VIII SA/WA 647/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2025-10-27
NSAAdministracyjneNiskawsa
odrzucenie skargibraki formalnePESELpostępowanie administracyjnesądy administracyjneKRUSskarżącywezwanie do uzupełnienia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę skarżącego z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numeru PESEL i niejasności co do zaskarżonego aktu.

Skarżący A.C. wniósł skargę do WSA w Warszawie na rozstrzygnięcie Prezesa KRUS, jednak nie uzupełnił braków formalnych wezwania sądu. Sąd wezwał do wskazania daty i numeru zaskarżonego orzeczenia oraz podania numeru PESEL, czego skarżący nie uczynił w wyznaczonym terminie. W związku z tym, sąd, powołując się na przepisy Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał sprawę ze skargi A.C. na rozstrzygnięcie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego dotyczące informacji o stanie zadłużenia. Skarżący wniósł skargę zatytułowaną "o zwrot nienależnie pobranych świadczeń", jednakże nie spełniła ona wymogów formalnych. Sąd, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału, wezwał skarżącego do uzupełnienia braków poprzez jednoznaczne wskazanie daty i numeru zaskarżonego orzeczenia oraz podanie numeru PESEL, wyznaczając na to 7 dni od doręczenia wezwania. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednak skarżący nie odpowiedział na nie w wyznaczonym terminie. Sąd, powołując się na art. 57 § 1 pkt 1 oraz art. 46 § 2 pkt 1 lit. b Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), wskazał, że brak numeru PESEL stanowi brak formalny, który podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Ponieważ skarżący nie uzupełnił braków formalnych w wyznaczonym terminie, sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, który podlega uzupełnieniu w wyznaczonym terminie. Niespełnienie tego obowiązku skutkuje odrzuceniem skargi.

Uzasadnienie

Sąd powołał się na art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., który wymaga wskazania numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie. Brak ten jest traktowany jako brak formalny, który zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. prowadzi do odrzucenia skargi, jeśli nie zostanie uzupełniony w terminie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 57 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Skarga powinna zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności.

p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 3 i § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 46 § § 2 pkt 1 lit. b

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie.

p.p.s.a. art. 49 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Tryb uzupełniania braków formalnych pisma przez wezwanie strony w terminie siedmiu dni.

Argumenty

Godne uwagi sformułowania

nie uzupełnił braków formalnych wezwania sądu nie odpowiedział na ww. wezwanie brak pewności co do rodzaju aktu, który skarżący objął skargą oraz braku numeru PESEL w skardze

Skład orzekający

Marek Wroczyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Proceduralne aspekty wnoszenia skarg do sądów administracyjnych, w szczególności wymogi formalne dotyczące numeru PESEL i wskazania zaskarżonego aktu."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy rutynowej kwestii proceduralnej i nie wnosi nowych interpretacji prawa.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa dotyczy rutynowego odrzucenia skargi z powodu braków formalnych, co nie jest szczególnie interesujące dla szerszej publiczności ani nawet dla prawników spoza tej konkretnej dziedziny.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VIII SA/Wa 647/25 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2025-10-27
orzeczenie nieprawomocne
Data wpływu
2025-09-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Marek Wroczyński /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
645  Sprawy nieobjęte symbolami podstawowymi 601644 oraz od 646-652
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2024 poz 935
art. 58 § 1 pkt 3 i § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j.)
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Wroczyński po rozpoznaniu w dniu 27 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu sprawy ze skargi A. C. na rozstrzygnięcie Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego w przedmiocie informacji o stanie zadłużenia postanawia: odrzucić skargę.
Uzasadnienie
W rozpoznawanej sprawie A.C. (dalej: skarżący) pismem
z 22 sierpnia 2025 r. (data wpływu do Sądu) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę dot. Prezesa Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego zatytułowaną "o zwrot nienależnie pobranych świadczeń".
Pismem z 24 września 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wykonując zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z 16 września 2025 r., wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jednoznaczne wskazanie daty i numeru zaskarżonego orzeczenia oraz nadesłanie numeru PESEL - w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Korespondencja zawierająca powyższe wezwania została przesłana na adres wskazany w skardze i odebrana 25 września 2025 r. przez dorosłego domownika (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 15 akt sądowych).
Skarżący nie odpowiedział na ww. wezwanie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 57 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935), zwanej dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności. Stosownie zaś do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a. - jest wskazanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, gdy pismo strony jest pierwszym pismem w sprawie.
Brak numeru PESEL stanowi brak formalny skargi, który może zostać uzupełniony w trybie przewidzianym w art. 49 § 1 p.p.s.a. przez wezwanie skarżącego do jego uzupełnienia w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie natomiast z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Wobec braku pewności co do rodzaju aktu, który skarżący objął skargą oraz braku numeru PESEL w skardze, został on wezwany uzupełnienie przedmiotowych danych. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie
2 października 2025 r. Skarżący nie odpowiedział na wezwanie Sądu.
W konsekwencji należało orzec o odrzuceniu skargi, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI