VIII SA/Wa 794/18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi firmy M. J. i Wspólnicy spółka jawna na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego, która utrzymała w mocy decyzję o nałożeniu kary pieniężnej za naruszenia przepisów dotyczących przewozu towarów niebezpiecznych. Kontrola drogowa wykazała, że dokument przewozowy dla próżnego, nieoczyszczonego pojazdu nie zawierał wymaganych przepisami ADR informacji w odpowiedniej formie. Dodatkowo, zespół pojazdów nie był wyposażony w wymagane urządzenie oświetleniowe, a kierujący dysponował jedynie telefonem komórkowym, który ze względu na metalowe elementy mógł stanowić ryzyko iskrzenia. Firma argumentowała, że dokument przewozowy był prawidłowy, a telefon komórkowy spełniał funkcję latarki. Sąd administracyjny, analizując przepisy ADR, uznał, że dokument przewozowy nie spełniał wymogów formalnych, a konkretnie brakowało wymaganych oznaczeń dla próżnego pojazdu. Ponadto, sąd stwierdził, że telefon komórkowy nie mógł być uznany za przenośne urządzenie oświetleniowe zgodne z przepisami ADR, ze względu na ryzyko iskrzenia. Sąd podkreślił również, że niedopełnienie obowiązków przez kierującego nie zwalnia przedsiębiorcy z odpowiedzialności, a argument o działaniu osób trzecich nie ma zastosowania w przypadku zaniedbań pracowników. W konsekwencji, sąd oddalił skargę, uznając decyzje organów administracji za prawidłowe.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów ADR dotyczących dokumentacji przewozowej dla próżnych pojazdów, wymogów dotyczących wyposażenia pojazdów (latarki) oraz odpowiedzialności przewoźnika za działania kierowcy.
Dotyczy specyficznych przepisów ADR i stanu faktycznego sprawy.
Zagadnienia prawne (3)
Czy dokument przewozowy dla próżnego, nieoczyszczonego pojazdu przewożącego towary niebezpieczne musi zawierać specyficzne oznaczenia zgodne z przepisami ADR?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, dokument przewozowy musi zawierać informacje wskazujące na wykonywanie przejazdu pojazdem próżnym nieoczyszczonym, wpisane w sposób określony w przepisie 5.4.1.1.6.2.2 załącznika A do umowy ADR, poprzedzone odpowiednimi określeniami.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że wpis "Rozładunek 28.06.2018 r." nie spełnia wymogów formalnych ADR dla dokumentacji próżnego pojazdu, a przepisy ADR precyzyjnie określają wymagane sformułowania.
Czy telefon komórkowy z funkcją latarki może być uznany za przenośne urządzenie oświetleniowe zgodne z przepisami ADR?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, telefon komórkowy z metalowymi elementami, które mogą spowodować iskrę, nie może być uznany za przenośne urządzenie oświetleniowe zgodne z przepisami ADR.
Uzasadnienie
Sąd powołał się na przepis 8.3.4 załącznika B do umowy ADR, który stanowi, że przenośne urządzenia oświetleniowe nie powinny zawierać powierzchni metalowych mogących spowodować iskrę krzesaną. Telefon z metalowymi wzmocnieniami nie spełnia tego wymogu.
Czy niedopełnienie obowiązków przez kierującego lub działanie osób trzecich zwalnia uczestnika przewozu towarów niebezpiecznych z odpowiedzialności za naruszenia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, niedopełnienie obowiązków przez kierującego nie stanowi okoliczności wyłączającej odpowiedzialność przedsiębiorcy, a pojęcie "działania osób trzecich" nie obejmuje zaniedbań pracowników.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że przedsiębiorca ma wpływ na wypełnianie obowiązków przez kierującego poprzez środki dyscyplinujące i motywacyjne. Okoliczności wyłączające odpowiedzialność to zjawiska rzadkie, gwałtowne i niespodziewane, a nie zaniedbania pracowników.
Przepisy (14)
Główne
u.p.t.n. art. 107
Ustawa o przewozie towarów niebezpiecznych
PPSA art. 151
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
u.p.t.n. art. 4
Ustawa o przewozie towarów niebezpiecznych
u.p.t.n. art. 11
Ustawa o przewozie towarów niebezpiecznych
u.p.t.n. art. 13
Ustawa o przewozie towarów niebezpiecznych
u.p.t.n. art. 59
Ustawa o przewozie towarów niebezpiecznych
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
ADR art. 1.4.1.1.
Umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR)
ADR art. 1.4.2.2.1 § lit. c)
Umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR)
ADR art. 5.4.1.1.1
Umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR)
ADR art. 5.4.1.1.6.2.2.
Umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR)
ADR art. 8.1.5.2
Umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR)
ADR art. 8.3.4
Umowa europejska dotycząca międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR)
u.p.t.n. art. 109 § ust. 1 pkt 1
Ustawa o przewozie towarów niebezpiecznych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Dokument przewozowy nie spełniał wymogów formalnych ADR dotyczących oznaczenia próżnego pojazdu. • Telefon komórkowy z funkcją latarki nie jest bezpiecznym urządzeniem oświetleniowym w rozumieniu ADR. • Niedopełnienie obowiązków przez kierującego nie zwalnia przedsiębiorcy z odpowiedzialności.
Odrzucone argumenty
Dokument przewozowy zawierał wystarczające informacje o rozładunku. • Telefon komórkowy z funkcją latarki spełniał wymogi bezpieczeństwa. • Naruszenie nastąpiło wskutek działania osób trzecich (kierującego).
Godne uwagi sformułowania
przenośne urządzenia oświetleniowe nie powinny zawierać powierzchni metalowych mogących spowodować iskrę krzesaną • nie można utożsamiać z zaniedbaniami pracowników zatrudnionych przez uczestnika przewozu towarów niebezpiecznych
Skład orzekający
Iwona Szymanowicz-Nowak
przewodniczący
Marek Wroczyński
sprawozdawca
Renata Nawrot
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów ADR dotyczących dokumentacji przewozowej dla próżnych pojazdów, wymogów dotyczących wyposażenia pojazdów (latarki) oraz odpowiedzialności przewoźnika za działania kierowcy."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów ADR i stanu faktycznego sprawy.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje praktyczne konsekwencje drobnych, ale istotnych naruszeń przepisów ADR, co jest ważne dla firm z branży transportowej.
“Czy Twój telefon może zastąpić latarkę w transporcie ADR? Sąd wyjaśnia.”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.