VIII SA/Wa 903/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi funkcjonariusza policji, W. P., na orzeczenie Komendanta Głównego Policji utrzymujące w mocy karę dyscyplinarną nagany. Funkcjonariusz został uznany winnym naruszenia dyscypliny służbowej i zasad etyki zawodowej za to, że w piśmie skierowanym do Biura Kontroli KGP zawarł nieprawdziwą informację, jakoby inny policjant, podinsp. M. P., został skazany prawomocnym wyrokiem za znęcanie się nad podwładnymi. Skarżący argumentował, że działał w przeświadczeniu o konieczności wyłączenia podinsp. M. P. z prowadzenia jego sprawy dotyczącej nierównego traktowania i nie miał zamiaru go zdyskredytować, a jedynie sygnalizował wątpliwości co do sposobu prowadzenia sprawy. Twierdził również, że zasłyszał informacje o rzekomej karalności od innych osób. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę, uznając, że ustalony stan faktyczny potwierdza popełnienie przewinienia dyscyplinarnego z winy umyślnej. Sąd podkreślił, że rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji, nawet jeśli miało na celu obronę własnego interesu, narusza godność i autorytet innego funkcjonariusza. Sąd uznał, że kara nagany jest adekwatna do popełnionego czynu, a postępowanie organów dyscyplinarnych było zgodne z prawem.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja zasad etyki zawodowej policjantów i odpowiedzialności dyscyplinarnej za rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji.
Dotyczy specyfiki postępowania dyscyplinarnego w Policji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy rozpowszechnienie przez funkcjonariusza policji nieprawdziwej informacji o innym funkcjonariuszu, nawet w celu uzasadnienia wniosku o wyłączenie go z postępowania, stanowi naruszenie dyscypliny służbowej i zasad etyki zawodowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rozpowszechnienie nieprawdziwych informacji o innym funkcjonariuszu, podważające jego kompetencje, autorytet i godność, stanowi naruszenie dyscypliny służbowej i zasad etyki zawodowej, nawet jeśli skarżący twierdził, że działał w celu obrony własnego interesu.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący umyślnie naruszył zasady etyki zawodowej, rozpowszechniając niezweryfikowane informacje o innym policjancie w piśmie skierowanym do Biura Kontroli KGP. Działanie to podważyło kompetencje, autorytet i godność podinsp. M. P., co jest niedopuszczalne, nawet jeśli skarżący miał na celu obronę własnych interesów.
Czy sąd administracyjny może oceniać zasadność wymierzonej kary dyscyplinarnej w postępowaniu policjantów?
Odpowiedź sądu
Sądowa kontrola orzeczenia dyscyplinarnego w części dotyczącej kary sprowadza się do oceny, czy organy przestrzegały reguł procedowania i ustawowych dyrektyw wymiaru kar, ale sąd nie może ingerować w uprawnienia organu prowadzącego postępowanie w zakresie oceny celowości czy słuszności zastosowanej sankcji.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że jego rola polega na kontroli legalności postępowania i zgodności z prawem, a nie na ocenie celowości czy słuszności wymierzonej kary dyscyplinarnej, która pozostaje w gestii organów dyscyplinarnych, o ile przestrzegane są ustawowe dyrektywy.
Przepisy (6)
Główne
u.o.P. art. 132 § ust. 1
Ustawa o Policji
Policjant odpowiada dyscyplinarnie za popełnienie przewinienia dyscyplinarnego polegającego na naruszeniu dyscypliny służbowej lub nieprzestrzeganiu zasad etyki zawodowej.
u.o.P. art. 132 § ust. 2
Ustawa o Policji
Naruszenie dyscypliny służbowej stanowi czyn policjanta polegający na zawinionym przekroczeniu uprawnień lub niewykonaniu obowiązków wynikających z przepisów prawa lub rozkazów i poleceń wydanych przez przełożonych uprawnionych na podstawie tych przepisów.
u.o.P. art. 132a
Ustawa o Policji
Przewinienie dyscyplinarne jest zawinione, gdy policjant ma zamiar jego popełnienia (umyślnie) lub popełnia je na skutek niezachowania ostrożności (nieumyślnie).
Zarządzenie nr 805 KGP z dnia 31 grudnia 2003 r. w sprawie "Zasad etyki zawodowej policjanta" § § 14
Stosunek policjanta do innych policjantów powinien być oparty na przestrzeganiu zasad poprawnego zachowania, poszanowania godności, a także tolerancji w zakresie nienaruszającym porządku prawnego.
Pomocnicze
u.o.P. art. 135e § ust. 1
Ustawa o Policji
Rzecznik dyscyplinarny zbiera materiał dowodowy i podejmuje czynności niezbędne do wyjaśnienia sprawy.
u.o.P. art. 134
Ustawa o Policji
Określa rodzaje kar dyscyplinarnych, które mogą zostać wymierzone policjantowi.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Skarżący twierdził, że nie rozpowszechniał informacji publicznie, a jedynie wykorzystał zasłyszane informacje jako uzasadnienie wniosku o wyłączenie. • Skarżący argumentował, że działał w przeświadczeniu o konieczności ponownego rozpoznania jego sprawy dotyczącej nierównego traktowania, powołując się na zasady poufności procedury antydyskryminacyjnej. • Skarżący twierdził, że nie miał zamiaru naruszenia godności funkcjonariusza, a jedynie troskę o prawidłowe prowadzenie własnej sprawy. • Skarżący zarzucił organom dowolną ocenę materiału dowodowego i błąd w ustaleniach faktycznych.
Godne uwagi sformułowania
obrona własnej sprawy nie może sprowadzać się do eliminacji podmiotów występujących w tej sprawie na bazie pomówień, oczerniania, czy rozgłaszania niesprawdzonych informacji o tej osobie. • Policjant, w tym przypadku skarżący powinien dwa razy się zastanowić zanim przeniesie na oficjalne pismo informacje, które potencjalnie mogą oczernić innego policjanta.
Skład orzekający
Marek Wroczyński
przewodniczący
Sławomir Fularski
sprawozdawca
Justyna Mazur
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja zasad etyki zawodowej policjantów i odpowiedzialności dyscyplinarnej za rozpowszechnianie nieprawdziwych informacji."
Ograniczenia: Dotyczy specyfiki postępowania dyscyplinarnego w Policji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa pokazuje, jak ważne jest weryfikowanie informacji i jakie mogą być konsekwencje rozpowszechniania plotek w środowisku zawodowym, nawet w służbach mundurowych.
“Policjant ukarany za plotki: Sąd wyjaśnia granice etyki zawodowej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.