VIII SA/WA 590/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2023-11-09
NSAAdministracyjneŚredniawsa
zagospodarowanie przestrzennewarunki zabudowykoszty postępowaniazwrot kosztówzażalenieautokontrolasąd administracyjnyMinister Obrony Narodowej

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił własne postanowienie w części dotyczącej zwrotu kosztów postępowania i zasądził wyższą kwotę od Ministra Obrony Narodowej na rzecz skarżącego.

Sąd administracyjny rozpoznał zażalenie skarżącego na punkt postanowienia dotyczący zwrotu kosztów postępowania. Skarżący zarzucił, że zasądzona kwota nie odpowiada wysokości niezbędnych kosztów. Sąd, korzystając z instytucji autokontroli, uznał zażalenie za uzasadnione. Uchylił własne wcześniejsze postanowienie w części dotyczącej kosztów i zasądził od Ministra Obrony Narodowej na rzecz skarżącego kwotę 597 zł, obejmującą wpis sądowy, koszty zastępstwa procesowego i opłatę od pełnomocnictwa.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał zażalenie skarżącego, reprezentowanego przez radcę prawnego, na punkt postanowienia z dnia 4 października 2023 r. dotyczący zwrotu kosztów postępowania sądowego. Skarżący zarzucił, że zasądzona kwota nie odzwierciedla rzeczywistych, niezbędnych kosztów poniesionych w celu dochodzenia praw. Sąd, działając na podstawie art. 195 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który umożliwia uchylenie zaskarżonego postanowienia w przypadku oczywistej zasadności zażalenia, skorzystał z instytucji autokontroli. Stwierdzono, że zażalenie jest uzasadnione. Sąd powołał się na art. 201 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a., który stanowi o zwrocie kosztów skarżącemu od organu, nawet w przypadku umorzenia postępowania. Określono wysokość niezbędnych kosztów postępowania, uwzględniając wynagrodzenie radcy prawnego zgodnie z rozporządzeniem Ministra Sprawiedliwości, wpis sądowy oraz opłatę od pełnomocnictwa. W konsekwencji, Sąd uchylił punkt postanowienia dotyczący zwrotu kosztów i zasądził od Ministra Obrony Narodowej na rzecz skarżącego kwotę 597 zł.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Tak, sąd administracyjny może uchylić własne postanowienie dotyczące zwrotu kosztów postępowania w trybie autokontroli, jeżeli zażalenie jest oczywiście uzasadnione.

Uzasadnienie

Sąd skorzystał z instytucji autokontroli przewidzianej w art. 195 § 2 p.p.s.a., uznając zażalenie strony za uzasadnione. Pozwoliło to na ponowne rozpoznanie kwestii zwrotu kosztów i zasądzenie kwoty odpowiadającej rzeczywistym wydatkom.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

uchylono_decyzję

Przepisy (4)

Główne

p.p.s.a. art. 195 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Umożliwia sądowi pierwszej instancji uchylenie własnego postanowienia i ponowne rozpoznanie sprawy w przypadku oczywistej zasadności zażalenia.

p.p.s.a. art. 201 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Reguluje prawo skarżącego do zwrotu kosztów od organu w przypadku umorzenia postępowania.

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa składniki niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego.

Pomocnicze

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c

Określa stawkę minimalną wynagrodzenia radcy prawnego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zażalenie skarżącego na punkt postanowienia dotyczący zwrotu kosztów postępowania jest uzasadnione, ponieważ zasądzona kwota nie odpowiada wysokości niezbędnych kosztów.

Godne uwagi sformułowania

instytucja autokontroli koszty niezbędne do celowego dochodzenia praw stawki opłat określone w odrębnych przepisach

Skład orzekający

Iwona Owsińska-Gwiazda

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Ustalanie wysokości zwrotu kosztów postępowania sądowego w sprawach administracyjnych, stosowanie instytucji autokontroli przez WSA."

Ograniczenia: Dotyczy konkretnej sytuacji faktycznej i zastosowania przepisów o kosztach postępowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych ze zwrotem kosztów postępowania, co jest istotne dla praktyków, ale nie zawiera przełomowych zagadnień prawnych ani nietypowych faktów.

Dane finansowe

WPS: 597 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VIII SA/Wa 590/23 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2023-11-09
Data wpływu
2023-09-06
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Iwona Owsińska-Gwiazda /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6155 Uzgodnienia w sprawach z zakresu zagospodarowania przestrzennego
Hasła tematyczne
Inne
Skarżony organ
Minister Obrony Narodowej
Treść wyniku
Uchylono zaskarżone postanowienie z art. 195 §2 ustawy POPPSA
Powołane przepisy
Dz.U. 2023 poz 1634
art. 195 § 2 oraz art. 201 § 1 w zw. z art. 205 § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - t.j.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Radomiu zażalenia [...] sp. z o.o. na punk 2 postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt VIII SA/Wa 590/23 w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego sprawy ze skargi [...] sp. z o.o. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej z dnia 15 czerwca 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy postanawia: 1. uchylić punkt 2 postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt VIII SA/Wa 590/23 w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego; 2. zasądzić od Ministra Obrony Narodowej na rzecz [...] sp. z o.o. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt VIIII SA/Wa 590/23 umorzył postępowanie sądowe w sprawie ze skargi [...] sp. z o.o. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej w przedmiocie odmowy uzgodnienia projektu decyzji o ustaleniu warunków zabudowy oraz zasądził od Ministra Obrony Narodowej na rzecz skarżącego kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.
Strona skarżąca reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, pismem z dnia 24 października 2023 r. złożyła w terminie zażalenie na punk 2 ww. postanowienia dotyczący zwrotu kosztów postępowania sądowego. W uzasadnieniu wskazało, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zasądził od organu administracji tytułem kosztów kwotę, która nie odpowiada wysokości kosztów niezbędnych do celowego dochodzenia praw skarżącego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 195 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 1634 z późn. zm.), powoływanej dalej jako "p.p.s.a.", jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych.
W rozpoznawanej sprawie zażalenie na rozstrzygnięcie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 4 października 2023 r., sygn. akt VIII SA/Wa 590/23 w przedmiocie zwrotu kosztów postępowania sądowego jest uzasadnione, dlatego Sąd skorzystał z instytucji tzw. autokontroli zaskarżonego postanowienia.
Stosownie do art. 201 § 1 ustawy p.p.s.a., zgodnie z którym zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Zgodnie z art. 205 § 2 p.p.s.a. wynika, że do niezbędnych kosztów postępowania strony reprezentowanej przez adwokata lub radcę prawnego zalicza się ich wynagrodzenie, jednak nie wyższe niż stawki opłat określone w odrębnych przepisach i wydatki jednego adwokata lub radcy prawnego, koszty sądowe oraz koszty nakazanego przez sąd osobistego stawiennictwa strony.
Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie opłaty za czynności radców prawnych reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z 22 października 2015 r., w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r. poz. 265 z późn. zm.). Zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c ww. rozporządzenia stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w innej sprawie wynosi 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych.
W ocenie Sądu, należna skarżącemu kwota tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego to 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych, na którą składa się wpis sądowy w wysokości 100 (sto) złotych, koszty zastępstwa procesowego pełnomocnika skarżących będącego radcą prawnym w wysokości 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych oraz opłata od pełnomocnictwa 17 zł.
Mając na uwadze powyższe okoliczności, Sąd na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. oraz 201 § 1 p.p.s.a. w zw. z art. 205 § 2 p.p.s.a. postanowił, jak w sentencji

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI