VIII SA/WA 824/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSpółka z o.o. złożyła skargę na postanowienie Przewodniczącego Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji (KRRiT) odmawiające umorzenia postępowania administracyjnego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej. Spółka argumentowała, że jej konto na platformie społecznościowej F. ma charakter informacyjny i reklamowy, a nie stanowi audiowizualnej usługi medialnej na żądanie, w związku z czym nie podlega obowiązkowi zgłoszenia do rejestru. Wskazywała również na brak wpływu na katalogowanie treści przez algorytmy platformy. KRRiT odmówiła umorzenia, uznając, że usługa spełnia kryteria audiowizualnej usługi medialnej na żądanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę spółki. Sąd uznał, że postępowanie nie jest bezprzedmiotowe, a kwestia, czy spółka jest podmiotem dostarczającym audiowizualną usługę medialną na żądanie i czy podlegała obowiązkowi zgłoszenia, wymaga merytorycznego rozpatrzenia. W związku z tym, sąd uznał zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych za niezasadne, a zarzuty dotyczące błędnej interpretacji przepisów materialnych za przedwczesne.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaKwalifikacja usług świadczonych za pośrednictwem platform społecznościowych jako audiowizualnych usług medialnych na żądanie oraz obowiązek ich zgłoszenia zgodnie z ustawą o radiofonii i telewizji. Proceduralne aspekty umorzenia postępowania administracyjnego.
Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z interpretacją przepisów ustawy o radiofonii i telewizji w kontekście nowych technologii i platform internetowych. Orzeczenie dotyczy odmowy umorzenia, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Zagadnienia prawne (2)
Czy konto na platformie społecznościowej, na którym publikowane są materiały wideo o charakterze informacyjnym, reklamowym i sprawozdawczym z wydarzeń sportowych, stanowi audiowizualną usługę medialną na żądanie w rozumieniu ustawy o radiofonii i telewizji, podlegającą obowiązkowi zgłoszenia?
Odpowiedź sądu
Nie zostało rozstrzygnięte na tym etapie postępowania, gdyż sąd uznał, że kwestia ta wymaga merytorycznego rozpatrzenia w postępowaniu administracyjnym.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że samo postępowanie nie jest bezprzedmiotowe, a ocena, czy usługa spełnia kryteria audiowizualnej usługi medialnej na żądanie i czy podlega obowiązkowi zgłoszenia, jest przedwczesna na etapie kontroli postanowienia o odmowie umorzenia postępowania.
Czy w przypadku braku merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy, postanowienie o odmowie umorzenia postępowania administracyjnego jest zgodne z prawem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, jeśli nie zachodzą przyczyny uzasadniające odstąpienie od merytorycznego rozpatrzenia sprawy.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że brak jest obiektywnych przesłanek do stwierdzenia bezprzedmiotowości postępowania, które skutkowałyby koniecznością jego formalnego zakończenia. Dalsze prowadzenie postępowania jest zasadne.
Przepisy (6)
Główne
u.r.t. art. 47ca § ust. 1
Ustawa o radiofonii i telewizji
u.r.t. art. 53c § ust. 1
Ustawa o radiofonii i telewizji
k.p.a. art. 105 § par. 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi art. 151
Pomocnicze
u.r.t. art. 4 § pkt 4 i pkt 6a
Ustawa o radiofonii i telewizji
k.p.a. art. 123 § § 1 i 2
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Odrzucone argumenty
Konto na platformie społecznościowej nie stanowi audiowizualnej usługi medialnej na żądanie. • Brak obowiązku zgłoszenia konta na platformie społecznościowej do rejestru. • Postępowanie administracyjne jest bezprzedmiotowe. • Wadliwa ocena dowodów przez organ. • Naruszenie przepisów k.p.a. (art. 7, 77, 105).
Godne uwagi sformułowania
Postępowanie to jest zatem prowadzone w związku ze stwierdzonym przez organ naruszeniem art. 47ca ust.1 u.r.t. poprzez brak wymaganego zgłoszenia mediów do właściwego rejestru. • Brak jest zatem obiektywnych przesłanek do stwierdzenia bezprzedmiotowości postępowania (podmiotowej, przedmiotowej), które skutkowałyby koniecznością formalnego zakończenia wszczętego postępowania administracyjnego poprzez wydanie decyzji o jego umorzeniu. • rozstrzyganie na obecnym etapie, czy Spółka jest podmiotem dostarczającym audiowizualną usługę medialną na żądanie, w świetle przepisów ustawy o radiofonii i telewizji oraz, czy była ona, w związku z tym, zobowiązana do dokonania zgłoszenia o wpis do wykazu [...] jest, w ocenie Sądu, przedwczesne.
Skład orzekający
Iwona Owsińska-Gwiazda
przewodniczący sprawozdawca
Justyna Mazur
członek
Leszek Kobylski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Kwalifikacja usług świadczonych za pośrednictwem platform społecznościowych jako audiowizualnych usług medialnych na żądanie oraz obowiązek ich zgłoszenia zgodnie z ustawą o radiofonii i telewizji. Proceduralne aspekty umorzenia postępowania administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z interpretacją przepisów ustawy o radiofonii i telewizji w kontekście nowych technologii i platform internetowych. Orzeczenie dotyczy odmowy umorzenia, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy dynamicznie rozwijającego się obszaru mediów społecznościowych i ich regulacji prawnych, co jest istotne dla wielu podmiotów gospodarczych i prawników.
“Czy Twoje konto na Instagramie to usługa medialna? KRRiT walczy o rejestrację.”
Sektor
media
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.