Orzeczenie · 2024-02-22

VIII SA/Wa 757/23

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2024-02-22
NSAAdministracyjneWysokawsa
Policjazwolnienie ze służbyabsencja chorobowaważny interes służbyzdolność do służbyorzeczenie lekarskiedyspozycyjnośćprawo administracyjnepostępowanie administracyjne

Przedmiotem skargi była decyzja Komendanta Głównego Policji utrzymująca w mocy rozkaz personalny o zwolnieniu funkcjonariusza M. D. ze służby w Policji. Podstawą zwolnienia był art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji, który przewiduje możliwość zwolnienia ze służby, gdy wymaga tego ważny interes służby. Funkcjonariusz był nieobecny w służbie przez łącznie 615 dni w latach 2018-2023 z powodu zwolnień lekarskich, a ostatnia nieobecność trwała nieprzerwanie przez 356 dni. Dodatkowo, orzeczenia lekarskie wskazały na ograniczenia zdrowotne uniemożliwiające pełnienie służby na dotychczasowym stanowisku kontrolera ruchu drogowego i zaleciły pracę biurową. Sąd administracyjny, oddalając skargę, podkreślił, że ważny interes służby, rozumiany jako konieczność zapewnienia dyspozycyjności, ciągłości służby i sprawnego funkcjonowania Policji, uzasadnia zwolnienie funkcjonariusza, nawet jeśli absencja wynika z przyczyn niezawinionych, takich jak stan zdrowia. Sąd uznał, że długotrwała nieobecność i ograniczenia zdrowotne negatywnie wpływały na organizację służby i obciążały pozostałych funkcjonariuszy, co było sprzeczne z ważnym interesem służby. Zarzuty skarżącego dotyczące naruszenia przepisów postępowania administracyjnego, w tym nieprzeprowadzenia wniosków dowodowych i dowolnej oceny materiału dowodowego, zostały uznane za bezzasadne, ponieważ dotyczyły okoliczności nieistotnych dla rozstrzygnięcia kwestii ważnego interesu służby. Sąd potwierdził również zasadność nadania rozkazowi rygoru natychmiastowej wykonalności ze względu na ochronę interesu publicznego.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia 'ważnego interesu służby' w kontekście zwolnienia funkcjonariusza Policji z powodu długotrwałej absencji chorobowej i ograniczeń zdrowotnych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariusza Policji i może być stosowane analogicznie do innych służb mundurowych, ale wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku.

Zagadnienia prawne (2)

Czy długotrwała absencja chorobowa funkcjonariusza Policji oraz stwierdzone ograniczenia zdrowotne mogą stanowić podstawę do zwolnienia ze służby na podstawie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji z uwagi na ważny interes służby?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, długotrwała absencja chorobowa i ograniczenia zdrowotne, które negatywnie wpływają na organizację służby i obciążają pozostałych funkcjonariuszy, uzasadniają zwolnienie ze służby ze względu na ważny interes służby.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ważny interes służby, rozumiany jako konieczność zapewnienia dyspozycyjności i sprawnego funkcjonowania Policji, przeważa nad indywidualnym interesem funkcjonariusza w sytuacji, gdy jego długotrwała nieobecność i ograniczenia zdrowotne dezorganizują pracę jednostki i obciążają innych funkcjonariuszy.

Czy naruszenie przepisów postępowania administracyjnego, w tym nieprzeprowadzenie wniosków dowodowych i dowolna ocena materiału dowodowego, miało istotny wpływ na wynik sprawy dotyczącej zwolnienia funkcjonariusza Policji?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzuty naruszenia przepisów postępowania administracyjnego zostały uznane za bezzasadne, ponieważ dotyczyły okoliczności nieistotnych dla rozstrzygnięcia kwestii ważnego interesu służby.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy istotny dla rozstrzygnięcia sprawy, a zarzucane naruszenia przepisów postępowania dotyczyły kwestii drugorzędnych, które nie miały wpływu na ocenę ważnego interesu służby.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę funkcjonariusza M. D. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji o zwolnienie ze służby.

Przepisy (7)

Główne

u.o.P. art. 41 § 2 pkt 5

Ustawa o Policji

Pomocnicze

k.p.a. art. 138 § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 108 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

u.o.P. art. 45 § 1

Ustawa o Policji

u.o.P. art. 1 § 1

Ustawa o Policji

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Długotrwała absencja chorobowa funkcjonariusza i stwierdzone ograniczenia zdrowotne negatywnie wpływają na organizację służby i obciążają pozostałych funkcjonariuszy, co uzasadnia zwolnienie ze względu na ważny interes służby. • Ważny interes służby, rozumiany jako konieczność zapewnienia dyspozycyjności i sprawnego funkcjonowania Policji, przeważa nad indywidualnym interesem funkcjonariusza w tej sytuacji. • Zarzuty naruszenia przepisów postępowania administracyjnego są bezzasadne, gdyż dotyczą okoliczności nieistotnych dla rozstrzygnięcia kwestii ważnego interesu służby.

Odrzucone argumenty

Naruszenie przepisów postępowania administracyjnego, w tym art. 7, 77 § 1, 80 k.p.a. poprzez nieprzeprowadzenie wniosków dowodowych i dowolną ocenę materiału dowodowego. • Naruszenie art. 41 ust. 2 pkt 5 ustawy o Policji poprzez przyjęcie, że zwolnienie ze służby jest zgodne z ważnym interesem służby. • Naruszenie art. 108 § 1 k.p.a. poprzez nadanie rozkazowi rygoru natychmiastowej wykonalności.

Godne uwagi sformułowania

ważny interes służby • dyspozycyjność funkcjonariuszy • negatywne skutki stale powtarzających się absencji chorobowych • interes społeczny przeważa nad słusznym interesem strony

Skład orzekający

Renata Nawrot

przewodniczący

Leszek Kobylski

sprawozdawca

Iwona Szymanowicz-Nowak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia 'ważnego interesu służby' w kontekście zwolnienia funkcjonariusza Policji z powodu długotrwałej absencji chorobowej i ograniczeń zdrowotnych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji funkcjonariusza Policji i może być stosowane analogicznie do innych służb mundurowych, ale wymaga indywidualnej oceny każdego przypadku.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu służby w Policji – możliwości zwolnienia funkcjonariusza z powodu problemów zdrowotnych i ich wpływu na służbę, co jest istotne dla funkcjonariuszy i ich przełożonych.

Długotrwała choroba policjanta – kiedy służba musi ustąpić miejsca ważnemu interesowi społecznemu?

Sektor

służby mundurowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst