewykonanie wyroku w części dotyczącej kosztów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z egzekucją kosztów sądowych, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Egzekucja kosztów sądowych: Czy skarga na bezczynność organu jest właściwą drogą?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.