VIII SA/Wa 747/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi A. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego, które uchyliło postanowienie Burmistrza o odmowie wstrzymania wykonania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji elektrociepłowni biogazowej. Skarżąca domagała się uchylenia postanowienia SKO, zarzucając naruszenie art. 152 § 1 k.p.a. poprzez błędną interpretację, która ograniczała możliwość wstrzymania wykonania tylko do decyzji podlegających egzekucji. Sąd podzielił stanowisko organu odwoławczego, że decyzja o warunkach zabudowy ma charakter deklaratoryjny i nie podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 152 § 1 k.p.a. Uzasadniono to tym, że decyzja ta nie rodzi praw do terenu, nie narusza prawa własności ani uprawnień osób trzecich, nie stanowi podstawy do rozpoczęcia robót budowlanych i nie podlega wykonaniu w postępowaniu egzekucyjnym. Wstrzymanie wykonania takiej decyzji uznano za bezprzedmiotowe, gdyż nie wynika z niej żadne prawo ani obowiązek, które dałoby się wykonać. W związku z tym, sąd oddalił skargę jako niezasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o warunkach zabudowy, charakter prawny decyzji o warunkach zabudowy.
Dotyczy wyłącznie możliwości wstrzymania wykonania decyzji o warunkach zabudowy w trybie art. 152 § 1 k.p.a.
Zagadnienia prawne (1)
Czy decyzja o warunkach zabudowy podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 152 § 1 k.p.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, decyzja o warunkach zabudowy nie podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 152 § 1 k.p.a.
Uzasadnienie
Decyzja o warunkach zabudowy ma charakter deklaratoryjny, nie rodzi praw ani obowiązków podlegających wykonaniu, nie stanowi podstawy do rozpoczęcia robót budowlanych i nie podlega wykonaniu w postępowaniu egzekucyjnym, co czyni wstrzymanie jej wykonania bezprzedmiotowym.
Przepisy (8)
Główne
k.p.a. art. 152 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 145 § 1 pkt 4
Kodeks postępowania administracyjnego
u.p.z.p. art. 63 § 2
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
p.p.s.a. art. 61 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 61 § 2 i 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja o warunkach zabudowy ma charakter deklaratoryjny i nie podlega wstrzymaniu wykonania na podstawie art. 152 § 1 k.p.a., ponieważ nie rodzi praw ani obowiązków podlegających wykonaniu.
Odrzucone argumenty
Zastosowanie art. 152 § 1 k.p.a. do decyzji o warunkach zabudowy, gdyż przepis ten nie ogranicza wstrzymania wykonania wyłącznie do decyzji podlegających egzekucji.
Godne uwagi sformułowania
wstrzymanie wykonalności decyzji o ustaleniu warunków zabudowy jest bezprzedmiotowe, gdyż nie wynika z niej żadne prawo albo obowiązek, które dałoby się wykonać • decyzja o warunkach zabudowy nie rodzi praw do terenu, nie narusza prawa własności ani uprawnień osób trzecich • decyzja o warunkach zabudowy nie stanowi ona bowiem podstawy do rozpoczęcia robót budowlanych, którą jest dopiero ostateczna decyzja o pozwoleniu na budowę
Skład orzekający
Leszek Kobylski
przewodniczący sprawozdawca
Renata Nawrot
sędzia
Iwona Szymanowicz-Nowak
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie odmowy wstrzymania wykonania decyzji o warunkach zabudowy, charakter prawny decyzji o warunkach zabudowy."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie możliwości wstrzymania wykonania decyzji o warunkach zabudowy w trybie art. 152 § 1 k.p.a.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa wyjaśnia ważną kwestię proceduralną dotyczącą charakteru decyzji o warunkach zabudowy i możliwości jej wstrzymania, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.
“Decyzja o warunkach zabudowy: czy można ją wstrzymać? Sąd wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.