IV SA/Wa 423/12

IV SA/Wa 423/12 - Postanowienie WSA w Warszawie
Data orzeczenia
2012-04-27
Data wpływu
2012-03-02
Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Sędziowie
Michał Sułkowski /przewodniczący sprawozdawca/
Symbol z opisem
6050 Obowiązek meldunkowy
Hasła tematyczne
Prawo pomocy
Skarżony organ
Minister Spraw Wewnętrznych
Powołane przepisy
Dz.U. 2012 poz 270
art. 246 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - tekst jednolity.
Sentencja
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Michał Sułkowski po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. M. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. M. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia [...] stycznia 2012 r. znak: [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: przyznać M. M. prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.
Uzasadnienie
M. M. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych.
Ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku z dnia 19 marca 2012 r. oraz nadesłanych na wezwanie dokumentów źródłowych wynika, że skarżąca prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z mężem, małoletnią córką i niepełnosprawnym synem. Zarówno ona, jak i mąż zarejestrowani są w urzędzie pracy jako osoby bezrobotne bez prawa do zasiłku.
Decyzjami Prezydenta Miasta P. z dnia [...] kwietnia 2012 r. M. M. przyznano świadczenia z pomocy społecznej w postaci zasiłku okresowego z powodu bezrobocia w kwocie 481 zł miesięcznie oraz świadczenia pieniężnego na zakup żywności w kwocie 150 zł miesięcznie. Rodzina państwa M. otrzymuje także świadczenia pielęgnacyjne, w postaci zasiłku pielęgnacyjnego i zasiłku rodzinnego. Łączna kwota otrzymywanych świadczeń wynosi 1.312 zł miesięcznie.
Skarżąca nie ma nieruchomości, wartościowych przedmiotów, oszczędności, ani innych zasobów pieniężnych. Wyrokiem Sądu Rejonowego w P. z dnia [...] marca 2012 r. nakazano jej oraz członkom jej rodziny opróżnienie zajmowanego lokalu mieszkalnego i stwierdzono przysługiwanie prawa do lokalu socjalnego.
W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), dalej powoływanej również jako ppsa, prawo pomocy przysługuje osobie fizycznej w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny.
Otrzymywana przez skarżącą i jej rodzinę pomoc społeczna z zasady służy umożliwieniu przezwyciężenia trudnych sytuacji życiowych, których rodzina (osoba) nie jest w stanie pokonać, wykorzystując własne uprawnienia, zasoby i możliwości (art. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej - Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.). Z kolei świadczenia rodzinne służą częściowemu pokryciu wydatków na utrzymanie dzieci (art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych - Dz. U. z 2006 r. Nr 139, poz. 992 ze zm.), czy też wydatków wynikających z konieczności opieki i pomocy innej osoby w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji (art. 16 ust. 1 powołanej ustawy). Świadczenia te przyznawane są w oparciu o kryterium niskiego dochodu rodziny (np. art. 5 ust. 1 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych.
Biorąc powyższe pod uwagę należy stwierdzić, że środki otrzymywane przez rodzinę państwa M. pozwalają co najwyżej na zaspokojenie koniecznych kosztów utrzymania. W tej sytuacji skarżąca nie jest w stanie poczynić jakichkolwiek dodatkowych oszczędności.
Przesłanki obligujące do przyznania prawa pomocy we wnioskowanym zakresie zostały zatem spełnione.
Z tych względów, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 ppsa, należało orzec jak w postanowieniu.