VIII SA/Wa 540/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w WarszawieWarszawa2008-10-31
NSAAdministracyjneNiskawsa
postanowienieodrzucenie skargizezwolenie na sprzedaż alkoholupostępowanie administracyjnesąd administracyjnyniedopuszczalność skargiprawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

WSA w Warszawie odrzucił skargę na postanowienie Wójta Gminy o wszczęciu postępowania w sprawie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż alkoholu, uznając ją za niedopuszczalną.

Skarżąca J.Z. wniosła skargę na postanowienie Wójta Gminy W. o wszczęciu postępowania w sprawie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Jednocześnie domagała się przywrócenia zezwoleń. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę, uznając ją za niedopuszczalną, ponieważ postanowienie o wszczęciu postępowania nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego, a wniosek o przywrócenie zezwoleń również nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę J.Z. na postanowienie Wójta Gminy W. z dnia [...] września 2008 r. o wszczęciu postępowania w sprawie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Skarżąca domagała się również przywrócenia zezwoleń na sprzedaż alkoholu. Sąd, powołując się na art. 58 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, odrzucił skargę jako niedopuszczalną. Uzasadniono, że postanowienie o wszczęciu postępowania administracyjnego nie jest aktem podlegającym kognicji sądu administracyjnego zgodnie z art. 3 tej ustawy, ponieważ nie służy na nie zażalenie ani nie kończy postępowania w sprawie. Podobnie, wniosek o przywrócenie zezwoleń nie mieści się w katalogu spraw, które mogą być przedmiotem skargi do WSA. W związku z tym, wniesienie skargi uznano za niedopuszczalne.

Asystent AI do analizy prawnej

Przeanalizuj tę sprawę w kontekście orzecznictwa, przepisów i doktryny. Uzyskaj pogłębioną analizę, projekt pisma lub odpowiedź na pytanie prawne.

Analiza orzecznictwa Badanie przepisów Odpowiedzi na pytania Drafting pism
Wypróbuj Asystenta AI

Zagadnienia prawne (2)

Odpowiedź sądu

Nie, postanowienie o wszczęciu postępowania administracyjnego, na które nie służy zażalenie, nie jest aktem podlegającym kognicji sądu administracyjnego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny jest właściwy do orzekania w sprawach określonych w art. 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Postanowienie o wszczęciu postępowania, które nie kończy postępowania i na które nie służy zażalenie, nie mieści się w tym katalogu.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

odrzucono_skargę

Przepisy (2)

Główne

u.p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd odrzuca skargę, gdy z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne.

Pomocnicze

u.p.p.s.a. art. 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Określa właściwość rzeczową sądów administracyjnych.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o wszczęciu postępowania administracyjnego nie podlega zaskarżeniu do sądu administracyjnego. Wniosek o przywrócenie zezwoleń nie mieści się w katalogu spraw podlegających kognicji sądu administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

Postanowienie wszczynające postępowanie, jako niezaskarżalne, nie mieści się w katalogu czynności i aktów poddawanych nadzorowi sądu administracyjnego wniesienie skargi należy uznać za niedopuszczalne

Skład orzekający

Artur Kot

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Niedopuszczalność skargi na postanowienie o wszczęciu postępowania administracyjnego."

Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie postanowień o wszczęciu postępowania, na które nie przysługuje zażalenie.

Wartość merytoryczna

Ocena: 2/10

Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy niedopuszczalności skargi, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka ponad 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginał, niezmieniony
VIII SA/Wa 540/08 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2008-10-31
orzeczenie prawomocne
Data wpływu
2008-10-16
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Artur Kot /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6040 Wyrób, rozlew i obrót alkoholami
Hasła tematyczne
Odrzucenie skargi
Skarżony organ
Wójt Gminy
Treść wyniku
Odrzucono skargę
Powołane przepisy
Dz.U. 2002 nr 153 poz 1270
art. 3, art. 58 par. 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.
Sentencja
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Artur Kot po rozpoznaniu w dniu 31 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.Z. na postanowienie Wójta Gminy W. z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie wygaśnięcia zezwolenia postanawia : odrzucić skargę J.Z.
Uzasadnienie
W dniu 16 października 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga J.Z. na powołane wyżej postanowienie Wójta Gminy W. w przedmiocie wszczęcia postępowania w sprawie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych. Jednocześnie skarżąca wniosła o przywrócenie zezwoleń z dnia [...] stycznia 2004 roku, nr [...] i [...] na sprzedaż napojów alkoholowych w należącej do niej placówce handlowej.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - dalej "u.p.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę, gdy z innych przyczyn jej wniesienie jest niedopuszczalne.
Zakres działania sądów administracyjnych ukształtowany został bardzo szeroko. Ograniczony jest jednak do art. 3 u.p.p.s.a., który to przepis określa właściwość rzeczową sądów administracyjnych.
Z dyspozycji art. 3 u.p.p.s.a. wynika, że sądy administracyjne orzekają między innymi w sprawach skarg na:
* decyzje administracyjne,
* postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty,
* postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie,
* inne akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa,
* akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej,
* akty nadzoru nad działalnością organów samorządu terytorialnego,
* a także na bezczynność organów administracji publicznej w wyżej wymienionych sprawach oraz w innych sprawach, jeżeli ustawa szczególna tak stanowi.
W dniu [...] września 2008 r. Wójt Gminy W. wszczął postanowieniem nr [...] postępowanie w sprawie wygaśnięcia zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych w placówce handlowej w K. nr [...]. Na postanowienie to nie przysługuje zażalenie.
Postanowienie wszczynające postępowanie, jako niezaskarżalne, nie mieści się w katalogu czynności i aktów poddawanych nadzorowi sądu administracyjnego, zgodnie z art. 3 u.p.p.s.a.
Również wniosek o przywrócenie zezwoleń z dnia [...] stycznia 2004 roku na sprzedaż napojów alkoholowych w należącej do skarżącej placówce handlowej nie mieści się w powołanym wyżej katalogu.
Tym samym wniesienie skargi należy uznać za niedopuszczalne.
Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 u.p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.

Potrzebujesz pomocy prawnej?

Asystent AI przeanalizuje Twoje pytanie w oparciu o orzecznictwo, przepisy i doktrynę — jak rozmowa z ekspertem.

Zadaj pytanie Asystentowi AI