VIII SA/Wa 705/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę w sprawie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym z powodu jej przedwczesnego wniesienia przed wyczerpaniem środków zaskarżenia.
Skarżący wniósł skargę na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym. Sąd administracyjny ocenił dopuszczalność skargi i stwierdził, że nie został spełniony warunek wyczerpania środków zaskarżenia, ponieważ skarga została wniesiona przed zakończeniem postępowania odwoławczego. W związku z tym, skarga została odrzucona jako niedopuszczalna.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę B. A. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 11 kwietnia 2024 r. w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym. Sąd, przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy, ocenił dopuszczalność skargi. Zgodnie z art. 52 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia. Oznacza to, że stronie nie może przysługiwać żaden środek zaskarżenia, a postępowanie administracyjne musi zostać zakończone. Skarżący wniósł skargę na decyzję organu, od której przysługiwało mu odwołanie do Głównego Inspektora Transportu Drogowego. Jednakże, skarga została wniesiona przed zakończeniem postępowania odwoławczego. W związku z tym, Sąd uznał, że warunek wyczerpania trybu odwoławczego nie został spełniony, a skarga została wniesiona przedwcześnie. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a., skarga jako niedopuszczalna została odrzucona.
Asystent AI do analizy prawnej
Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.
Zagadnienia prawne (1)
Odpowiedź sądu
Nie, skarga wniesiona przed wyczerpaniem środków zaskarżenia jest niedopuszczalna.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny może rozpoznać sprawę tylko po wyczerpaniu przez stronę środków zaskarżenia przewidzianych w ustawie. Oznacza to, że postępowanie administracyjne musi zostać zakończone, a stronie nie może przysługiwać żaden środek odwoławczy lub zażaleniowy.
Rozstrzygnięcie
Decyzja
odrzucono_skargę
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 52 § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie.
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 6
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne lub uzasadnione być nie może.
p.p.s.a. art. 58 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd odrzuca skargę postanowieniem.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 52 § § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga została wniesiona przedwcześnie, przed wyczerpaniem środków zaskarżenia.
Godne uwagi sformułowania
Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy Sąd obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi. Samo wniesienie środka zaskarżenia nie jest jednak równoznaczne ze spełnieniem warunku, o którym mowa w art. 52 § 1 p.p.s.a. Tym samym nie został spełniony warunek wyczerpania trybu odwoławczego przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego.
Skład orzekający
Iwona Szymanowicz-Nowak
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Niska
Powoływalne dla: "Potwierdzenie zasady wyczerpania środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy skarga jest wnoszona przed zakończeniem postępowania odwoławczego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa dotyczy kwestii proceduralnej, a nie merytorycznego rozstrzygnięcia, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginał, niezmienionyVIII SA/Wa 705/24 - Postanowienie WSA w Warszawie Data orzeczenia 2024-11-22 orzeczenie prawomocne Data wpływu 2024-09-27 Sąd Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie Sędziowie Iwona Szymanowicz-Nowak /przewodniczący sprawozdawca/ Symbol z opisem 6037 Transport drogowy i przewozy Hasła tematyczne Odrzucenie skargi Skarżony organ Inspektor Transportu Drogowego Treść wyniku Odrzucono skargę Powołane przepisy Dz.U. 2024 poz 935 art. 58 par. 1 pkt 6 i par. 3 Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.) Sentencja Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Szymanowicz-Nowak po rozpoznaniu w dniu 22 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi B. A. na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora transportu Drogowego z dnia 11 kwietnia 2024 r. Nr: [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym postanawia: odrzucić skargę. Uzasadnienie Pismem z 28 czerwca 2024 r. (data nadania pisma na poczcie) B. A. (dalej: skarżący) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie (dalej: Sąd) na decyzję Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej: organ) z 11 kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy Sąd obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi. Zgodnie z treścią art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (art. 52 § 2 p.p.s.a.). Przepis ten wyraża zasadę, że postępowanie sądowoadministracyjne nie powinno zastępować postępowania administracyjnego, a zatem nie może zostać wszczęte, dopóki toczy się postępowanie administracyjne. Strony bowiem powinny dochodzić swoich praw w pierwszej kolejności w toku postępowania administracyjnego. Samo wniesienie środka zaskarżenia nie jest jednak równoznaczne ze spełnieniem warunku, o którym mowa w art. 52 § 1 p.p.s.a. O spełnieniu tego warunku można mówić dopiero po rozpoznaniu wniesionego środka zaskarżenia przez właściwy organ administracji publicznej (postanowienie WSA w Warszawie z 9 marca 2004 r., sygn. I SA/Wa 2813/03, publ. cbosa). Przedmiotem niniejszej skargi jest decyzja organu z 11 kwietnia 2024 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w transporcie drogowym, od której - zgodnie z zawartym w niej pouczeniem - stronie przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Głównego Inspektora Transportu Drogowego w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji. Skarżący wprawdzie skorzystał z tego prawa, ale skargę na decyzję organu wniósł zanim zakończyło się postępowanie odwoławcze (28 czerwca 2024 r. - data nadania skargi na poczcie, 11 lipca 2024 r. – wydanie postanowienia o stwierdzeniu uchybienia terminu do wniesienia odwołania). Tym samym nie został spełniony warunek wyczerpania trybu odwoławczego przed wniesieniem skargi do sądu administracyjnego. Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że przedmiotowa skarga wniesiona została przedwcześnie, bez prawidłowego wyczerpania środka zaskarżenia, a zatem jako niedopuszczalna na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 p.p.s.a. podlegała odrzuceniu.
Potrzebujesz pomocy prawnej?
Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.
Zadaj pytanie Asystentowi AI