Orzeczenie · 2012-07-18

VIII SA/Wa 317/12Interpretacja podatkową przekształcenie spółki 30

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie

Miejsce

Warszawa

Data

2012-07-18

NSAPodatkoweWysokawsa

interpretacja podatkowaprzekształcenie działalnościspółka z o.o.Ordynacja podatkowastatus stronyosoba zainteresowanaprawo podatkoweWSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła wniosku osoby fizycznej (A. K.) o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w związku z planowanym przekształceniem prowadzonej działalności gospodarczej w jednoosobową spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością. Minister Finansów odmówił wszczęcia postępowania, argumentując, że skarżąca nie jest podatnikiem podatku dochodowego od osób prawnych i nie posiada statusu strony ani osoby zainteresowanej w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej (Op). Sąd uznał jednak, że odmowa była niezasadna. Wskazał, że pojęcie 'przekształcenie' mieści się w pojęciu 'utworzenie' spółki użytego w art. 14n § 1 pkt 1 Op, co pozwala osobie planującej utworzenie spółki na uzyskanie chroniącej ją interpretacji. Sąd podkreślił, że organ podatkowy nie wezwał skarżącej do usunięcia braków wniosku, naruszając tym przepisy postępowania. Ponadto, organ błędnie zinterpretował zakres wniosku, przypisując mu dotyczenie przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, podczas gdy skarżąca wyraźnie wskazała na inne ustawy. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie, nakazując Ministrowi Finansów ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem, że skarżąca ma status osoby zainteresowanej oraz wezwaniem do usunięcia braków wniosku.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Ustalenie, że przekształcenie działalności gospodarczej osoby fizycznej w spółkę kapitałową jest traktowane jako 'utworzenie' spółki w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej, co pozwala na uzyskanie indywidualnej interpretacji podatkowej przez osobę planującą takie przekształcenie. Podkreślenie obowiązku organów podatkowych wzywania do usunięcia braków wniosku.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji osoby fizycznej planującej przekształcenie działalności w spółkę z o.o. i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej. Może wymagać analizy w kontekście innych przepisów prawa handlowego i podatkowego.

Zagadnienia prawne (3)

Czy osoba fizyczna planująca przekształcenie swojej działalności gospodarczej w spółkę z o.o. ma status strony lub osoby zainteresowanej w rozumieniu Ordynacji podatkowej, uprawniający ją do złożenia wniosku o indywidualną interpretację podatkową?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, osoba fizyczna planująca przekształcenie działalności w spółkę z o.o. ma status osoby zainteresowanej w rozumieniu przepisów Ordynacji podatkowej, a pojęcie 'przekształcenie' mieści się w pojęciu 'utworzenie' spółki.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ratio legis art. 14n § 1 pkt 1 Op polega na umożliwieniu uzyskania interpretacji osobie planującej utworzenie spółki, która będzie chronić tę spółkę i jej członków zarządu. Przekształcenie jest jedną z form 'utworzenia' spółki.

Czy organ podatkowy odmawiając wszczęcia postępowania w sprawie interpretacji podatkowej, powinien wezwać wnioskodawcę do usunięcia braków wniosku, zwłaszcza gdy wątpliwości dotyczą statusu strony lub zakresu pytania?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ podatkowy powinien wezwać do usunięcia braków wniosku, zgodnie z art. 169 § 1 w zw. z art. 14h Op, zamiast od razu odmawiać wszczęcia postępowania.

Uzasadnienie

Organ naruszył przepisy postępowania, nie wzywając skarżącej do usunięcia braków wniosku dotyczących danych spółki kapitałowej oraz jej statusu jako osoby trzeciej, a także nie wyjaśniając wątpliwości co do zakresu pytania.

Czy wniosek o interpretację podatkową dotyczący przekształcenia działalności osoby fizycznej w spółkę z o.o. może dotyczyć przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, wniosek może dotyczyć przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych, jeśli skarżąca wskazała na to we wniosku.

Uzasadnienie

Minister Finansów błędnie przyjął, że wniosek dotyczył wyłącznie przepisów ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych, ignorując wskazania skarżącej dotyczące innych ustaw podatkowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżone postanowienie Ministra Finansów oraz poprzedzające je postanowienie, stwierdzając, że zaskarżone postanowienie nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się wyroku.

Przepisy (27)

Główne

Op art. 165a § § 1

Ordynacja podatkowa

Organ podatkowy wydaje postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania, gdy żądanie zostało wniesione przez osobę niebędącą stroną lub z innych przyczyn postępowanie nie może być wszczęte.

Op art. 14b § § 1

Ordynacja podatkowa

Definiuje możliwość wystąpienia z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej przez osobę zainteresowaną.

Op art. 14n § § 1

Ordynacja podatkowa

Określa przypadki, w których stosuje się przepisy dotyczące ochrony podatnika wynikające z interpretacji indywidualnej, w tym dla osób planujących utworzenie spółki.

Pomocnicze

Op art. 14h

Ordynacja podatkowa

Dotyczy stosowania przepisów dotyczących postępowania podatkowego do postępowania w sprawie wydawania interpretacji indywidualnych.

Op art. 14n § § 2

Ordynacja podatkowa

Dotyczy doręczenia zmienionej interpretacji indywidualnej spółce wskazanej przez wnioskodawcę.

k.s.h. art. 5841

Kodeks spółek handlowych

Przepisy dotyczące przekształcenia przedsiębiorcy w spółkę kapitałową.

k.s.h. art. 5844

Kodeks spółek handlowych

Przepisy dotyczące przekształcenia.

ustawa deregulacyjna

Ustawa o ograniczaniu barier administracyjnych dla obywateli i przedsiębiorców

Ustawa, na podstawie której skarżąca rozważała przekształcenie.

P.u.s.a. art. 1

Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Określa zakres kognicji sądów administracyjnych.

u.p.p.s.a. art. 134 § § 1