Orzeczenie · 2023-01-05

VIII SA/WA 849/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2023-01-05
NSAAdministracyjneWysokawsa
cudzoziemcypobyt czasowyzezwolenie na pobytmałżeństwoobejście prawafikcyjne małżeństwoimmigracjaprawo administracyjnepostępowanie administracyjne

Przedmiotem sprawy była skarga A. T., obywatela Federacji Rosyjskiej, na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców utrzymującą w mocy decyzję Wojewody M. o odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy na terytorium RP. Skarżący pierwotnie ubiegał się o zezwolenie na pobyt z cudzoziemcem, następnie na podstawie pracy, a ostatecznie na podstawie małżeństwa z obywatelką Polski. Organ administracji uznał, że związek małżeński został zawarty w celu obejścia przepisów ustawy o cudzoziemcach, powołując się na sprzeczności w zeznaniach małżonków, brak wspólnego gospodarstwa domowego oraz fakt zawarcia przez skarżącego wcześniej związku wyznaniowego z inną osobą, a następnie przez tę osobę małżeństwa z obywatelem Polski. Dodatkowo, organ stwierdził, że skarżący złożył wniosek zawierający nieprawdziwe dane dotyczące jego poprzedniego nazwiska. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podzielił te ustalenia, uznając, że materiał dowodowy uzasadnia stwierdzenie fikcyjności małżeństwa i podania fałszywych informacji. Sąd podkreślił, że ochrona prawna przysługuje faktycznym więziom rodzinnym, a nie związkom zawartym w celu obejścia prawa. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę jako bezzasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących fikcyjnych małżeństw w kontekście zezwoleń na pobyt czasowy oraz znaczenie rzetelności danych we wnioskach imigracyjnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej w Polsce, ale stanowi ważny przykład stosowania przepisów antyfraudowych w prawie imigracyjnym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy zawarcie związku małżeńskiego przez cudzoziemca z obywatelem polskim w celu uzyskania zezwolenia na pobyt czasowy stanowi podstawę do odmowy jego udzielenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, zawarcie związku małżeńskiego w celu obejścia przepisów określających zasady i warunki pobytu cudzoziemców na terytorium RP stanowi podstawę do odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy administracji prawidłowo ustaliły, iż związek małżeński skarżącego z obywatelką polską został zawarty w celu obejścia przepisów prawa imigracyjnego, co jest przesłanką negatywną do udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.

Czy złożenie przez cudzoziemca we wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy nieprawdziwych danych osobowych lub fałszywych informacji jest podstawą do odmowy udzielenia zezwolenia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, złożenie wniosku zawierającego nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje jest podstawą do odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.

Uzasadnienie

Sąd potwierdził, że skarżący złożył wniosek zawierający nieprawdziwe informacje dotyczące swojego poprzedniego nazwiska, co stanowiło dodatkową przesłankę do odmowy udzielenia zezwolenia na pobyt.

Czy prawo do życia rodzinnego (art. 8 EKPC) chroni związki małżeńskie zawarte w celu obejścia przepisów prawa?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, prawo do życia rodzinnego chroni faktyczne więzi o charakterze rodzinnym, a nie związki zawarte w celu obejścia prawa.

Uzasadnienie

Sąd wyjaśnił, że ochrona konstytucyjna i konwencyjna dotyczy faktycznych związków rodzinnych, a nie pozornych małżeństw zawartych dla uzyskania korzyści proceduralnych.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę A. T. na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców o odmowie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.

Przepisy (16)

Główne

u.c. art. 165 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o cudzoziemcach

Cudzoziemcowi odmawia się udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy dla członka rodziny obywatela RP, gdy związek małżeński został zawarty w celu obejścia przepisów określających zasady i warunki wjazdu, pobytu i wyjazdu cudzoziemców.

u.c. art. 100 § ust. 1 pkt 5

Ustawa o cudzoziemcach

Udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy odmawia się cudzoziemcowi, gdy złożył on wniosek zawierający nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje, lub zeznał nieprawdę, lub podrobił dokument.

u.c. art. 158 § ust. 1 pkt 1

Ustawa o cudzoziemcach

Zezwolenia na pobyt czasowy dla członka rodziny obywatela Rzeczypospolitej Polskiej udziela się cudzoziemcowi, gdy pozostaje w uznawanym przez prawo związku małżeńskim z obywatelem Rzeczypospolitej Polskiej.

Pomocnicze

u.c. art. 169 § ust. 1

Ustawa o cudzoziemcach

Organ prowadzący postępowanie ustala, czy okoliczności sprawy wskazują na zawarcie małżeństwa w celu obejścia przepisów.

u.c. art. 169 § ust. 2 pkt 3

Ustawa o cudzoziemcach

W szczególności ustala się, czy małżonkowie nie zamieszkują wspólnie lub nie prowadzą wspólnego gospodarstwa domowego.

u.c. art. 169 § ust. 2 pkt 6

Ustawa o cudzoziemcach

W szczególności ustala się, czy małżonkowie nie są zgodni co do danych osobowych i innych istotnych okoliczności.

p.p.s.a. art. 134

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd bada legalność zaskarżonej decyzji w granicach sprawy, nie będąc związany zarzutami i wnioskami skargi.

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd oddala skargę, jeśli nie stwierdzi naruszenia prawa.

KPA art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ obowiązany jest do podjęcia wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.

KPA art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ działa w sposób budzący zaufanie do organów Państwa.

KPA art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ obowiązany jest wyczerpująco zebrać i rozpatrzyć cały materiał dowodowy.

KPA art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ dokonuje oceny zgromadzonego materiału dowodowego na podstawie własnego przekonania.

KPA art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Uzasadnienie decyzji powinno zawierać rozstrzygnięcie o kosztach, wskazanie podstawy prawnej, wyjaśnienie stanu faktycznego oraz argumentację.

EKPC art. 8

Konwencja o ochronie praw człowieka i podstawowych wolności

Prawo do poszanowania życia prywatnego i rodzinnego.

Konstytucja RP art. 18

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Małżeństwo jako związek kobiety i mężczyzny, rodzina, macierzyństwo i rodzicielstwo pod ochroną i opieką Rzeczypospolitej Polskiej.

Konstytucja RP art. 37 § ust. 1 i 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Osoby pod władzą RP korzystają z wolności i praw, z wyjątkami określonymi ustawą dla cudzoziemców.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Związek małżeński zawarty w celu obejścia przepisów ustawy o cudzoziemcach. • Złożenie przez skarżącego we wniosku nieprawdziwych danych osobowych (poprzednie nazwisko). • Niespójności w zeznaniach małżonków dotyczące wspólnego zamieszkiwania i prowadzenia gospodarstwa domowego. • Fakt zawarcia przez skarżącego wcześniej związku wyznaniowego z inną osobą, a następnie przez tę osobę małżeństwa z obywatelem Polski.

Odrzucone argumenty

Skarżący spełniał przesłanki udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy dla członka rodziny RP. • Naruszenie art. 8 EKPC poprzez nieposzanowanie prawa do życia rodzinnego. • Naruszenie przepisów KPA dotyczących wyjaśnienia stanu faktycznego, zebrania materiału dowodowego i oceny dowodów.

Godne uwagi sformułowania

związek małżeński został zawarty w celu obejścia przepisów określających zasady i warunki wjazdu cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej • złożył on wniosek zawierający nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje • małżonkowie nie zamieszkują wspólnie lub nie prowadzą wspólnego gospodarstwa domowego • małżonkowie nie są zgodni co do dotyczących ich danych osobowych i innych istotnych okoliczności • pod ochroną są faktyczne więzi o charakterze rodzinnym, nie zaś związki zawarte w celu obejścia prawa

Skład orzekający

Sławomir Fularski

przewodniczący

Leszek Kobylski

sprawozdawca

Justyna Mazur

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących fikcyjnych małżeństw w kontekście zezwoleń na pobyt czasowy oraz znaczenie rzetelności danych we wnioskach imigracyjnych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej w Polsce, ale stanowi ważny przykład stosowania przepisów antyfraudowych w prawie imigracyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak sądy i organy administracji weryfikują autentyczność związków małżeńskich w kontekście prawa imigracyjnego, co jest tematem budzącym zainteresowanie ze względu na potencjalne nadużycia i ochronę praw rodzinnych.

Fikcyjne małżeństwo dla pobytu w Polsce? Sąd wyjaśnia, kiedy związek to tylko przykrywka.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst