VIII SA/WA 527/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi geodety T. Z. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego utrzymującą w mocy decyzję Starosty o odmowie przyjęcia operatu geodezyjnego do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Podstawą odmowy było nieuwzględnienie przez geodetę dokumentów określających stan prawny gruntów, w tym prawomocnego postanowienia sądu o zasiedzeniu działki nr ew. [...]. Skarżący argumentował, że dane ewidencyjne dotyczące granic działki są błędne od 1988 r. i powinien on ustalić granice na podstawie stanu posiadania i innych dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę. Sąd uznał, że geodeta miał obowiązek uwzględnić dokumenty określające stan prawny gruntu, w tym prawomocne postanowienie sądu o zasiedzeniu, zgodnie z przepisami rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków. Sąd podkreślił, że ewidencja gruntów ma charakter informacyjny i nie może być podstawą do zmiany stanu prawnego nieruchomości, a zmiany takie wymagają prawomocnych orzeczeń sądowych lub decyzji administracyjnych. Sąd nie uznał argumentów skarżącego o błędnym kształcie działki ani powołanych decyzji wywłaszczeniowych jako dowodów mogących wpłynąć na rozstrzygnięcie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUstalanie przebiegu granic działek ewidencyjnych, znaczenie dokumentów prawnych (w tym orzeczeń o zasiedzeniu) w procesie geodezyjnym, informacyjny charakter ewidencji gruntów.
Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania granic działki ewidencyjnej w kontekście zasiedzenia i błędów w ewidencji gruntów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy geodeta ma obowiązek uwzględnić prawomocne postanowienie sądu o zasiedzeniu przy ustalaniu przebiegu granic działki ewidencyjnej, nawet jeśli stan posiadania na gruncie lub dane ewidencyjne sugerują inny przebieg?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, geodeta ma obowiązek uwzględnić dokumenty określające stan prawny gruntu, w tym prawomocne orzeczenia sądu, nawet jeśli stan posiadania lub dane ewidencyjne są sprzeczne.
Uzasadnienie
Przepisy rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków nakładają na geodetę obowiązek ustalania przebiegu granic w oparciu o dokumenty określające stan prawny gruntu, a dopiero w dalszej kolejności o stan spokojnego posiadania, jeśli nie jest on sprzeczny z dokumentami prawnymi. Ewidencja gruntów ma charakter informacyjny i nie może być podstawą do zmiany stanu prawnego.
Czy błąd kreślarski w mapie ewidencyjnej z 1988 r. może stanowić podstawę do ustalenia nowego przebiegu granic działki ewidencyjnej, ignorując prawomocne orzeczenie sądu o zasiedzeniu?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, błąd kreślarski w mapie ewidencyjnej nie może być podstawą do zmiany stanu prawnego nieruchomości ukształtowanego prawomocnym orzeczeniem sądu.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że dane w dziale I księgi wieczystej (w tym oznaczenie nieruchomości) nie są objęte domniemaniem prawdziwości ani rękojmią wiary publicznej ksiąg wieczystych, a zmiany w ewidencji gruntów nie mogą samodzielnie kształtować stanu prawnego. Zmiany te muszą opierać się na prawomocnych orzeczeniach sądowych lub decyzjach administracyjnych.
Przepisy (13)
Główne
u.Pgik art. 12b § ust. 4
Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne
rozp. egib art. 30 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków
rozp. egib art. 33
Rozporządzenie Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021 r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków
Pomocnicze
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.u.s.a. art. 1 § § 1 i § 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
u.k.w.h. art. 3
Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece
u.k.w.h. art. 5
Ustawa z dnia 6 lipca 1982 r. o księgach wieczystych i hipotece
Argumenty
Skuteczne argumenty
Obowiązek uwzględnienia przez geodetę dokumentów określających stan prawny gruntu, w tym prawomocnego postanowienia sądu o zasiedzeniu. • Ewidencja gruntów ma charakter informacyjny i nie może być podstawą do zmiany stanu prawnego nieruchomości. • Zmiany stanu prawnego wymagają prawomocnych orzeczeń sądowych lub ostatecznych decyzji administracyjnych.
Odrzucone argumenty
Argumentacja skarżącego oparta na błędnym kształcie działki w mapie ewidencyjnej z 1988 r. • Powoływanie się na stan posiadania jako podstawę ustalenia granic, gdy jest on sprzeczny z dokumentami prawnymi. • Argumentacja oparta na niezatwierdzonym decyzją administracyjną podziale działki. • Powoływanie się na decyzje wywłaszczeniowe jako dowód w sprawie po zakończeniu postępowania przed organami.
Godne uwagi sformułowania
nie można dokonywać żadnych zmian własnościowych poprzez samoistne zmiany w ewidencji gruntów • dane zawarte w ewidencji gruntów i budynków służyć bowiem wyłącznie odzwierciedleniu aktualnego stanu prawnego nieruchomości i mają potwierdzać zaistniały stan ukształtowany na podstawie innych dokumentów. Nie mogą zatem organy samodzielnie tego stanu kształtować.
Skład orzekający
Cezary Kosterna
przewodniczący
Renata Nawrot
sprawozdawca
Sławomir Fularski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ustalanie przebiegu granic działek ewidencyjnych, znaczenie dokumentów prawnych (w tym orzeczeń o zasiedzeniu) w procesie geodezyjnym, informacyjny charakter ewidencji gruntów."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji ustalania granic działki ewidencyjnej w kontekście zasiedzenia i błędów w ewidencji gruntów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa pokazuje konflikt między stanem prawnym (zasiedzenie) a stanem faktycznym (posiadanie, dane ewidencyjne) w kontekście prac geodezyjnych, co jest częstym problemem praktycznym.
“Błąd w ewidencji gruntów czy ignorowanie wyroku sądu? Spór o granice działki.”
Sektor
nieruchomości
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.